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聯(lián)邦個(gè)人所得稅是美國(guó)聯(lián)邦政府課征的主要稅種,是聯(lián)邦政府財(cái)政收入的重要來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)現(xiàn)在有80%的人是該稅種的納稅人。這些納稅人從法律身份上可以劃分為美國(guó)公民和外國(guó)人。本文擬就美國(guó)對(duì)外國(guó)人征收聯(lián)邦個(gè)人所得稅的主要問(wèn)題加以闡述。
一、美國(guó)聯(lián)邦個(gè)人所得稅制中外國(guó)人的概念與分類(lèi)
美國(guó)聯(lián)邦個(gè)人所得稅制中的外國(guó)人是相對(duì)于美國(guó)公民的一個(gè)概念。所謂美國(guó)公民,主要是指在美國(guó)出生或取得美國(guó)國(guó)籍并服從其管轄的個(gè)人。此外,在美國(guó)境外出生,但其父母一方是美國(guó)公民的個(gè)人在一定條件下屯可以成為美國(guó)公民。依照美國(guó)稅法,美國(guó)公民是美國(guó)稅收上的居民,即無(wú)論其身居何處,都應(yīng)就其世界范圍內(nèi)的所得向美國(guó)承擔(dān)納稅義務(wù)。
美國(guó)聯(lián)邦個(gè)人所得稅由中的外國(guó)人就是指非美國(guó)公民的個(gè)人?;诙愂漳康?,外國(guó)人又被進(jìn)一步劃分為居民外國(guó)人(resident aliens)與非居民外國(guó)人(nonresident aliens)。二者在美國(guó)的納稅身份截然不同,因此,他們?cè)诿绹?guó)所承擔(dān)的納稅義務(wù)就有很大差異。尿民外國(guó)人和美國(guó)公民一樣,被視作美國(guó)稅收上的居民,應(yīng)就其世界范圍內(nèi)的所得納稅;而非居民外國(guó)人則被視作美國(guó)稅收上的非居民,通常僅須就其來(lái)源于美國(guó)的所得納稅。所以,居民外國(guó)人與非居民外國(guó)人的劃分具有重要意義。
根據(jù)美國(guó)稅收法規(guī),凡符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,即為居民外國(guó)人,否則,即為非居民外國(guó)人。
L.持有“綠卡”標(biāo)準(zhǔn)(Green Card Test)所謂持有“綠卡”,是指具有美國(guó)合法永久居民身份。這種身份的取得源于美國(guó)移民局根據(jù)移瓦法簽發(fā)的外國(guó)人登記卡。持有“綠卡”的外國(guó)人享有在美國(guó)永久居住或工作的權(quán)利,也被認(rèn)定為美國(guó)稅收上的居民外國(guó)人。
2.實(shí)際居留標(biāo)準(zhǔn)(Substantial Presence Test)
該標(biāo)準(zhǔn)考察外國(guó)人在美國(guó)的居留時(shí)間而非其移民身份。一個(gè)外國(guó)人即使未持有“綠卡”,只要于本年度在美國(guó)居留達(dá) 183天;或者本年度在美國(guó)居留至少31天,且在本年及上溯兩年的時(shí)間里在美國(guó)累計(jì)居留達(dá)183天,也將被認(rèn)定為居民外國(guó)人。這里的累計(jì)不是3年。
時(shí)間里在美國(guó)實(shí)際停留天數(shù)的簡(jiǎn)單相加,而應(yīng)遵循《國(guó)內(nèi)稅收法規(guī)》第7701條(b)(3)確定的如下規(guī)則:當(dāng)年居留天數(shù)乘1,上年居留天數(shù)乘1/3,上上年居留天數(shù)乘 1/6……如一俄國(guó)人在1997、1998和1999年度分別在美國(guó)居留120天,依照上述規(guī)則計(jì)算其連續(xù)3年在美國(guó)居留的天數(shù)累計(jì)為 180天。因少于法定的 183天,該俄國(guó)人在 1999年這一年度就不是美國(guó)稅收上的居民外國(guó)人。但如其1999年在美國(guó)居留123天,則符合實(shí)際居留標(biāo)準(zhǔn),將被認(rèn)定為美國(guó)稅收上的居民外國(guó)人。
可見(jiàn),運(yùn)用第二種條件的關(guān)鍵之處在于對(duì)外國(guó)人在美國(guó)實(shí)際居留天數(shù)的認(rèn)定。一般而言,一天當(dāng)中任何時(shí)間出現(xiàn)在美國(guó)(包括美國(guó)的50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)、美國(guó)的領(lǐng)海及與美因領(lǐng)海毗連且美國(guó)依照國(guó)際法享有勘探和開(kāi)發(fā)自壞資源專(zhuān)屬權(quán)利的海床和底土)即開(kāi)作在美國(guó)實(shí)際居留一日。不過(guò),在下達(dá)幾種情形下,在美國(guó)的逗留不應(yīng)計(jì)入在美國(guó)的居留時(shí)間;(1)在美國(guó)境外的兩地之間旅行但途經(jīng)美國(guó)的少于助小時(shí)的逗留。例如,一個(gè)中國(guó)人從中國(guó)上海飛往墨西哥的墨西哥城,途中在美國(guó)的夏威夷州轉(zhuǎn)機(jī)。只要該中國(guó)人在夏威夷的逗留少于24小時(shí),就不能算作在美國(guó)實(shí)際停留一日;(2)由于突發(fā)疾病需要治療而在美國(guó)的逗留;(3)在美國(guó)享有稅收包無(wú)權(quán)或被免稅時(shí)的天數(shù)。根據(jù)美國(guó)法律及其所簽訂的國(guó)際稅收協(xié)定,國(guó)際組織的專(zhuān)職雇員、為美國(guó)政府所認(rèn)可的外國(guó)政府的代表在美國(guó)享有稅收豁免權(quán)。符合一定條件的外國(guó)教師、學(xué)生、受訓(xùn)人員及參加為慈善多業(yè)募捐比賽的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員亦被視作免稅人員。因而,他們?cè)诿绹?guó)被免稅的天數(shù)不應(yīng)計(jì)入要在美國(guó)的實(shí)際居留天數(shù)。
此外,即使某個(gè)外國(guó)人符合第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn),如果此人當(dāng)年在美國(guó)居留的時(shí)間少于 183天,同時(shí)在某一外國(guó)有納稅居所,且此人與該外國(guó)的聯(lián)系比其與美國(guó)的聯(lián)系更為密切,那么,該外國(guó)人也不是美國(guó)稅收上的居民。這時(shí)的納稅居所指納稅人開(kāi)展?fàn)I業(yè)、提供勞務(wù)、履行職責(zé)的經(jīng)?;蛑饕?。點(diǎn),而非家庭所居地。若由于工作性質(zhì)沒(méi)有這樣一個(gè)經(jīng)?;蛑饕亍|c(diǎn),則以經(jīng)常居住地為納稅居所。至于是否與外國(guó)存在更密切聯(lián)系,主要依據(jù)以下因素的所在地確定:永久性住所;家庭;個(gè)人財(cái)產(chǎn)(如個(gè)人及家庭所擁有的汽車(chē)、家具、衣物、珠寶等);所加入的社會(huì)、政治、文化或宗教組織;業(yè)務(wù)活動(dòng);所持駕駛執(zhí)照的簽發(fā);參加投票等。
二、英國(guó)聯(lián)邦個(gè)人所得稅的征稅對(duì)象
美國(guó)聯(lián)邦個(gè)人所得稅的征稅對(duì)象是納稅人取得的全部所得,又稱(chēng)毛所得(grossincome)。因此,外國(guó)人應(yīng)像美國(guó)公民一樣向美國(guó)稅務(wù)部門(mén)申報(bào)各種項(xiàng)目的所得。具體而言,這些所得是:1,個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬,包括工資、薪金、小費(fèi)等;2.利息,包括銀行在救利息、債券利息等;3.股息,即從參股公司取得的分紅;4.特許權(quán)使用費(fèi)收入,即將自己所擁有的特許棚如專(zhuān)利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán),有茶等,供他人使用而取得的報(bào)酬;5.租金,即出科自己所有的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)而取得的收入;6.資本利得,即出售或交換投資財(cái)產(chǎn),如房地產(chǎn)、股票等的收入;7.個(gè)人獨(dú)資或合伙從事工商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而取得的利潤(rùn);8.農(nóng)業(yè)收入;9.失業(yè)救濟(jì)金;10.社會(huì)保障救濟(jì)金;11、離婚后一方付給另一方的扶養(yǎng)費(fèi);12.退休養(yǎng)老金;13.慈善機(jī)關(guān)贈(zèng)與的救濟(jì)款;14.遺產(chǎn)和信托所得;15.其它各項(xiàng)所得,如獎(jiǎng)金、博彩價(jià)再等。
不過(guò),居民外國(guó)人與非居民外國(guó)人應(yīng)申報(bào)所得的范圍不同。由于居民外國(guó)人與美國(guó)公民一樣?xùn)|美國(guó)稅收上的居民,因此,應(yīng)申報(bào)其世界范圍的所得。至于所得地理上的來(lái)源則無(wú)關(guān)緊要。而非居民外國(guó)人通常僅需申報(bào)其來(lái)源于美國(guó)境內(nèi)的所得。這意味著對(duì)非居民外國(guó)人的某項(xiàng)所得能否征稅取決于該項(xiàng)所得的來(lái)源。如所得未源于美國(guó)境內(nèi),則美國(guó)有權(quán)。就此項(xiàng)所得征稅;若來(lái)源于美國(guó)境外,則美國(guó)通常不能行儀征稅的權(quán)利。所以,對(duì)非居民外國(guó)人來(lái)說(shuō),所得來(lái)源地的認(rèn)定極為關(guān)鍵。鑒于所得項(xiàng)目的多樣性,美國(guó)特別制定了判定所得來(lái)源地的具體規(guī)則。就個(gè)人勞務(wù)而言,只要是在美國(guó)境內(nèi)提供的,由此得到的收入即屬美國(guó)來(lái)源的所得,而不問(wèn)付報(bào)酬者的居住地、付款地以及勞務(wù)合同簽定地。唯一的例外是,作為外國(guó)個(gè)人、合伙企業(yè)或公司雇員在美國(guó)工作所取得的報(bào)酬在嚴(yán)格符合規(guī)定條件(即該雇員在美國(guó)從事勞務(wù)不超過(guò)90天、所得報(bào)酬不超過(guò) 3000美元,且系基于其與未介入美國(guó)貿(mào)易與經(jīng)營(yíng)的外國(guó)個(gè)人、合伙企業(yè)或公司所簽的合民)時(shí),可不視為源于美國(guó)的所得。利息來(lái)源地的判定取決于利息支付者的所在地,即只要利息支付者在美國(guó)。受付人的這筆利息收入就構(gòu)成美國(guó)來(lái)源所得。至于股息收入,其來(lái)源主要取決于支付股息公司的居住地。特許權(quán)的使用如在美國(guó)或出租的財(cái)產(chǎn)位于美國(guó),則取得的特許權(quán)使用費(fèi)收入或租金屬于美國(guó)來(lái)源的所得。處置位于美國(guó)境內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)而取得的收入,也是來(lái)源于美國(guó)的所得,對(duì)于其它所得,美國(guó)也有判定來(lái)源的具體規(guī)則。
三、英國(guó)聯(lián)邦個(gè)人所得稅制中外國(guó)人應(yīng)稅所得的確定
納稅人的全部所得并非應(yīng)納稅所得額,即應(yīng)稅所得(taxable imcome)。依照美因聯(lián)邦個(gè)人所得稅制度。首先要對(duì)個(gè)人的全部所得進(jìn)行調(diào)整。所謂調(diào)整,就是從全部所得中除去不予計(jì)列項(xiàng)目。這些項(xiàng)目主要是;購(gòu)買(mǎi)州和地方政府發(fā)抒的公債取得的利息、失業(yè)救濟(jì)金、傷亡撫恤金、慈善機(jī)構(gòu)賜予的救濟(jì)款、親屬朋友饋贈(zèng)的禮金、雇主支付給雇員的小額補(bǔ)貼、獎(jiǎng)學(xué)金和特別研究補(bǔ)助、第一個(gè)100美元股息等。非居民外國(guó)人可以去除的項(xiàng)目還包括在美國(guó)學(xué)習(xí)或工作的學(xué)生或交流學(xué)者由外國(guó)機(jī)構(gòu)所付的報(bào)酬、美國(guó)與相關(guān)國(guó)家所簽稅收協(xié)定中的免稅所得等。之后的余額被稱(chēng)作調(diào)整后的毛收入(adjusted gross income)。從調(diào)控后的毛所得中減去個(gè)人免稅額(exemptions)、扣除額(deductions)后,方為應(yīng)稅所得。在美國(guó),每個(gè)納稅人每年可以享受一定數(shù)額的免稅額。這一數(shù)額并不固定,而是每年進(jìn)行通貨膨脹調(diào)整。如1996年為2550美元,1997年則上升為2650美元。居民外國(guó)人的配偶及受其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)者在一定條件下每人每年的免稅額亦是同一數(shù)目。因此,如一居民外國(guó)人與其妻育有子女二人上其妻無(wú)收入,則1997年可以享受的免稅額就是4個(gè) 2650美元,也就是1060O美元。而非居民外國(guó)人只在極個(gè)別的情況下(如系加拿大或墨西哥的居民)才能享受此種待遇。
費(fèi)用扣除是更為復(fù)雜的一個(gè)問(wèn)題,因?yàn)榧{稅人的實(shí)際情況千差萬(wàn)別。在美國(guó),允許各種納稅人采用的扣除方法是分項(xiàng)扣除(itemized deductions)。允許扣除的項(xiàng)目主要是:已納的州和地方所得稅;各種慈善相救;住房抵押貸款利息(僅限于兩處住宅,且扣除額不得超過(guò)調(diào)整后毛所得的50%)。與工作有關(guān)的交通護(hù)、搬家費(fèi);接受教育和培訓(xùn)費(fèi);從事農(nóng)業(yè)人商業(yè)活動(dòng)直接有關(guān)的費(fèi)用;醫(yī)療費(fèi)用(僅限于超過(guò)調(diào)整后毛所得75%的部分,未超過(guò)則不予扣除入意外事故或被盜帶來(lái)的損失(僅限于超過(guò)調(diào)整后的毛所得10%的部分)以及其它經(jīng)稅務(wù)部門(mén)認(rèn)可的項(xiàng)目。對(duì)居民外國(guó)人還可以適用另一種扣除方法——標(biāo)準(zhǔn)扣除(standard deductions)。標(biāo)準(zhǔn)扣除數(shù)額依申報(bào)者的情形而定,如1995年單身申報(bào)納稅,扣除額為3900美元,夫婦聯(lián)合申報(bào)。則為655D美元。65歲以上的老人和盲人還可以享受額外扣除,如 1997年單身老人的額外扣除額為1000美元;如果既是老人又、是盲人,則額外扣除額可達(dá)200O美元。標(biāo)準(zhǔn)扣除額和額外扣除額每年屯按照通貨膨脹率進(jìn)行調(diào)整。居民外國(guó)人可以在兩種扣除方法中任選其一。也就是說(shuō)哪種扣除方式對(duì)他有較大利益,就可以選擇采用哪種方式。而非居民外國(guó)人的費(fèi)用扣除卻只能采用分項(xiàng)扣除法。上述調(diào)整額、免稅額的多少及扣除額的大小直接影響了納稅人應(yīng)稅所得的確定,并進(jìn)而影響到其應(yīng)繳納稅額的多寡。
四、美國(guó)聯(lián)邦個(gè)人所得稅制中外國(guó)人納稅數(shù)額的計(jì)算
對(duì)于居民外國(guó)人而言,適用的規(guī)則與美國(guó)公民相同。即應(yīng)稅所得一旦確定,以之乘以適用稅率即為應(yīng)納稅額(Payable tax)。美國(guó)個(gè)人所得稅按照納稅人家庭的不同情況,將納稅人分為4種,即單身納稅人(single)、已婚聯(lián)合申報(bào)納稅人(married filling joint return)、已婚分開(kāi)納稅人(married filling separate return)和戶(hù)主納稅人(head of household)。通常采用多級(jí)超額累進(jìn)稅率,其現(xiàn)行適用稅率為15%、28%、31%、36%和39.6%五個(gè)檔次,級(jí)王巨數(shù)額因申報(bào)納稅人情況的不同而異,而且經(jīng)常加以調(diào)整。如1996的適用15%稅率的應(yīng)稅所得,單身申報(bào)為24000美元以下,聯(lián)合申報(bào)為40100美元以下,1997年則分別變更為24650美元以下和40200美元以下。
至于非居民外國(guó)人的所得,依據(jù)其是否與在美國(guó)的貿(mào)易或經(jīng)營(yíng)存在有效聯(lián)系被劃分為兩類(lèi),分別適用不同的規(guī)則計(jì)算應(yīng)納稅額。一是與在美國(guó)的貿(mào)易或經(jīng)營(yíng)存在有效聯(lián)系的所得(Income effectively connected with U.S.trade/business),應(yīng)適用與美國(guó)公民、居民外國(guó)人相同的規(guī)則,即以調(diào)整、減免和扣除后的應(yīng)稅所得乘以適用稅率。二是與在美國(guó)的貿(mào)易或經(jīng)營(yíng)不存在有效聯(lián)系的所得,應(yīng)以毛所得乘以30%的比例稅率。一般來(lái)講,所有源于美國(guó)的收入都被視作與在美國(guó)的貿(mào)易或經(jīng)營(yíng)存在有效聯(lián)系的所得,如在美國(guó)從事個(gè)人勞務(wù)所獲報(bào)酬,出售或交換不動(dòng)產(chǎn)的所得,擁有并經(jīng)營(yíng)出售勞務(wù)、產(chǎn)品或貨物的企業(yè)所獲利潤(rùn)等。比較特殊的是非居民外國(guó)人源自美國(guó)的投資所得,如股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)等。它們是否構(gòu)成與在美國(guó)的貿(mào)易或經(jīng)營(yíng)存在有效聯(lián)系的所得,應(yīng)依照“資產(chǎn)使用檢驗(yàn)法”(Asset-use Test)或“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)檢驗(yàn)法”(Business、-activities Test)加以判定,即如果非居民外國(guó)人的這種所得來(lái)源于其本人在美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易或經(jīng)營(yíng)所使用的資產(chǎn),或非居民外國(guó)人在美國(guó)進(jìn)行的貿(mào)易或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是其這種所得產(chǎn)生的關(guān)鍵因
素,則上述所得將被認(rèn)定為與在美國(guó)的貿(mào)易或經(jīng)營(yíng)存在有效聯(lián)系的所得。值得注意的是,非居民外國(guó)人的某些源于美國(guó)國(guó)外的收入,如果可以歸屬于其在美國(guó)設(shè)立的辦事處或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(指這些辦力處或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的貿(mào)易或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是其所得得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素),也被認(rèn)為與在美國(guó)的貿(mào)易或經(jīng)營(yíng)有實(shí)際聯(lián)系。這些所得是。因非居民外國(guó)人設(shè)在美國(guó)的辦事處或合業(yè)場(chǎng)所積極的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而產(chǎn)生的租金或特許權(quán)使用費(fèi)(例如,一外國(guó)發(fā)明人通過(guò)其在美國(guó)的辦事處批準(zhǔn)向一家墨西哥公司轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利使用權(quán)。墨西哥公司向該辦事處支付的使用費(fèi)就可以歸屬于該辦事處,因而也就是與在美國(guó)的貿(mào)易或經(jīng)營(yíng)存在有效聯(lián)系的收入);因非居民外國(guó)人設(shè)在美國(guó)的股票和證券交易公司積極的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而產(chǎn)生的利息或股息;通過(guò)設(shè)在美國(guó)的辦事處或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷(xiāo)售位于美國(guó)境外存貨的所得。
應(yīng)納稅額計(jì)算出來(lái)之后,美國(guó)還允許從中減除稅法規(guī)定的一些納稅抵免項(xiàng)目(tax credits),從而減少實(shí)際繳納的稅額。這些項(xiàng)目主要是:1.照料費(fèi)用的稅收抵免。納稅人為了工作或找工作,請(qǐng)人照料13歲以下兒童和生活不能自理的成年家庭成員所支付的部分費(fèi)用,可以按照規(guī)定的限度從應(yīng)納稅額中扣除,以減少納稅。抵免額一般為一年中支付照料費(fèi)用的20%至30%,且該抵免率適用的照料費(fèi)用支出有限制,即照料一人為2400美元,兩人或兩人以上為4800美元。2.勞動(dòng)所得的抵免。這是對(duì)低收入納稅人的一種照顧。稅法允許低收入納稅人在規(guī)定的限度內(nèi)按勞動(dòng)所得的多少獲得一定比率的稅收抵免額,從應(yīng)納稅額中減除以減少納稅。3.外國(guó)稅收抵免。居民外國(guó)人如就其在美國(guó)境外所得已在來(lái)源國(guó)繳納所得稅,可以憑完稅憑證在其應(yīng)繳納的美國(guó)個(gè)人所得稅應(yīng)納稅額中抵免,但以不超過(guò)該項(xiàng)所得在美國(guó)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)水平為限。從應(yīng)納稅額中減除稅收抵免項(xiàng)目后,余額就是納稅人在過(guò)去一個(gè)年度里必須繳納的全部稅款。
五、美國(guó)聯(lián)邦個(gè)人所得稅制中外國(guó)人稅款的繳納
針對(duì)美國(guó)公民、居民外國(guó)人與非居民外國(guó)人納稅身份不同,美國(guó)財(cái)政部國(guó)內(nèi)稅收身分別制作了供美國(guó)公民、居民外國(guó)人使用的“美國(guó)個(gè)人所得稅申報(bào)單”(U.S.Individual IncomeTax Return,簡(jiǎn)稱(chēng)Form 1040NR)和供非居民外國(guó)人使用的“美國(guó)非居民外國(guó)人個(gè)人所得稅申報(bào)單”(U.S. Nonresident Alien Income Tax Return,簡(jiǎn)稱(chēng)Form 1040NR)。因此,居民外國(guó)人應(yīng)同美國(guó)公民一樣申報(bào)其世界范圍內(nèi)的所得,非居民外國(guó)人則須申報(bào)其源于美國(guó)的所得及符合條件的,源于美國(guó)國(guó)外但與美國(guó)的貿(mào)易或經(jīng)營(yíng)存在有效聯(lián)系的某些所得。通常在每年的4月15日之前,納稅人應(yīng)就其上一年度的收入情況如實(shí)填寫(xiě)適當(dāng)?shù)募{稅申報(bào)單,寄給所在州的國(guó)內(nèi)收入署服務(wù)中心(非居民外國(guó)人則統(tǒng)一寄給設(shè)在費(fèi)城的服務(wù)中心),并在規(guī)定的期限內(nèi)繳清全部稅款。國(guó)內(nèi)稅收署通過(guò)結(jié)算,多退少補(bǔ)。如果納稅人未按期填寫(xiě)、寄出申報(bào)單,將被處以罰金。未按期繳清稅款的納稅人會(huì)被責(zé)分補(bǔ)足稅款,并繳付延遲繳稅期所欠稅款的利息。
值得注意的是,美國(guó)對(duì)部分個(gè)人所得稅實(shí)行源泉扣繳。一是對(duì)雇員的工資,由雇主在支付工資時(shí)扣繳。二是對(duì)非居民外國(guó)人取得的與在美國(guó)的貿(mào)易或經(jīng)營(yíng)無(wú)實(shí)際聯(lián)系的所得,由支付者在支付時(shí)扣繳。非居民外國(guó)人所取得的按源泉征收的所得,如果符合其為居民的國(guó)家與美國(guó)所簽稅收協(xié)定中的減免稅條件,還可以享受減稅或免稅的待遇。美國(guó)與數(shù)十個(gè)國(guó)家簽訂有稅收協(xié)定,這些稅收協(xié)定對(duì)非居民外國(guó)人所提供的稅收優(yōu)惠主要有兩方面:對(duì)部分人的某些所得給予免稅待遇,如在美國(guó)短暫停留(具體標(biāo)準(zhǔn)因國(guó)而異,一般為不超過(guò)90天或180天)、數(shù)額不超過(guò)3000美元的個(gè)人勞務(wù)所得;教師在一定期限內(nèi)(一般為抵達(dá)美國(guó)的頭2至3年)所獲報(bào)酬等。其二,對(duì)投資所得以降低稅率征稅或免稅。
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