2009-10-19 22:49 來源:張雅杰
【摘 要】本文從對現(xiàn)行增值稅會計(jì)處理方法的分析出發(fā),提出了構(gòu)建財(cái)稅分離的增值稅會計(jì)體系的設(shè)想。
【關(guān)鍵詞】增值稅會計(jì);增值稅會計(jì)處理; 缺陷; 改進(jìn)
作為稅務(wù)會計(jì)的一個分支,增值稅會計(jì)的目標(biāo)定位于“協(xié)調(diào)”、“反映”和“籌劃”,即協(xié)調(diào)會計(jì)準(zhǔn)則和稅法在有關(guān)會計(jì)事項(xiàng)處理上的差異,并對差異進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,以滿足投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者和稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息需要;反映企業(yè)整體價(jià)值增值的形成過程,在增值稅法允許的范圍內(nèi)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要。
相對于所得稅而言,增值稅的歷史較短。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,德國的威爾海姆·馮·西門子博士和美國耶魯大學(xué)的托馬斯·S·亞當(dāng)斯教授提出了增值稅的初步構(gòu)想,他們稱之為“精巧的銷售稅”和“經(jīng)過改造的企業(yè)所得稅”。實(shí)際上,增值稅既不同于傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅,也不同于所得稅。從計(jì)稅原理上看,增值稅是對商品生產(chǎn)和流通中各環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品附加值進(jìn)行征稅,所以叫做“增值稅”。自法國在1954年首先采用了現(xiàn)代消費(fèi)型增值稅以后,短短幾十年,現(xiàn)在世界上已經(jīng)有一百多個國家和地區(qū)采用增值稅。
一、現(xiàn)行增值稅會計(jì)分析
(一)現(xiàn)行增值稅會計(jì)處理的特點(diǎn)
增值稅的計(jì)算方法有直接計(jì)算法和間接計(jì)算法兩種。直接計(jì)算法是指直接計(jì)算出增值額,再乘以稅率求出應(yīng)交稅額的方法,具體可分為直接相加法和直接扣除法(又稱稅基相減法);間接計(jì)算法可分為間接相加法(又稱稅基列舉法)和間接扣除法(又稱稅額扣減法、扣稅法或發(fā)票法)。間接扣除法是指先以納稅人在納稅期間的銷售額乘以稅率,計(jì)算出應(yīng)稅商品和勞務(wù)的整體稅負(fù);然后扣除法定外購商品和勞務(wù)的已納稅額,其余額為納稅人本期應(yīng)納稅額,可分為購進(jìn)扣稅法和實(shí)耗扣稅法兩種。
購進(jìn)扣稅法的計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=本期銷售額×稅率-本期扣除項(xiàng)目的購入金額×扣除稅率
實(shí)耗扣稅法的計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=本期銷售額×稅率-本期經(jīng)營應(yīng)稅商品和勞務(wù)實(shí)耗的扣除項(xiàng)目金額×扣除稅率
目前我國計(jì)稅和會計(jì)處理中采用的均是間接扣除法中的購進(jìn)扣稅法。這種方法在計(jì)稅上的優(yōu)勢有目共睹,但應(yīng)用到會計(jì)處理上,卻存在很多缺陷。
(二)現(xiàn)行增值稅會計(jì)處理的缺陷
、逼髽I(yè)增值稅的會計(jì)處理違背了會計(jì)核算的一般原則
增值稅的會計(jì)處理按照稅法的規(guī)定采用購進(jìn)扣稅法,但由于企業(yè)當(dāng)期購入的原材料并不一定全部被消耗在當(dāng)期已銷售的產(chǎn)品成本中,導(dǎo)致增值稅銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額的確認(rèn)原則的差異。銷項(xiàng)稅額的確認(rèn)原則是權(quán)責(zé)發(fā)生制,而進(jìn)項(xiàng)稅額的確認(rèn)原則卻是收付實(shí)現(xiàn)制,計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額的依據(jù)是購貨成本而不是銷售成本,這造成同一時期的銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額不能相互配比。按照增值稅會計(jì)處理規(guī)定中價(jià)稅分離的核算要求和生產(chǎn)型增值稅的規(guī)定,企業(yè)購買存貨時支付的增值稅款并不計(jì)入采購成本,要求購進(jìn)存貨可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,但購進(jìn)固定資產(chǎn)則不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,固定資產(chǎn)的成本應(yīng)是包括貨物的買價(jià)、采購費(fèi)用和增值稅在內(nèi)的含稅成本,導(dǎo)致企業(yè)購進(jìn)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資入賬價(jià)值的不統(tǒng)一。
、餐崆耸杖、費(fèi)用等會計(jì)要素的定義,不能如實(shí)反映企業(yè)的增值稅稅負(fù)
現(xiàn)行增值稅會計(jì)處理中所使用的“收入”概念并不是企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則所界定的“收入”,而是直接采用了增值稅法中的“銷售額”概念,即納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。相應(yīng)地,增值稅作為“價(jià)外稅”,既不計(jì)入所購貨物的成本,也不構(gòu)成企業(yè)的費(fèi)用。而事實(shí)上,“價(jià)內(nèi)稅”和“價(jià)外稅”僅僅是一種計(jì)稅方法,商品價(jià)格的高低受制于所銷商品的供給彈性和需求彈性,其稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁程度取決于供給彈性和需求彈性的相對強(qiáng)弱。在絕大多數(shù)情況下,企業(yè)都無法將增值稅全部轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,因此,增值稅應(yīng)該構(gòu)成企業(yè)的成本費(fèi)用,形成價(jià)格的組成部分。但按照現(xiàn)行增值稅會計(jì)處理方法,企業(yè)似乎僅僅是一個代收代繳增值稅的中間環(huán)節(jié),不能反映企業(yè)實(shí)際的增值稅稅負(fù)。
、吃鲋刀惖臅(jì)處理受稅法的影響過大,降低了增值稅會計(jì)信息的利用價(jià)值
隨著增值稅法的不斷完善,增值稅的會計(jì)處理也日趨繁瑣,已經(jīng)成為企業(yè)會計(jì)核算中最復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)之一,給企業(yè)的會計(jì)人員增加了繁重的工作量。但是,日趨復(fù)雜的增值稅會計(jì)信息除了向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅的作用之外,對企業(yè)的經(jīng)營決策和內(nèi)部管理卻毫無幫助。
⒋消費(fèi)型增值稅也不能從根本上解決增值稅會計(jì)處理存在的問題
東北三省和中部六省進(jìn)行增值稅改革試點(diǎn),增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型,企業(yè)購買固定資產(chǎn)時支付的增值稅稅款,不再計(jì)入固定資產(chǎn)成本,而是確認(rèn)為進(jìn)項(xiàng)稅額,抵扣當(dāng)期產(chǎn)品銷售過程中的銷項(xiàng)稅額。這一政策轉(zhuǎn)變使同一會計(jì)主體存貨和固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值都成為不含稅成本,但不同會計(jì)主體(增值稅納稅人和營業(yè)稅納稅人、一般納稅人和小規(guī)模納稅人)以及同一會計(jì)主體在不同情況下(取得發(fā)票和未取得發(fā)票)的存貨、主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本等指標(biāo)的含義不同,會計(jì)信息仍然不可比。
二、改進(jìn)增值稅會計(jì)處理方法,構(gòu)建財(cái)稅分離的增值稅會計(jì)體系
增值稅會計(jì)處理的缺陷,無論是改革增值稅制,還是在財(cái)稅合一的基礎(chǔ)上完善現(xiàn)行的增值稅會計(jì)處理,都不能解決根本問題,只能導(dǎo)致增值稅會計(jì)處理更加繁瑣,從而增加企業(yè)執(zhí)行稅法與會計(jì)制度的遵從成本。在這個問題上,不論是會計(jì)服從稅法,還是稅法服從會計(jì),顯然都是不現(xiàn)實(shí)的。因此,會計(jì)和稅法應(yīng)該相互分離,即建立財(cái)稅分離的增值稅會計(jì)是完善增值稅法和會計(jì)準(zhǔn)則的必然結(jié)果。
(一)增值稅會計(jì)的定位
稅務(wù)會計(jì)是以現(xiàn)行稅收法規(guī)為準(zhǔn)繩,運(yùn)用會計(jì)學(xué)的理論和技術(shù),并融匯其他學(xué)科的方法,以貨幣計(jì)價(jià)的形式,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地綜合反映、監(jiān)督和籌劃納稅人的稅務(wù)活動,以便正確、及時、足額、經(jīng)濟(jì)地繳納稅金,并將這一信息提供給企業(yè)管理當(dāng)局和稅收機(jī)關(guān)的一門專門會計(jì)。增值稅會計(jì)是稅務(wù)會計(jì)的一個分支,是以增值稅法為依據(jù),通過貨幣計(jì)量,對企業(yè)增值稅的形成、計(jì)算和繳納進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的一門專業(yè)會計(jì)。
增值稅會計(jì)作為聯(lián)結(jié)財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)的一門專業(yè)會計(jì),其定位應(yīng)立足于三個方面:
1.遵循基本會計(jì)原則,提供真實(shí)、可比、完整的會計(jì)信息,滿足會計(jì)信息使用者和稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅的信息需要,降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管成本;
2.通過核算企業(yè)整體價(jià)值增值及其形成過程,為企業(yè)管理人員提供內(nèi)部管理的信息;
3.進(jìn)行增值稅稅務(wù)籌劃,降低納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。
增值稅會計(jì)的目標(biāo)應(yīng)定位于“協(xié)調(diào)”、“反映”和“籌劃”。由于會計(jì)準(zhǔn)則和稅法之間的差異是客觀存在的,“協(xié)調(diào)”是指增值稅會計(jì)在日常會計(jì)處理中能夠協(xié)調(diào)會計(jì)準(zhǔn)則和稅法在有關(guān)會計(jì)事項(xiàng)處理上的差異。“反映”包括兩個方面:一是指增值稅會計(jì)應(yīng)對會計(jì)準(zhǔn)則和稅法之間的差異進(jìn)行清晰的揭示,以滿足投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者和稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息需要;二是指增值稅會計(jì)應(yīng)對企業(yè)整體價(jià)值增值的形成過程進(jìn)行揭示,以滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要。“籌劃”是指在增值稅法允許的范圍內(nèi)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,降低企業(yè)增值稅稅負(fù)。
增值稅會計(jì)的定位如圖1所示:
。ǘ⿲ν鈭(bào)告的增值稅會計(jì)
對外報(bào)告的增值稅會計(jì)的主要目標(biāo)是協(xié)調(diào)會計(jì)準(zhǔn)則和稅法在有關(guān)會計(jì)事項(xiàng)處理上的差異,并對差異進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,以滿足投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者和稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息需要。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),增值稅會計(jì)要求財(cái)務(wù)會計(jì)按會計(jì)的一般原則進(jìn)行核算,為會計(jì)報(bào)表使用者提供有用的財(cái)務(wù)信息資料,為投資者、債權(quán)人等進(jìn)行決策提供可靠的依據(jù)。在財(cái)務(wù)會計(jì)核算的基礎(chǔ)上,增值稅會計(jì)按照稅法的規(guī)定,對兩者之間的差異進(jìn)行調(diào)整,以滿足納稅的需要。增值稅會計(jì)的核算程序?yàn)椋?
1.保持財(cái)務(wù)會計(jì)核算的獨(dú)立性,按會計(jì)準(zhǔn)則的要求確認(rèn)和計(jì)量會計(jì)購進(jìn)和會計(jì)銷售,并根據(jù)增值額計(jì)算企業(yè)當(dāng)期的增值稅費(fèi)用。
。1)購進(jìn)貨物或接受勞務(wù)時,不論是否取得增值稅專用發(fā)票,均將負(fù)擔(dān)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)入貨物或勞務(wù)的采購成本。
。2)銷售貨物或提供勞務(wù)時,按照實(shí)現(xiàn)的銷售收入和按規(guī)定收取的增值稅額,貸記“主營業(yè)務(wù)收入”、“其他業(yè)務(wù)收入”等科目。
。3)利用增值表計(jì)算增值額,并根據(jù)增值額計(jì)算企業(yè)當(dāng)期負(fù)擔(dān)的增值稅費(fèi)用。
2.確認(rèn)和計(jì)量差異。
按照稅法的具體規(guī)定,確認(rèn)理論增值額和法定增值額的差異項(xiàng)目和差異金額,并在財(cái)務(wù)會計(jì)所提供資料的基礎(chǔ)上調(diào)整差異,作出調(diào)整分錄,確定應(yīng)交增值稅。
增值稅的會計(jì)差異可以按照形成環(huán)節(jié)分為購進(jìn)差異、銷售差異和納稅差異。購進(jìn)差異可以分為暫時性差異和永久性差異。暫時性差異主要指財(cái)務(wù)會計(jì)按實(shí)耗扣稅法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,而稅法規(guī)定采用購進(jìn)扣稅法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額造成的差異,會隨著時間流逝而逐漸轉(zhuǎn)回;永久性差異主要指不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù),例如購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)用于免稅項(xiàng)目或非應(yīng)稅項(xiàng)目、未按規(guī)定取得增值稅專用發(fā)票等。銷售差異指銷售實(shí)現(xiàn)的確認(rèn)時間不同和確認(rèn)的金額不同形成的差異。銷售差異也可以分為暫時性差異和永久性差異。暫時性差異主要指銷售確認(rèn)時間不同形成的差異,例如不符合會計(jì)準(zhǔn)則收入確認(rèn)條件的銷售;永久性差異主要指銷售確認(rèn)的金額不同形成的差異,例如價(jià)外費(fèi)用和視同銷售。納稅差異是指在稅款繳納環(huán)節(jié)形成的差異,例如即征即退、先征后退等。
3.向稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他會計(jì)信息使用者提供納稅人稅金的形成、計(jì)算、繳納等方面的會計(jì)信息。
。1)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系。在利潤表中增加“增值稅費(fèi)用”項(xiàng)目,反映企業(yè)當(dāng)期按增值額計(jì)算應(yīng)負(fù)擔(dān)的增值稅費(fèi)用,同時在資產(chǎn)負(fù)債表中增加反映暫時性差異的增值稅資產(chǎn)或負(fù)債項(xiàng)目。報(bào)表中的存貨、固定資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入等項(xiàng)目均為含稅金額。增加一張“增值表”,反映企業(yè)增值額的形成和分配情況,可同時和利潤表中的“增值稅費(fèi)用”形成勾稽關(guān)系。
。2)增值稅納稅申報(bào)表和調(diào)整計(jì)算表。按照稅法規(guī)定全面反映當(dāng)期各種銷項(xiàng)稅額、當(dāng)期抵扣的各種進(jìn)項(xiàng)稅額、上期留抵的進(jìn)項(xiàng)稅額、出口退稅額、上期未交稅額、當(dāng)期已交稅額、期末未交稅額或留待下期抵扣稅額等信息以及增值稅差異的調(diào)整計(jì)算過程。
。ㄈ⿲(nèi)報(bào)告的增值稅會計(jì)
對內(nèi)報(bào)告的增值稅會計(jì)的主要目標(biāo)是反映企業(yè)整體價(jià)值增值的形成過程,在增值稅法允許的范圍內(nèi)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,以降低企業(yè)的增值稅稅負(fù),滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要。
⒈反映價(jià)值鏈的形成。
企業(yè)的投入產(chǎn)出活動是由一項(xiàng)項(xiàng)作業(yè)構(gòu)成的,表現(xiàn)為一個由此及彼、由內(nèi)而外的“作業(yè)鏈”。企業(yè)每完成一項(xiàng)作業(yè)要消耗一定的資源,而作業(yè)的產(chǎn)出又形成一定的價(jià)值,轉(zhuǎn)移到下一個作業(yè),直到最終把產(chǎn)品提供給企業(yè)外部的顧客,這樣“作業(yè)鏈”最終就表現(xiàn)為“價(jià)值鏈”。企業(yè)總體價(jià)值增值是指顧客支付價(jià)格超過企業(yè)對供應(yīng)商支出價(jià)格的差額。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總體價(jià)值增值,只有通過業(yè)務(wù)流程的協(xié)調(diào)運(yùn)作才能完成,因此,總體價(jià)值增值可分解為各流程的增值,即流程產(chǎn)出價(jià)值-流程投入成本。流程的運(yùn)作是以作業(yè)為對象的,流程增值又可分解為各作業(yè)的增值,即作業(yè)產(chǎn)出價(jià)值-作業(yè)投入成本。因此,通過對業(yè)務(wù)流程和作業(yè)進(jìn)行定量的價(jià)值增值核算,通過作業(yè)產(chǎn)出-作業(yè)投入計(jì)量流程內(nèi)各作業(yè)的增值,再將流程內(nèi)各作業(yè)的增值匯總為流程增值,各流程增值的匯總最終成為企業(yè)的總體價(jià)值增值,以此來反映價(jià)值鏈的形成過程。管理者可據(jù)此信息動態(tài)地掌握總體價(jià)值增值在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)形成和積累的具體過程,對流程及作業(yè)實(shí)施管理和改進(jìn)。
、策M(jìn)行增值稅籌劃。
在稅法允許的范圍內(nèi)進(jìn)行增值稅籌劃,結(jié)合企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),爭取最佳的增值稅稅負(fù)水平。
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