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摘 要:審計是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。它產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要,并隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。在當(dāng)前的知識經(jīng)濟(jì)條件下,審計工作受到了不小的沖擊。通過分析審計工作存在的問題,提出了審批工作發(fā)展的新思路。
關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟(jì);審計;經(jīng)濟(jì)監(jiān)督
一、知識經(jīng)濟(jì)對審計工作的沖擊和影響
審計是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。它產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要,并隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為知識經(jīng)濟(jì),必將對原來傳統(tǒng)審計的一些內(nèi)容和方法產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,審計三方關(guān)系人的關(guān)注目標(biāo)也將隨著審計內(nèi)容和方法的變化而發(fā)生變化。
在知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)投資取向以智力投資為主,無形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比重將大大提高,人力資源成本和人力資源價值會計也逐步完善,影響著企業(yè)的生存和經(jīng)濟(jì)的增長。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目前的戰(zhàn)略性調(diào)整,在推進(jìn)國家工業(yè)化的同時,加快了國家經(jīng)濟(jì)和社會信息化,以信息化帶動工業(yè)化,全國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加快了進(jìn)入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程,這些都相應(yīng)地影響了我國審計工作發(fā)展的具體內(nèi)容。同時,一些金融工具的不斷創(chuàng)新、社會責(zé)任會計的產(chǎn)生,也給審計工作提出了新內(nèi)容、新要求,使傳統(tǒng)的審計內(nèi)容受到了沖擊和挑戰(zhàn),傳統(tǒng)會計持續(xù)經(jīng)營和會計分期假設(shè)與知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要越來越不相適應(yīng)。因為,傳統(tǒng)的財務(wù)審計模式即使實行計算機(jī)審計,數(shù)據(jù)程序也很容易修改,審計數(shù)據(jù)很難把握,審計風(fēng)險將越來越大。因此,只有適當(dāng)及時地調(diào)整審計內(nèi)容,拓寬審計領(lǐng)域,將審計工作重點從財務(wù)效益審計擴(kuò)展到人力資源審計、無形資產(chǎn)審計、科技或新產(chǎn)品開發(fā)審計、金融工具審計、明細(xì)信息審計以及社會責(zé)任審計等方面,并將增加金融工具及無形資產(chǎn)、人力資源等重要項目的報表審計和對報表披露的非財務(wù)信息審計,這樣才能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
知識經(jīng)濟(jì)時代我國企業(yè)將借助企業(yè)資源計劃(ERP)、計算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)和計算機(jī)輔助設(shè)計(CAD),連接研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)、營銷等環(huán)境,實現(xiàn)對人力、財力、物力和技術(shù)等內(nèi)部資源的優(yōu)化組合:通過加強(qiáng)企業(yè)間的供應(yīng)鏈管理、客戶資源管理(CAM),密切企業(yè)與供應(yīng)商、銷售商的聯(lián)系,跟蹤技術(shù)、客戶、市場,確保對市場變化的及時了解、迅速反映與競爭優(yōu)勢;通過互聯(lián)網(wǎng),在同業(yè)、上下游企業(yè)間開展貿(mào)易和業(yè)務(wù)協(xié)同,以信息的實時交互實現(xiàn)信息共享,減少中間環(huán)節(jié),消除信息障礙—以信息流向資金流、物質(zhì)流遞進(jìn),以信息平臺向交易平臺升級。這樣,交易資料將實行信息化管理,交易數(shù)據(jù)通過計算機(jī)進(jìn)行處理,既方便,又快捷及時。數(shù)據(jù)處理的高速性和處理程序的復(fù)雜性,決定了審計人員用一些傳統(tǒng)的審計方法很難對經(jīng)過測試后的系統(tǒng)重新進(jìn)行復(fù)原。因為在使用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計時,所有測試都必須在不改變數(shù)據(jù)庫或記錄的條件下設(shè)計具體的測試方法。因此,計算機(jī)輔助審計的普及,非網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)下的審計技術(shù)和方法將隨著審計對象的改變而相應(yīng)發(fā)生變化,統(tǒng)計抽樣等審計方法將轉(zhuǎn)向由計算機(jī)進(jìn)行實施運用,審計工作將逐步轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)庫審計、“無紙化”審計。
二、審計工作發(fā)展新思路
知識經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越離不開審計的監(jiān)督、鑒證和評價。為更好地適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,審計應(yīng)做好以下幾方面工作:
?。ㄒ唬╆P(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,樹立全面發(fā)展的審計觀
知識經(jīng)濟(jì)是以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱,以人力資源、無形資產(chǎn)為第一要素的。知識成為生產(chǎn)要素中最重要的組成部分,創(chuàng)造知識的速度以及利用知識的能力決定一個國家21世紀(jì)在全球市場的地位。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、電子商務(wù)和網(wǎng)上實體的出現(xiàn),使經(jīng)濟(jì)交易、資本決策在瞬間完成。尤其是電子商務(wù)使無紙交易成為現(xiàn)實,“網(wǎng)上公司”、“網(wǎng)上銀行”及遠(yuǎn)距離多主體的網(wǎng)上合作體—“虛擬主體”的出現(xiàn),使知識及其載體人力資源成為這種網(wǎng)上實體的主要資產(chǎn),如何對這種“虛擬主體”進(jìn)行審計,加強(qiáng)對這種審計線索電子化或無書面記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審計,是新時期給審計工作提出的挑戰(zhàn)。另外,我們還應(yīng)看到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化在縮短地區(qū)、時間差異,給人類社會帶來效益同時,也帶來了一些不確定性因素,其中包括金融混亂的風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、脆弱的社會結(jié)構(gòu)和政府自主權(quán)的喪失以及分配不公平的進(jìn)一步擴(kuò)大,由此會加劇社會的不穩(wěn)定性。因此,在實際審計工作中,我們既要認(rèn)清當(dāng)前國內(nèi)外形勢,正確理解知識的內(nèi)涵,真正做到理論聯(lián)系實際,又要樹立全面發(fā)展的審計觀,辨證地看待知識創(chuàng)新和人才創(chuàng)新;既要繼承和發(fā)展目前審計工作中的一些知識、方法和理論的研究,以立為主,又要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,加大對智力資產(chǎn)、虛擬資產(chǎn)、公益資產(chǎn)等的審計創(chuàng)新工作的力度,立中有破;既要開拓創(chuàng)新,又要培養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風(fēng),不能盲目走極端。
?。ǘ┱莆障冗M(jìn)技術(shù)與手段,加大審計信息的了解和反饋工作力度
知識經(jīng)濟(jì)是一個多元經(jīng)濟(jì),審計的內(nèi)容也是一個多元的內(nèi)容。知識的商品化、產(chǎn)業(yè)化、信息化,使電腦管理、網(wǎng)絡(luò)管理在知識經(jīng)濟(jì)中的運用越來越普遍。面對電子貨幣、電子郵件及“虛擬公司”,審計提供的信息也由以前單一的財務(wù)信息轉(zhuǎn)向非財務(wù)的、非經(jīng)濟(jì)的,甚至是物質(zhì)和精神層上的信息。在這種不確定性信息因素增加的環(huán)境下,審計的時間和空間得到了擴(kuò)展和延伸,無形之中加大了審計工作風(fēng)險。因此,審計人員必須依賴于知識經(jīng)濟(jì)時代高速發(fā)達(dá)的信息處理和傳送系統(tǒng),用系統(tǒng)論和信息論的觀點和方法來研究、指導(dǎo)審計工作,加大對審計信息的了解和反饋工作力度,尤其是對一些經(jīng)營業(yè)績信息、前瞻性信息、背景信息、社會責(zé)任方面的信息的了解和掌握?!爸褐恕?,才能“百戰(zhàn)不殆”。這樣,不僅可以進(jìn)一步降低審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量和效率,而且還可以豐富知識,開闊視野,積累經(jīng)驗,更好地發(fā)揮審計作用。
?。ㄈ┻m應(yīng)形勢,加大內(nèi)部審計的工作力度
知識經(jīng)濟(jì)條件下,金融工具不斷創(chuàng)新,無形資產(chǎn)和人力資源審計力度不斷加強(qiáng)以及明細(xì)信息、非財務(wù)報表信息審計的出現(xiàn),都要求我們應(yīng)把加強(qiáng)內(nèi)部審計工作做為今后審計工作的一個重點。因為內(nèi)部審計人員的工作職責(zé)之一,就是對每個部門或每個分公司的內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)控。并且內(nèi)審人員對本企業(yè)、本公司的情況比較熟悉,他們可以通過調(diào)查、測試、分析,來進(jìn)行系統(tǒng)評價,及時找出可能或已經(jīng)發(fā)生的損失和漏洞,以提出相應(yīng)的改進(jìn)和補救措施。如:審計人力資源,就應(yīng)側(cè)重內(nèi)部審計。人力資源是以人力資源價值來計量的, 而人力資源價值是以人的貢獻(xiàn)這一能夠觀察到的量為基準(zhǔn)的。我們只能通過觀察一個人的表現(xiàn),才能對其加以評價,挖掘人力資源的潛在價值,才能使其轉(zhuǎn)化為財富增加。這些都離不開內(nèi)部審計的日常監(jiān)督和評價。如果內(nèi)部審計日常監(jiān)督的及時、有效,那么控制風(fēng)險就較低;而如果被審單位缺少適當(dāng)?shù)膬?nèi)控程序,那么控制風(fēng)險就較高。所以,加大內(nèi)部審計工作的力度,提高內(nèi)審人員的地位,充分發(fā)揮審計的職能作用,有利于對一些不確性因素實行內(nèi)部監(jiān)控,降低審計的控制風(fēng)險,提高審計工作的質(zhì)量和效率。
(四)拓寬知識領(lǐng)域,提高審計人員綜合素質(zhì)
新形勢下,審計工作急需復(fù)合型人才。如:在電子商務(wù)環(huán)境下,會計內(nèi)部控制制度進(jìn)入計算機(jī),一個單位的內(nèi)控制度從紙面上很難看到了,各種報表和整個核算過程是由電腦在幕后完成的,這樣使會計作弊由手工操作變成了由機(jī)器完成,而且原有的內(nèi)部控制制度己滿足不了發(fā)展的需要,舞弊更具有隱蔽性,沒有相應(yīng)知識的審計人員是很難完成審計任務(wù)的。由此如何識別和評價這些新的內(nèi)部控制制度,防止和發(fā)現(xiàn)舞弊,是對審計人員素質(zhì)的一種挑戰(zhàn)。這就要求審計人員不斷完善知識結(jié)構(gòu),及時更新知識,提高獲取新技術(shù)、手段、方法的能力。尤其是我國作為發(fā)展中國家,現(xiàn)已加入WTO,經(jīng)濟(jì)將全面融入國際大潮,各個領(lǐng)域在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代同發(fā)達(dá)國家間的相互交流與發(fā)展的機(jī)會將會更大,挑戰(zhàn)和風(fēng)險也將增大。因此,新形勢下的審計人員除具備傳統(tǒng)業(yè)務(wù)知識外,還要掌握其他技能。如:不僅要能熟練掌握操作電腦的技能,還要熟練掌握至少一門外語,以適應(yīng)電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要:不僅要有較強(qiáng)的檢索信息能力,而且要有將各類知識信息進(jìn)行新的組合創(chuàng)造出新方法、新思路、提出新創(chuàng)意的能力。因此,審計人員應(yīng)更新觀念,豐富知識,尤其要充實金融、法律、計算機(jī)等相關(guān)知識,能運用先進(jìn)的審計方法和技巧,為決策者及時提供所需信息,以提高審計工作質(zhì)量和效率。
知識經(jīng)濟(jì)目前還只是初露端倪,知識經(jīng)濟(jì)時代的到來還有一條漫長而需求索的道路,審計工作的發(fā)展更是如此。面對新的形勢和新的情況,我們只有抓住機(jī)遇,認(rèn)準(zhǔn)方向,不斷研究和探索,進(jìn)一步完善和健全審計工作的法規(guī)和制度,開創(chuàng)依法審計的新階段,才能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,真正發(fā)揮審計的制約、鑒證、評價作用,完成新形勢下的審計任務(wù),為社會多層次服務(wù)。
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