在審計(jì)工作中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些被審計(jì)單位，對(duì)落實(shí)審計(jì)決定、糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題采取陽(yáng)奉陰違的態(tài)度。一方面在落實(shí)審計(jì)決定時(shí)，按照審計(jì)決定的要求對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行糾正；另一方面在糾正后仍照犯不誤，呈現(xiàn)出你查我改、查后照舊的復(fù)發(fā)態(tài)勢(shì)。這種做法削弱了審計(jì)監(jiān)督的作用，有損審計(jì)的權(quán)威，亟待引起重視。

　　被審計(jì)單位違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題復(fù)發(fā)的原因是多方面的，既有主觀方面的原因，又有客觀方面的原因；既有被審計(jì)單位自身方面的原因，又有執(zhí)法主體方面的原因。主要包括以下幾個(gè)方面：

　　一、“知”法犯法，是違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題復(fù)發(fā)的一個(gè)重要原因?？v觀違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題復(fù)發(fā)的全過(guò)程可以看出，無(wú)論是違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的產(chǎn)生還是違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的復(fù)發(fā)，被審計(jì)單位都帶有明顯的故意性，即明知其不可為而為。一方面，從與一些被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員交談中可以看出，他們是熟悉或了解財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的，知道這些違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題是違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的，是不應(yīng)該發(fā)生的。另一方面，在審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并查處時(shí)，已經(jīng)指明了錯(cuò)誤的性質(zhì)并明確要求其進(jìn)行糾正。應(yīng)該說(shuō)，此時(shí)他們更是心知肚明的。那么，一些被審計(jì)單位之所以我行我素，就在于遵紀(jì)守法的意識(shí)不強(qiáng)。

　　二、利益驅(qū)動(dòng)，是違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題復(fù)發(fā)的根本原因。一些被審計(jì)單位為追求本單位或小團(tuán)體的利益，不惜違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，弄虛作假、損公肥私。違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題被查處后，甘愿冒被進(jìn)一步加大處罰的風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)照犯不誤或采取變通的方法使原有問(wèn)題依然存在。

　　三、執(zhí)法力度弱化，助長(zhǎng)了違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的復(fù)發(fā)。由于受主客觀因素的影響，一些審計(jì)機(jī)關(guān)在執(zhí)法的力度上不到位。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題重處理、輕處罰，有的甚至只處理、不處罰。如對(duì)漏繳的收入只給予補(bǔ)繳的處理或象征性的給予處罰；該糾正的問(wèn)題只要求糾正而不給予處罰等。

　　四、審計(jì)力量不足與審計(jì)對(duì)象眾多的矛盾，為違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的復(fù)發(fā)提供了可乘之機(jī)。審計(jì)機(jī)關(guān)一方面面對(duì)眾多的審計(jì)對(duì)象，另一方面審計(jì)力量又嚴(yán)重不足，導(dǎo)致對(duì)部分審計(jì)對(duì)象，往往多年才能輪審一次。被審計(jì)單位抓住這一漏洞，你查時(shí)我改，查后照舊。如對(duì)某單位在上一年度審計(jì)的基礎(chǔ)上，因工作需要第二年又進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)上一次審計(jì)要求糾正的問(wèn)題仍然存在。當(dāng)詢問(wèn)會(huì)計(jì)人員時(shí)，會(huì)計(jì)人員竟回答說(shuō)：我覺(jué)得去年剛審?fù)?，今年不?huì)再審我們了。

　　針對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題復(fù)發(fā)的原因，必須采取有效措施，實(shí)行打防并舉，切實(shí)加以解決，以維護(hù)審計(jì)權(quán)威。

　　首先，要在審計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中，結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，對(duì)被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，幫助其提高遵紀(jì)守法意識(shí)，樹(shù)立“要知法知紀(jì)，更要守法守紀(jì)”的觀念，增強(qiáng)糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的主動(dòng)性、自覺(jué)性，從思想觀念上變“要我守法”為“我要守法”。

　　其次，要做到統(tǒng)籌兼顧，合理安排。一方面合理調(diào)配審計(jì)力量，在突出重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡可能的擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。另一方面，實(shí)行審計(jì)免審制度。對(duì)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律比較好，多次審計(jì)無(wú)違紀(jì)問(wèn)題的單位，可發(fā)給免審證，在一定時(shí)期內(nèi)享受免審待遇。對(duì)重點(diǎn)被審計(jì)單位建立輪審制度，視情況做到幾年審一次，一次審幾年。通過(guò)以上措施，可避免出現(xiàn)審計(jì)盲區(qū)和空檔，以打消被審計(jì)單位的僥幸心理。

　　第三，建立被審計(jì)單位違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題查詢檔案和跟蹤檢查制度。對(duì)全部審計(jì)對(duì)象按單位建立查詢檔案，將每一個(gè)單位在歷次審計(jì)中查處的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題記錄在案，在下一次審計(jì)中，對(duì)這些問(wèn)題予以特別關(guān)注。將違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題是否徹底糾正作為審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容加以檢查。

　　第四，加大處理處罰力度。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰，保證執(zhí)法力度到位。對(duì)屢查屢犯的被審計(jì)單位，要采取警告、罰款、通報(bào)批評(píng)、沒(méi)收非法所得等多種處罰措施，必要時(shí)要公開(kāi)予以曝光；對(duì)相關(guān)責(zé)任人根據(jù)其情節(jié)，建議有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。