新的稅收形勢下，各級地稅領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和基層機關(guān)的“一把手”，都要積極實踐探索領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，努力實行科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。有利于更好地帶頭和帶領(lǐng)廣大群眾，落實“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀，促進一方地方經(jīng)濟的發(fā)展和各項地稅工作任務(wù)的落實。

　　一、深入調(diào)研把好“脈”。首先，“一把手”要努力堅持“三個結(jié)合”，搞好調(diào)查研究。一是吃透“上情”和摸清“下情”相結(jié)合，在工作中既要貫徹上級的政策要求，又要符合本單位實際，在調(diào)查研究、熟悉情況的前提下，找準切入點和突破口；二是繼承借鑒和發(fā)展創(chuàng)新相結(jié)合，既要注意總結(jié)以往成功的做法，吸納外地的經(jīng)驗，又要積極探索，敢于創(chuàng)新，在改進管理、強化手段上力爭有所突破；三是領(lǐng)導(dǎo)個人努力和發(fā)揮群眾作用相結(jié)合，既要積極倡導(dǎo)、身體力行，更要堅持走群眾路線，注重發(fā)揮群眾的聰明才智，善于把領(lǐng)導(dǎo)的意志變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，在廣大群眾的廣泛響應(yīng)、熱情參與中開拓創(chuàng)新。其次，一把手要善于在解決不落實環(huán)節(jié)中實現(xiàn)落實。在不斷發(fā)現(xiàn)、解決問題上下功夫、做文章，求發(fā)展，促落實。一是聽匯報，要重點聽取存在的問題和解決問題的辦法措施的匯報；二是搞調(diào)研，要把著重點放在發(fā)現(xiàn)問題和研究解決問題的辦法措施上；三要善于采取人人自評、群眾測評、領(lǐng)導(dǎo)講評、檢查考評等方法、途徑，認真發(fā)現(xiàn)查找問題與不足。以利于對形勢、任務(wù)的認識更加正確，對隊伍的情況更加清楚，對抓落實促發(fā)展和怎樣抓落實促發(fā)展的內(nèi)容、措施和辦法更加明確。更有利于抓好地稅各項工作的落實和地稅事業(yè)的發(fā)展。

　　二、駕馭局面負好責(zé)。“一把手”必須要有立黨為公的強烈事業(yè)心、責(zé)任感，堅持實事求是，切實擺正公仆與主人的關(guān)系、對上負責(zé)與對下負責(zé)的關(guān)系、個人政績與群眾利益的關(guān)系，始終代表廣大群眾的根本利益。首先，帶頭增強“四個意識”，提升駕馭局面的能力。一是大局意識。自覺跳出垂直管理體制下就部門論部門、就地稅論地稅的片面認識和狹隘觀念，始終把地稅工作置于地方經(jīng)濟發(fā)展的大局，自覺服從地稅機關(guān)和地方黨政雙重領(lǐng)導(dǎo)，并以此作為地稅機關(guān)分析問題、處理問題的基本立足點；二是服務(wù)意識。自覺肩負好組織地稅收入的重任，做到依法治稅，應(yīng)收盡收，規(guī)范行政行為，優(yōu)化涉稅服務(wù)，努力完成地方政府確定的各項稅收任務(wù)，積極為地方黨政分憂，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供足夠的財力支持；三是協(xié)調(diào)意識。搞好與地方黨政、有關(guān)部門和社會各界的協(xié)調(diào)，爭取多方面的支持、配合，形成治稅合力；四是創(chuàng)新意識。把實現(xiàn)黨和國家遠大發(fā)展目標，實踐“三個代表”，同完成地稅各項任務(wù)，促進地稅發(fā)展有機結(jié)合起來，以開拓創(chuàng)新的精神和卓有成效的工作，更好地服務(wù)于地方的經(jīng)濟建設(shè)大局……其次，在實踐中要堅持“兩手”過得硬，廣泛調(diào)動積極性。一是完善思想、工作、學(xué)習(xí)、教育各項制度。把下屬“思想上的進退、工作上的成敗、精神上的需要、生活上的苦樂”，擺上位置、放在心上，著力做好傷病員家訪、工作變動談心、安排重大任務(wù)必先提出要求等深入細致的思想工作；二是因才使用、搞好分工。要非常了解下屬的思想作風(fēng)、工作能力、辦事態(tài)度、理想追求以及特長、興趣、專業(yè)、個性等基本情況，充分發(fā)揮下屬人員的長處、才能，遇事集思廣益，努力調(diào)動大家積極性；三是不斷開展各種教育整頓活動，針對思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、工作效率等方面存在的差距、不足，積極落實改進措施。使大家很好地樹立大局意識、服務(wù)意識、誠懇守信意識、規(guī)范管理意識，愛崗敬業(yè)、開拓進取，努力在平凡崗位上實現(xiàn)自身價值。

　　三、民主集中決好策。當前，擺在“一把手”面前的首要任務(wù)就是不斷提升素質(zhì)，增強決策能力。首先帶頭學(xué)習(xí)、掌握好“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。一要學(xué)活。采取生動活潑、不拘一格的學(xué)習(xí)方式，提升學(xué)習(xí)效果；二要學(xué)透。深鉆細研，吃透精髓，深刻領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵，精神實質(zhì)和重大意義；三要學(xué)深。把學(xué)習(xí)理論和思想、工作實際緊密結(jié)合起來，牢固確立“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。其次，善于決策。要用發(fā)展和創(chuàng)新的精神、按照民主集中的原則、在上級精神與本單位實際的結(jié)合上，實行正確決策?！耙话咽帧币獙W(xué)會彈“鋼琴”，工作有主、有次擺布開，把群眾積極性廣泛地調(diào)動起來。善于抓住主要矛盾、工作重點，多調(diào)查，多研究，多出新舉措、多解決實際問題，推動工作開展。尤其要非常注重上級機關(guān)、基層群眾和納稅人，共同關(guān)注的熱點、難點問題的解決落實。一要采取領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包所、一級抓一級、層層抓落實的辦法，加強對組織稅收收入工作和稅政、征管、法制、隊伍等基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)；二要圍繞管理和服務(wù)經(jīng)濟稅收發(fā)展的需要，著力搞好教育培訓(xùn)，提升隊伍的素質(zhì)和能力；三要以信息化為依托，抓好加強稅源管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提升服務(wù)層次，優(yōu)化稅收環(huán)境，促進經(jīng)濟稅收良性發(fā)展的重點工作；四要完善與個人政治、經(jīng)濟利益掛鉤的目標管理責(zé)任制、征管質(zhì)量考核辦、稅收執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯追究制等責(zé)任制度，實行廣泛調(diào)動稅務(wù)人員積極性的科學(xué)化規(guī)范化管理，以實際行動更好地實踐領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和實行科學(xué)領(lǐng)導(dǎo) ，力促地稅事業(yè)的發(fā)展和各項地稅工作的落實。