內(nèi)容提要　臺商在祖國大陸投資獨資化，是新形勢下臺商對日益競爭的大陸市場所作出的適應(yīng)性調(diào)整與安排，是臺商的一種自然的市場行為。它標(biāo)志著臺商對大陸投資從量變走向質(zhì)變，在大陸經(jīng)營發(fā)展進(jìn)入了嶄新階段。臺商在祖國大陸投資獨資化有深刻的內(nèi)外原因：祖國大陸宏觀投資環(huán)境的改善與投資領(lǐng)域的擴(kuò)展是臺商獨資經(jīng)營的外因，臺資企業(yè)對其所有權(quán)優(yōu)勢控制的加強以及獨資企業(yè)的天然優(yōu)勢是臺商獨資經(jīng)營的內(nèi)因。臺商在祖國大陸投資獨資化具有兩面性。其積極效應(yīng)是主要的，但也存在一些負(fù)面影響，需要合理地引導(dǎo)與規(guī)范。

　　關(guān)鍵詞　臺商　獨資化投資效應(yīng)　兩岸經(jīng)貿(mào)

　　伴隨祖國大陸加入世貿(mào)組織，大陸對外開放日益深化，投資環(huán)境不斷改善，臺商掀起了以電子資訊產(chǎn)業(yè)為代表的新一波投資熱潮。與此同時，臺商開始把設(shè)立獨資企業(yè)作為在大陸投資的主要方式，大型臺資企業(yè)的研發(fā)中心也開始向大陸轉(zhuǎn)移，以期構(gòu)筑獨立的生產(chǎn)與研發(fā)體系，在大陸呈現(xiàn)出獨資化經(jīng)營的新動向。臺商在大陸投資獨資化是臺商在大陸投資信心倍增的集中表現(xiàn)，是臺商在大陸投資經(jīng)營發(fā)展到特定階段的理性選擇，標(biāo)志著臺商在大陸投資從量變走向質(zhì)變，在祖國大陸經(jīng)營發(fā)展進(jìn)入了嶄新階段。

　　一、臺商在祖國大陸投資獨資化的主要表現(xiàn)

　　為了全面了解臺商在大陸?yīng)氋Y經(jīng)營的具體情況，筆者近期專門對廈門三個國家級臺商投資區(qū)，以及臺商投資最為密集的江蘇昆山市等臺商投資的典型地區(qū)進(jìn)行了實地調(diào)查。①通過調(diào)查了大量臺資企業(yè)，并對有代表性的臺資企業(yè)進(jìn)行了有針對性的問卷調(diào)查，廣泛聽取相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)與專家學(xué)者的意見，獲得了有關(guān)臺商在大陸?yīng)氋Y經(jīng)營情況的寶貴的第一手資料。概括起來，目前臺商在大陸投資獨資化主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

　�。ㄒ唬┆氋Y型臺資企業(yè)迅速增加，成為臺商投資的主流方式

　　近年來臺商對大陸投資快速擴(kuò)張，技術(shù)含量與產(chǎn)業(yè)層次趨向高級化。投資形式迅速向獨資化轉(zhuǎn)變，獨資經(jīng)營企業(yè)所占比重大幅度提升，全面超過合資合作經(jīng)營企業(yè)，成為臺商在大陸投資的主流方式。特別是在新批準(zhǔn)的臺商投資中，臺商獨資化趨勢更為明顯，基本上為臺商獨資企業(yè)，合資合作企業(yè)的比重已很小。根據(jù)筆者的實地調(diào)查，目前廈門三個國家級臺商投資區(qū)有2000多家臺資企業(yè)。從臺資企業(yè)類型看，獨資企業(yè)已超過1600多家，占總數(shù)的80％以上，合資合作企業(yè)400多家，僅占總數(shù)的不到20％；從投資金額看，臺商獨資企業(yè)投資40余億美元，占投資總額的85％以上，合資合作企業(yè)投資金額6億美元，占投資總額的不到15％�？梢姡�在廈門三個國家級臺商投資區(qū)中，臺資企業(yè)絕大部分已屬于獨資經(jīng)營形態(tài)。從臺商投資較為密集的江蘇昆山市看，昆山市作為一個縣級市，面積僅為900多平方公里，人口只有60萬，截至2004年9月，累計利用臺資2160家，實際利用臺資75億美元，占祖國大陸利用臺資總額的10％以上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前昆山市臺資獨資企業(yè)數(shù)與投資金額分別占臺資企業(yè)總數(shù)與投資總額的85％以上，呈現(xiàn)出與廈門臺商投資區(qū)相類似的特征，獨資經(jīng)營已成為臺商在昆山投資的主要形式�？深A(yù)見，在新一輪臺商投資大陸的熱潮中，臺商投資獨資化的趨勢將進(jìn)一步加強，獨資經(jīng)營將成為大陸臺商最主要的經(jīng)營方式。

　　（二）臺企研發(fā)中心向大陸轉(zhuǎn)移。構(gòu)筑獨立的生產(chǎn)與研發(fā)體系

　　面對加入世貿(mào)組織后祖國大陸巨大的消費市場和利潤空間，為配合生產(chǎn)基地向大陸轉(zhuǎn)移以及擴(kuò)展市場的需要，臺資企業(yè)研發(fā)中心快速向大陸轉(zhuǎn)移，臺商在大陸發(fā)展進(jìn)入了研發(fā)本土化經(jīng)營階段。在這一階段，臺商采用獨資經(jīng)營的方式有助于在大陸構(gòu)筑獨立的生產(chǎn)與研發(fā)體系，實現(xiàn)生產(chǎn)基地與研發(fā)基地的緊密配合，進(jìn)而強化其在大陸市場的競爭地位，獲取最大的投資回報。

　　根據(jù)筆者對廈門臺商投資區(qū)以及江蘇昆山市的調(diào)查，許多臺資企業(yè)的負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為在大陸設(shè)立研發(fā)基地，構(gòu)筑獨立的生產(chǎn)與研發(fā)體系是大勢所趨。實力雄厚的大型企業(yè)，特別是科技型的臺資企業(yè)，正著手構(gòu)筑與生產(chǎn)基地相配套的研發(fā)中心。目前在祖國大陸設(shè)立研發(fā)中心的臺資企業(yè)已有幾百家之多。從產(chǎn)業(yè)看，主要選擇電子資訊產(chǎn)業(yè)，這與臺商在大陸投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及電子資訊產(chǎn)品的特點密切相關(guān)。從地域看，主要集中在臺商投資密集的地區(qū)，以上海為中心的長江三角洲地區(qū)是臺商設(shè)立研發(fā)基地的首選地。臺商在大陸設(shè)立研發(fā)中心，構(gòu)筑獨立的生產(chǎn)與研發(fā)體系具有重要的指示意義或標(biāo)志性意義，因為受制于經(jīng)濟(jì)實力與技術(shù)力量，在大陸設(shè)立研發(fā)中心的主要是臺灣的知名大型企業(yè)，這些大型臺資企業(yè)在大陸構(gòu)筑獨立的生產(chǎn)與研發(fā)體系顯示了臺商，特別是大型企業(yè)臺商普遍看好其在大陸事業(yè)的發(fā)展前景，以及對大陸市場的強大信心。

　　二、臺商在祖國大陸投資獨資化的原因分析

　　從理論上講，任何經(jīng)營方式的出現(xiàn)都是各種因素相互博弈的結(jié)果，也是在一定約束條件下企業(yè)的最優(yōu)合約安排。對臺商而言，在大陸投資獨資化的原因也是多方面的多層次的。既有宏觀環(huán)境方面的，也有微觀的企業(yè)制度方面的，又有臺資企業(yè)自身方面的。

　�。ㄒ唬┡_商在大陸投資獨資化原因的宏觀審視

　　從宏觀環(huán)境看，正是新形勢下祖國大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場開放、投資領(lǐng)域擴(kuò)大等投資環(huán)境的改善降低了臺商的投資風(fēng)險，拓展了臺商的投資空間，增強了臺商的投資信心，才使臺商選擇放棄合資合作模式，采用獨資經(jīng)營的方式。

　　1.投資環(huán)境日益改善為臺商獨資化注入了新信心

　　在臺商投資大陸初期，相關(guān)政策有待明朗，政府辦事透明度不高。這些不確定性所產(chǎn)生的市場不完全性，對臺商投資而言有一定的經(jīng)營風(fēng)險。同時臺商在政策法律、銷售渠道及人才等方面對大陸市場也存在很大不適應(yīng)性。在這種情況下，選擇與大陸當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資合作的投資方式可充分利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的優(yōu)勢，有效降低企業(yè)的外部風(fēng)險成本。合資合作的經(jīng)營方式是當(dāng)時的較好選擇，因而臺商獨資企業(yè)所占份額很少且極不穩(wěn)定。

　　近年來隨著大陸宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)改革的縱深推進(jìn)，市場機(jī)制不斷完善和發(fā)展，尤其是基于加入世貿(mào)組織的實際需要，法制日益健全，政策更加透明，市場游戲規(guī)則日益與國際規(guī)則接軌，從而大大改善了投資環(huán)境，降低了臺商的投資風(fēng)險，增強了臺商的投資信心。經(jīng)過20多年的打拼，臺商對大陸市場的實際情況越來越熟悉，在大陸生產(chǎn)和經(jīng)營走上了軌道，已能夠很好地解決政策法律、政府關(guān)系、銷售渠道等問題，因而選擇放棄合資合作的企業(yè)模式，轉(zhuǎn)而傾向予采用投資報酬率更高的獨資形式。

　　2.投資領(lǐng)域日益擴(kuò)大為臺商獨資化拓展了新空間

　　早期大陸市場的開放程度較低，政府對許多領(lǐng)域的管制較為嚴(yán)格，在投資方式上，對合資合作方式表現(xiàn)出明顯的鼓勵傾向，而對獨資方式給予較為嚴(yán)格的限制。伴隨加入世貿(mào)組織，祖國大陸進(jìn)入了全方位對外開放的新階段，各行業(yè)、各領(lǐng)域逐步走向開放，政府開始放松了對外資的管制，逐步放寬了外商投資的領(lǐng)域、地域、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、當(dāng)?shù)睾�量、外匯平衡、外資比例等諸多方面的限制，如有的行業(yè)從不準(zhǔn)進(jìn)人到允許進(jìn)入；從限制投資到鼓勵投資；從只準(zhǔn)少量持股到可以控股；從只準(zhǔn)中外合資合作到可以外商獨資等。大陸政府對獨資企業(yè)限制的進(jìn)一步弱化，使臺商獨資企業(yè)獲得了越來越大的發(fā)展空間。與此相適應(yīng)，一系列相配套的法律法規(guī)也相繼出臺：1995年國家頒布了《外商投資企業(yè)控股公司法》，為臺商在大陸?yīng)氋Y經(jīng)營提供了法律依據(jù)與保證。2002年新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》正式施行，進(jìn)一步放寬了對包括臺商在內(nèi)的外商投資的股權(quán)比例限制，取消了獨資企業(yè)與合資合作企業(yè)在稅收、匯率等方面的差別政策，擴(kuò)大了市場準(zhǔn)入范圍，對獨資經(jīng)營包括銀行、保險、電信、運輸、商業(yè)、外貿(mào)、旅游、會計、審計、法律咨詢等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的限制進(jìn)一步放寬。因此，臺商在大陸投資經(jīng)營發(fā)展到今天，臺資企業(yè)走向獨資是必然的。

　�。ǘ�）臺商大陸投資獨資化原因的微觀剖析

　　臺商在大陸投資的獨資化不僅有宏觀投資環(huán)境層面的原因，還有企業(yè)微觀層面的原因。臺商在大陸投資的獨資化是臺資企業(yè)出于自身因素以及企業(yè)制度等方面考慮，是對日益競爭的大陸市場所作的適應(yīng)性調(diào)整與安排。

　　1.臺商對其所有權(quán)優(yōu)勢控制加強的結(jié)果

　　根據(jù)所有權(quán)優(yōu)勢理論，越是高新技術(shù)企業(yè)，越是所有權(quán)優(yōu)勢（包括技術(shù)、工藝、專利、產(chǎn)品、品牌、管理等有形和無形資產(chǎn)）強的企業(yè)，外方獨資經(jīng)營的欲望越強烈。從臺商大陸投資的實踐來看，特別是2000年以來，臺灣大型企業(yè)對大陸投資開始增多，投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，不再是原來意義上的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的單純轉(zhuǎn)移，而是包含了高技術(shù)產(chǎn)品在內(nèi)的新興制造業(yè)在大陸的急劇擴(kuò)張，已實現(xiàn)了由勞動密集型向資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以電子資訊為代表的資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)成為臺商投資的主流。據(jù)麥肯錫顧問公司（Mckinsey＆Co.）估計，臺灣電子資訊業(yè)對大陸的投資在2006年將達(dá)到105億美元。②隨著在大陸投資技術(shù)層次的不斷提高以及研發(fā)中心的相繼設(shè)立，臺資企業(yè)的技術(shù)保密和技術(shù)領(lǐng)先收益的問題日益突出，臺商需要進(jìn)一步加強對企業(yè)所有權(quán)優(yōu)勢的控制，因而越來越的臺商選擇獨資經(jīng)營的方式。因此，從這個角度講，臺商大陸投資獨資化是臺商大陸投資經(jīng)營發(fā)展一定階段，在大陸市場對企業(yè)所有權(quán)優(yōu)勢控制日益加強的結(jié)果。

　　2.獨資企業(yè)的先天優(yōu)勢使然

　　從企業(yè)制度來看，獨資企業(yè)與合資合作企業(yè)相比所具有的優(yōu)勢，這也是臺商大陸投資日益獨資化的另一個重要原因。獨資企業(yè)具有生產(chǎn)與經(jīng)營的高度自主性，可極大提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，減少商業(yè)秘密外泄的可能。隨著大陸投資環(huán)境的逐步改善，臺商獨資企業(yè)的這些優(yōu)勢也將更加明顯。

　　三、臺商在祖國大陸投資獨資化的影響

　　臺商在大陸投資的獨資化，對臺資企業(yè)自身而言，提高了企業(yè)的適應(yīng)能力與產(chǎn)品競爭力，對臺資企業(yè)在大陸的生存與發(fā)展具有重要意義；對兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系而言，獨資化經(jīng)營所帶來的巨大利益將促使臺商進(jìn)一步加快投資大陸的步伐，對密切兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著積極影響；對祖國大陸而言，也同樣產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，下面作進(jìn)一步分析。

　�。ㄒ唬┡_商在大陸投資獨資化的積極影響

　　從積極的方面來講，臺商在大陸?yīng)氋Y化經(jīng)營既有利于提升大陸利用臺資的質(zhì)量與效率，也可為大陸本土企業(yè)創(chuàng)造更高層次的合作發(fā)展機(jī)會，將在一定程度上提升大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，完善大陸市場的競爭環(huán)境。

　　1.有利于提升大陸利用臺資的質(zhì)量

　　獨資化經(jīng)營使臺商更有條件控制企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，保持其在大陸市場的競爭地位，因而臺商對企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢外溢的擔(dān)心降至最低，臺商更愿意使用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法以及更先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)工藝在大陸投資發(fā)展。近年來，一大批以IT產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)臺資企業(yè)（包括臺積電、鴻海、友達(dá)光電、宏電、神達(dá)、名氣、仁寶、華邦、廣大、華碩等）在大陸投資大幅增加，2003年世界最大的晶圓制造廠臺積電在上海松江投資8.9億美元建8英寸晶圓廠，就是明顯的例證。這些高新技術(shù)臺資企業(yè)在大陸投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，不僅會對島內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)生強烈的帶動作用，而且會對大陸現(xiàn)有其他臺資企業(yè)的技術(shù)更新與追加投資產(chǎn)生重要影響。由此以來，大陸高技術(shù)含量臺資企業(yè)的進(jìn)一步增多將明顯提升大陸臺資企業(yè)的整體技術(shù)水平，而且這些高新技術(shù)臺資企業(yè)本身也是構(gòu)成規(guī)范經(jīng)營的大陸市場主體的主要組成部分，這將在一定程度上為大陸整體技術(shù)水平的提升以及市場環(huán)境的優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件。

　　2.為大陸本土企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)會

　　臺商在大陸投資的獨資化意味著臺商將以更加靈活的方式與大陸本土企業(yè)建立“非束縛性”的伙伴關(guān)系。但這種伙伴關(guān)系，已經(jīng)不僅僅是原有的簡單的合資合作，而是一種新的協(xié)作關(guān)系，一種新型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。因此，臺商選擇獨資以后，客觀上可以造就許多合作共贏的發(fā)展機(jī)會，關(guān)鍵是大陸本土企業(yè)能否把握住這些機(jī)會。因為臺資企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展不可能完全脫離大陸本地企業(yè)，大陸本地企業(yè)會或多或少地參與到臺資企業(yè)的某一產(chǎn)品鏈條或產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)體系之中，參與生產(chǎn)的大陸相關(guān)配套企業(yè)，為了能適應(yīng)臺資企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)要求，必須不斷提高技術(shù)水平，從而能在一定程度上帶動和促進(jìn)本地企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而形成新的配套產(chǎn)業(yè)群。同時臺商獨資企業(yè)的增多還可為大陸本土企業(yè)建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)提供有益的借鑒，并能推動這個進(jìn)程，將為大陸本土企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)進(jìn)步提供良好的示范與帶動作用。

　　（二）臺商在大陸投資獨資化的負(fù)面影響

　　對于臺商在投資獨資化的負(fù)面影響，雖然現(xiàn)在還很難進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測，但從當(dāng)前情況看，這種影響也已初現(xiàn)端倪。臺商在投資獨資化不僅使大陸利用臺資先進(jìn)技術(shù)外溢效應(yīng)的難度加大，增加政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管難度，而且有可能會加劇臺資對某些行業(yè)或產(chǎn)品的市場壟斷。

　　1.利用臺資技術(shù)外溢效應(yīng)的難度會加大

　　在臺商投資向獨資化轉(zhuǎn)變之前，合資合作經(jīng)營企業(yè)所占比重較大，這為大陸本土企業(yè)學(xué)習(xí)與吸收先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗提供了良好的平臺，使大陸相關(guān)企業(yè)有機(jī)會觀察、把握相關(guān)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的發(fā)展動向，進(jìn)而掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，并通過產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián)效應(yīng)，在一定程度上提高大陸相關(guān)企業(yè)的技術(shù)水平。臺商投資向獨資化方向轉(zhuǎn)變后，臺商對企業(yè)所有權(quán)優(yōu)勢的控制進(jìn)一步加強，對大陸相關(guān)企業(yè)獲取先進(jìn)技術(shù)設(shè)置了更高的進(jìn)入壁壘，臺資企業(yè)先進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散的渠道變窄，大陸同行企業(yè)模仿、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的難度加大，從而在一定程度上減少了臺資企業(yè)先進(jìn)技術(shù)向大陸相關(guān)企業(yè)的溢出效應(yīng)。

　　2.有可能會加劇臺資對某些行業(yè)或產(chǎn)品的市場壟斷

　　臺商獨資企業(yè)通過構(gòu)筑獨立的生產(chǎn)與研發(fā)體系，不斷提高其產(chǎn)品的科技含量，增強其產(chǎn)品競爭力，將在某些行業(yè)或產(chǎn)品形成一定程度的市場壟斷，影響大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成長。例如，目前在臺商投資集中的行業(yè)或產(chǎn)品已呈現(xiàn)出某種程度的市場壟斷跡象。資料顯示，廣東東莞已成為計算機(jī)生產(chǎn)良好的配套基地，加工制造電腦整機(jī)所需的零部件的95％以上都可以在東莞配齊。這種由臺資企業(yè)在特定地域上形成的特定行業(yè)或產(chǎn)品的一定程度的市場暫時壟斷，增加了這些行業(yè)或產(chǎn)品的臺商在一些問題上與當(dāng)?shù)卣�府的談判砝碼，很容易因當(dāng)?shù)卣�府無法滿足其特定要求或其他政策方面的原因，而引起他們的整體遷移，影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)正常發(fā)展。

　　總之，臺商在大陸投資的獨資化是臺商對日益競爭的大陸市場所作出的適應(yīng)性調(diào)整與安排，是臺商的一種自然的市場行為，是臺商在大陸投資規(guī)模日益大型化、高層次化的必然結(jié)果，標(biāo)志著臺商對大陸投資從量變走向質(zhì)變，在大陸投資經(jīng)營發(fā)展進(jìn)入了嶄新階段。臺商在大陸投資獨資化是有深刻原因的。祖國大陸宏觀投資環(huán)境的改善與投資領(lǐng)域的擴(kuò)展是臺商獨資經(jīng)營的外因，臺資企業(yè)對其所有權(quán)優(yōu)勢控制的加強以及獨資企業(yè)的天然優(yōu)勢是臺商獨資經(jīng)營的內(nèi)因。

　　在新形勢下，面對臺商投資獨資化這一新情況與新問題，大陸有關(guān)部門一方面要有全面科學(xué)的態(tài)度，辯證地看待，既不能因其有負(fù)面影響而予以全盤否定，也不能只看到其積極影響，而對負(fù)面影響視而不見；另一方面要與時俱進(jìn)，在仔細(xì)分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整對臺招商引資政策，并采取相應(yīng)措施，科學(xué)合理地引導(dǎo)和規(guī)范臺商投資獨資化的行為，以充分發(fā)揮其積極效應(yīng)，避免其負(fù)面影響，促進(jìn)其在兩岸關(guān)系及祖國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

　　注釋：

　�、俟P者近期結(jié)合廈門市臺辦重點調(diào)研課題“新形勢下廈門臺商投資區(qū)發(fā)展面臨的問題及政策建議”，以及在清華大學(xué)臺灣研究所與昆山市政府共同組織的“打造IT昆山”的活動中，專門對廈門三個國家級臺商投資區(qū)（祖國大陸只有四個，還有一個在福州）與昆山開發(fā)區(qū)進(jìn)行了實地調(diào)查。從對臺商在大陸投資獨資化的具體情況的深入了解中，獲得了寶貴的第一手資料。

　�、谂_刊分析臺商在大陸投資的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，見《臺港澳情況》2004年第42期，第22頁。

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