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近年來,財(cái)政審計(jì)環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化,財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等財(cái)政審計(jì)主要對(duì)象都在大力推進(jìn)信息化和規(guī)范化流程建設(shè)。在審計(jì)信息電子化的情況下,僅僅依靠傳統(tǒng)審計(jì)方法和手段,不僅難以滿足日益提高的審計(jì)目標(biāo)要求,而且會(huì)加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用則是變革傳統(tǒng)審計(jì)思路和方法的出路所在。
一、計(jì)算機(jī)技術(shù)在財(cái)政審計(jì)中的運(yùn)用須把握的重點(diǎn)
應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的核心在于數(shù)據(jù)分析。為有效地開展數(shù)據(jù)分析工作,必須把握好三個(gè)重點(diǎn),即:數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)工作、數(shù)據(jù)分析的工具選擇和數(shù)據(jù)分析的不同方法。
(一)重視前期準(zhǔn)備工作。在審計(jì)調(diào)查期間,需要被審計(jì)單位提供系統(tǒng)的數(shù)據(jù)字典,否則審計(jì)人員就如同盲人摸象,根本無法了解該系統(tǒng)中各表結(jié)構(gòu)及相互勾稽關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)審計(jì)的需要下載全部或部分重要的底層數(shù)據(jù),然后完成相應(yīng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。
?。ǘ╈`活選用不同的數(shù)據(jù)分析工具。針對(duì)不同的審計(jì)對(duì)象和數(shù)據(jù)規(guī)模,應(yīng)當(dāng)因地制宜,根據(jù)需要靈活選取不同的數(shù)據(jù)分析工具。數(shù)據(jù)量較少的,選用EXCEL軟件即可;數(shù)據(jù)量中等的,可采用ACCESS數(shù)據(jù)庫;數(shù)據(jù)規(guī)模很大的情況下,應(yīng)考慮運(yùn)用SQLSERVER或POWERBUILDER等數(shù)據(jù)庫平臺(tái)。
?。ㄈ┙Y(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析。1.核對(duì)報(bào)表。匯總統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù),與被審計(jì)單位會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行核對(duì),分析差異原因,是否存在被審計(jì)單位會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映不實(shí)情況。
2.比較期間。將被審計(jì)單位不同會(huì)計(jì)年度或月份的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總,關(guān)注差異變化較為懸殊的情況,作為重點(diǎn)延伸審計(jì)方向。在稅收征管情況審計(jì)中往往會(huì)用到該種方法,如對(duì)于各納稅申報(bào)期間繳稅金額嚴(yán)重不均的企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注。
3.指標(biāo)篩選。依據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排列出重點(diǎn)、疑點(diǎn)名單,在以后的延伸審計(jì)過程中進(jìn)行核對(duì),落實(shí)有關(guān)問題。
4.關(guān)聯(lián)分析。當(dāng)審計(jì)人員從不同單位或部門獲取了針對(duì)同一審計(jì)的數(shù)據(jù)時(shí),便能夠采取對(duì)不同的數(shù)據(jù)表進(jìn)行關(guān)聯(lián)交叉印證的方法,對(duì)于無法相互印證的情況,應(yīng)考慮延伸審計(jì)加以核實(shí)。
5.歸類匯總。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的問題,可考慮運(yùn)用計(jì)算機(jī)截取相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類匯總,為審計(jì)人員提供所需統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
二、對(duì)財(cái)政審計(jì)領(lǐng)域計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用的建議
1.加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平。目前,既精通審計(jì)業(yè)務(wù)又熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的審計(jì)人員很少。審計(jì)骨干難以從計(jì)算機(jī)技術(shù)角度提出有效需求,而具備計(jì)算機(jī)技術(shù)的人員又因未深入理解審計(jì)實(shí)務(wù)而難以施展特長,導(dǎo)致審計(jì)骨干和技術(shù)骨干之間缺乏溝通對(duì)話的橋梁,明顯存在脫節(jié)現(xiàn)象。因此,今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的多元化培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。
2.合理規(guī)劃時(shí)間,提供時(shí)間保障。應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目的時(shí)間分配,進(jìn)一步加大審前調(diào)查的力度和深度,為計(jì)算機(jī)審計(jì)人員的提前介入提供時(shí)間保障,確保完成對(duì)被審計(jì)單位系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)分析和數(shù)據(jù)下載、轉(zhuǎn)換等基礎(chǔ)工作,否則計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的指導(dǎo)作用,將無法在現(xiàn)場審計(jì)中得到及時(shí)有效的發(fā)揮。
3.加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通,尋求技術(shù)支持。被審計(jì)單位的系統(tǒng)升級(jí)換代頻率很快,在這方面審計(jì)人員的信息相對(duì)滯后。因此,無論在審計(jì)和非審計(jì)期間,財(cái)政審計(jì)人員都應(yīng)與被審計(jì)單位加強(qiáng)相互間的溝通,得到被審計(jì)單位信息部門的理解和技術(shù)支持,必要時(shí)還應(yīng)請(qǐng)其給予技術(shù)指導(dǎo)。
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