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審計(jì),終將消失?還是更受需要?

來源: 徐佳蜆 編輯: 2002/07/04 09:03:40  字體:
    從我們有記憶以來,審計(jì)(audit)就是許多國(guó)家的財(cái)務(wù)系統(tǒng)的一環(huán)。但是在現(xiàn)在網(wǎng)路盛行的時(shí)代里,審計(jì)好像是一個(gè)錯(cuò)誤,甚至是多馀的。同樣的,因?yàn)閷徲?jì)基本上是種“幕后工作”,所以對(duì)財(cái)務(wù)架構(gòu)發(fā)展末臻完善的新興市場(chǎng)而言,可能會(huì)質(zhì)疑審計(jì)是否的確如此重要。
  
  提高財(cái)報(bào)資訊的可性度
  
  不過,有愈來愈多的證據(jù)顯示,市場(chǎng)上還是需要審計(jì)用來確保財(cái)務(wù)資訊的品質(zhì)。大部分的企業(yè)籌資人都無法想像,如果他們的創(chuàng)業(yè)計(jì)畫書里或是申請(qǐng)公開發(fā)行、上市上柜的財(cái)務(wù)報(bào)表里沒有經(jīng)過會(huì)計(jì)師的簽證,那他們要如何在市場(chǎng)上募得資金,更不用說投資人、銀行或是金主了,如果沒有會(huì)計(jì)師的簽證,那么企業(yè)想要募得足夠的資金,恐怕就得花費(fèi)更多的成本,那麼更別提如何將錢用在研發(fā)、用在提升員工、股東與企業(yè)價(jià)值了。而因?yàn)跤辛斯陀^的第三者提供這個(gè)確認(rèn)性(assurance)的服務(wù),投資人才能更相信他們所看到的財(cái)務(wù)資訊,任何對(duì)這些資訊有興趣的人才會(huì)對(duì)被投資的企業(yè)更有信心,也就是說,這對(duì)投資活動(dòng)其實(shí)是有鼓勵(lì)的效用的,這樣企業(yè)才有充裕的資源持續(xù)地發(fā)展,并進(jìn)而創(chuàng)造更多的價(jià)值。
  
  也許就如同美國(guó)SEC委員Steven MHWallman在對(duì)審計(jì)的效用提出看法時(shí)所說的,若是沒有會(huì)計(jì)師來確保(ensure)財(cái)務(wù)資訊的品質(zhì)與整合性,那麼資本市場(chǎng)的效率將會(huì)大打折扣,同時(shí)資本募集的成本也將大為提高。
  
  會(huì)計(jì)師的查核意見書將使得企業(yè)的資訊可信度提高,因?yàn)闀?huì)計(jì)師的查核是經(jīng)由一群受過專業(yè)訓(xùn)練的人員,經(jīng)過嚴(yán)格緊密地查核程序所出具的報(bào)告,再加上會(huì)計(jì)師專業(yè)受道德與客觀性要求的嚴(yán)格規(guī)范。此外,就如同前所述及的,審計(jì)將會(huì)提升財(cái)務(wù)報(bào)告的品質(zhì)一因?yàn)樵诓楹说倪^程當(dāng)中,會(huì)計(jì)師將會(huì)提供建議予管理階層,選擇更為適當(dāng)?shù)乇磉_(dá)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的會(huì)計(jì)方法,這樣將會(huì)使得不論是管理階層或是投資人皆可看到可信度更高的財(cái)務(wù)資訊。
  
  須提供更有附加價(jià)值的服務(wù)
  
  話雖如此,現(xiàn)今審計(jì)所面臨的問題與過去大為不同,過去的審計(jì)可能只著重交易項(xiàng)目的查核,但是現(xiàn)在重點(diǎn)卻轉(zhuǎn)移至企業(yè)的內(nèi)部控制與IT設(shè)備。既然企業(yè)都已逐漸朝e化發(fā)展,審計(jì)當(dāng)然也將隨之改變。現(xiàn)在的審計(jì)會(huì)花較少時(shí)間在交易的查核,而會(huì)花很多的時(shí)間在評(píng)估制作財(cái)報(bào)資訊的系統(tǒng)的效率與可信度上。同樣地,愈來愈多大型企業(yè)不會(huì)寄望會(huì)計(jì)師只是告訴他們存貨的數(shù)字有錯(cuò),因?yàn)樗麄冃睦砬宄遣⒉粫?huì)有太多錯(cuò)誤的可能性,相反地,他們希望會(huì)計(jì)師能發(fā)揮他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)上的專業(yè),提供更多更有附加價(jià)值的服務(wù)。例如,當(dāng)會(huì)計(jì)師在查核的過程當(dāng)中,可以對(duì)管理階層提出建議,在企業(yè)所進(jìn)行的流程改善中,已經(jīng)獲致什麼樣的結(jié)果,或是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的結(jié)果有何助益,這樣的建議與貢獻(xiàn),將會(huì)對(duì)企業(yè)在年度的查核中,甚或來年都會(huì)有相當(dāng)大的幫助。
  
  此外,審計(jì)也強(qiáng)化了企業(yè)在內(nèi)部控制的重要性,同時(shí)也降低了舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的管理階層也因?yàn)橛辛藭?huì)計(jì)師提供審計(jì)服務(wù),投資人就更為信賴管理階層的績(jī)效表現(xiàn),因?yàn)樗麄冎?,在?huì)計(jì)師的查核下,一些管理的風(fēng)險(xiǎn)與有效地控制系統(tǒng)將會(huì)建立,也會(huì)確保企業(yè)營(yíng)運(yùn)的績(jī)效與資產(chǎn)。又因?yàn)闀?huì)計(jì)師堪稱產(chǎn)業(yè)專家,具有相當(dāng)豐富的產(chǎn)業(yè)知識(shí),所以通常都會(huì)被要求提供一些如何設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與改善內(nèi)部控制制度的建議。
  
  審計(jì)人員的責(zé)任是....
  
  在大部分的國(guó)家,大型企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表都被要求要經(jīng)由會(huì)計(jì)師簽證,因?yàn)橛写蟛糠值钠髽I(yè)擁有者并未涉入企業(yè)每日的營(yíng)運(yùn),所以他們需要有專人為他們確認(rèn)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告是否允當(dāng)表達(dá),是否正確地真實(shí)地反映該企業(yè)的營(yíng)運(yùn)情況,如果企業(yè)并未允當(dāng)表達(dá),那麼會(huì)計(jì)師就必須出具保留意見書。
  
  大部分的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所早已依據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IFAC)的會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展出一套緝密的查核標(biāo)準(zhǔn)與查核程序,這些程序促使審計(jì)人員必須對(duì)他們所查核企業(yè)的產(chǎn)業(yè)訊息、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、營(yíng)運(yùn)狀況及管理情形都非常地了解,而審計(jì)人員也必須在審核財(cái)務(wù)報(bào)表的過程當(dāng)中,標(biāo)示出最可能出錯(cuò)的地方,同時(shí)也要花較多的。心力在風(fēng)險(xiǎn)較高的地方上面。
  
  接著,審計(jì)人員必須切入企業(yè)的財(cái)會(huì)系統(tǒng)與內(nèi)部控制系統(tǒng),來查核該系統(tǒng)是否能制作出可靠且正確的資訊,通常審計(jì)人員會(huì)依據(jù)該系統(tǒng)的可靠程度來決定交易查核的筆數(shù),最後審計(jì)人員才會(huì)針對(duì)他們所查核的結(jié)果出具一份完整且全面地查核意見書,同峙也確認(rèn)該報(bào)告的確依據(jù)規(guī)范公平且允當(dāng)?shù)谋磉_(dá)。
  
  而管理者的責(zé)任是....
  
  雖然會(huì)計(jì)師在全球的經(jīng)濟(jì)扮演著重要的角色,但是還是有許多實(shí)例證明,期望與現(xiàn)實(shí)還是有相當(dāng)大的差距,因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告的品質(zhì)與可性度還是得回到最基本的一面,那就是企業(yè)管理者的心態(tài)。在編制財(cái)務(wù)報(bào)告的過程當(dāng)中,有很多事是需要管理階層去決定的,像是會(huì)計(jì)政策,而這通常就牽涉到一些判斷、假設(shè)。此外,管理當(dāng)局也需要對(duì)公司的內(nèi)部控制,或是編制財(cái)務(wù)報(bào)表的系統(tǒng)有所承諾,掌握一定的標(biāo)準(zhǔn)以防范錯(cuò)誤與舞弊的發(fā)生。
  
  同時(shí),管理當(dāng)局還必須配合查核程序,提供審計(jì)人員所需的資訊,畢竟,審計(jì)就是要查核出錯(cuò)誤或是舞弊之處,若是管理當(dāng)局不予配合,那可能也很難查核出哪里有錯(cuò)。雖然如此,但也并不保證經(jīng)過查核的就是沒有舞弊或錯(cuò)誤,因?yàn)橐猿杀拘б鎭砜?,審?jì)很難去一筆筆的稽查可能高達(dá)上千萬筆的交易,并從中抓出錯(cuò)誤。
  
  那要如何跨越障礙?
  
  當(dāng)審計(jì)人員在資本市場(chǎng)中扮演舉足輕重的角色之時(shí),其實(shí)還需要很多因素的配合,例如當(dāng)企業(yè)的管理階層游走在公司法邊緣,或是企業(yè)文化并不重視審計(jì),那麼審計(jì)的效用就無法彰顯,相較於企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化較為成熟、開放的企業(yè),透明度就顯得較為升高,很多的例子顯現(xiàn),若是管理當(dāng)局有意隱瞞,審計(jì)人員實(shí)在很難從中發(fā)現(xiàn)任何不軌。
  
  當(dāng)然,在資本市場(chǎng)中,還有很多參與者也深深影響著審計(jì)的效用,譬如主管機(jī)關(guān)、整個(gè)經(jīng)濟(jì)社群、財(cái)會(huì)人員,大家對(duì)建構(gòu)一健全透明的財(cái)務(wù)報(bào)告環(huán)境都有相當(dāng)大的責(zé)任。畢竟,唯有良好的企業(yè)監(jiān)理制度與機(jī)制,才能提升企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告品質(zhì)。當(dāng)然,與國(guó)際接軌的會(huì)計(jì)及審計(jì)準(zhǔn)則也是必要的,這樣才能發(fā)展出具備國(guó)際級(jí)水準(zhǔn)的財(cái)務(wù)報(bào)告體系。
  
  審計(jì)專業(yè)的未來
  
  不可否認(rèn)的,審計(jì)人員的角色將會(huì)更加的復(fù)雜。良好的財(cái)報(bào)系統(tǒng)既然是資本市場(chǎng)發(fā)展不可或缺的一環(huán),但現(xiàn)在審計(jì)人員卻必須用更創(chuàng)新的方法來發(fā)展本身的核心能力,而企業(yè)的管理階層則必須更著重在如何提升企業(yè)價(jià)值的指標(biāo)上,所以一些及時(shí)性且具備領(lǐng)先性的指標(biāo),或是非財(cái)務(wù)性的指標(biāo)就應(yīng)該顯現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告上,以符合投資人的需求。
  
  當(dāng)一個(gè)市場(chǎng)愈趨成熟的時(shí)候,投資人就會(huì)要求看到可以決定企業(yè)未來現(xiàn)金流入的資訊,例如,一家礦業(yè)公司必須揭示尚未開采的礦脈資訊,以讓潛在的投資者了解公司的確具備發(fā)展性,雖然會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或是公司法中并未強(qiáng)制規(guī)定公司必須揭露此一訊息,但有鑒於投資者的成熟度逐漸提升,這種來自於市場(chǎng)需求的壓力,使得企業(yè)不得不正視這種需求,這也是所謂價(jià)值報(bào)告(ValueReporting)產(chǎn)生的原因之一。有些會(huì)計(jì)師已經(jīng)提供查核非財(cái)務(wù)性指標(biāo)的查核服務(wù),但是最具挑戰(zhàn)性的是,要怎樣去建立一個(gè)客觀一致的方式去衡量這些非財(cái)務(wù)性指標(biāo)。
  
  看來,審計(jì)的功能并不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)型態(tài)的迥變而消失,相反地,它只會(huì)更加地受到重視,未來的經(jīng)濟(jì)將會(huì)更加地詭變復(fù)雜,所以,審計(jì)人員的功能將會(huì)發(fā)揮在風(fēng)險(xiǎn)管制與監(jiān)控績(jī)效的功能上而顯得更有存在的價(jià)值。
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