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會計信息質(zhì)量實質(zhì)性要求的法律思考

2009-09-29 17:27 來源:張景宏

   質(zhì)性要求也就是原來的實質(zhì)重于形式原則,2006年我國頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》明確指出———“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告,不應(yīng)僅以交易或者事項的法律形式為依據(jù)”。這說明我國會計準(zhǔn)則中實質(zhì)性也作為會計信息質(zhì)量的一項基本要求。

  一、實質(zhì)性要求的法律意義——法律的實質(zhì)推理

  會計信息質(zhì)量的實質(zhì)性要求在會計上的應(yīng)用主要集中在資產(chǎn)的確認(rèn)、資產(chǎn)減值、或有負(fù)債、收入的確認(rèn)、合并報表范圍的確定、非貨幣性交易中換入資產(chǎn)入賬價值的確定、衍生金融工具的確定和計量等方面。上述業(yè)務(wù)脫離交易或者事項的法律形式,以經(jīng)濟(jì)實質(zhì)作為會計確認(rèn)、計量和報告的原則,必然導(dǎo)致會計信息的法律形式價值和經(jīng)濟(jì)實質(zhì)價值出現(xiàn)差異,會計信息的法律形式價值到經(jīng)濟(jì)實質(zhì)價值的價值推理過程,也就是法律上所說的實質(zhì)法律推理。在實質(zhì)性推理的過程中必須遵循基本的法律規(guī)范,在此基礎(chǔ)上通過價值判斷,推理出會計信息的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)價值。

  為了獲得公正、有效、真實的會計信息,在會計信息質(zhì)量的實質(zhì)性要求的實現(xiàn)中有兩個重要的基礎(chǔ)性條件:1.法律形式規(guī)范的準(zhǔn)確把握和執(zhí)行;2.價值判斷的合理和準(zhǔn)確。只有這兩個條件的充分具備,才能保證法律實質(zhì)價值推理的合理性。

  二、法律形式規(guī)范的準(zhǔn)確把握和執(zhí)行

  一旦這些實質(zhì)性因素被納入確定的法律規(guī)范或會計準(zhǔn)則之中,其就具有形式性的特征,所以法律的形式性沒有完全的脫離經(jīng)濟(jì)實質(zhì)的考量。相比較于實質(zhì)主義思維,法律的形式主義思維還具有以下幾個方面的優(yōu)勢:

  第一,法律形式主義思維是一種更有效率的思維方式。形式推理可以直接依據(jù)相關(guān)法律或者會計準(zhǔn)則遵照執(zhí)行,比實質(zhì)推理來說可以更快地確認(rèn)和計量特定主體的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)價值,同時更加客觀,更具有法律意義上的真實性。

  第二,法律的形式推理較之實質(zhì)推理更節(jié)約成本。對交易或者事項進(jìn)行實質(zhì)推理,不僅需要考慮有無相關(guān)法律規(guī)定,考慮該法律制定時所依據(jù)的政策,據(jù)此判斷該法律規(guī)定的含義;還要考慮這種含義在當(dāng)下的交易或者事項中是否適用。

  第三,法律的形式推理可將錯誤的風(fēng)險最小化。規(guī)則不是立法者隨便制定的。經(jīng)驗表明,制定法是現(xiàn)實生活中反復(fù)出現(xiàn)的、經(jīng)常適用的規(guī)則的法律表現(xiàn),其凝結(jié)著人類生活的經(jīng)驗,是在人類不斷試錯的過程中產(chǎn)生的,因此,依據(jù)規(guī)則進(jìn)行形式推理,可將錯誤的風(fēng)險最小化。反之采用價值實質(zhì)推理方法,不僅僅需要考慮操作人員的素質(zhì)和能力,更加要求市場體系的完善、市場價值信息的充分和準(zhǔn)確。

  法律是國家通過外部強(qiáng)制手段而加以保護(hù)的社會生活條件的總和,保護(hù)社會生活條件是法律的實質(zhì)。法律用來保護(hù)這些價值的手段和方式不可能是一成不變的,這些手段和方式必須同當(dāng)時的需要和一個民族所達(dá)到的文明程度相適應(yīng)。

  就我國目前的情況來看,首先,由于傳統(tǒng)的延續(xù)性,仍然把法律當(dāng)成與道德、政策并列的一種統(tǒng)治工具,而不是將其作為規(guī)范社會生活的正當(dāng)性的依據(jù)。其次,我們國家的行政管理往往把社會的穩(wěn)定作為行政管理的首要目標(biāo),法律體系在執(zhí)行中往往受制于種種的限制,法律的嚴(yán)格履行很難得到保證。這樣,在經(jīng)濟(jì)評價、經(jīng)濟(jì)信息計算中,就會更多地考慮某些實質(zhì)性因素,法律的形式價值更加難以得到實現(xiàn)。

  因此我們必須更加強(qiáng)調(diào)法律形式價值的嚴(yán)格遵循,而不是盲目的照搬國外的會計標(biāo)準(zhǔn),更不能不加限制的濫加使用,必須考慮到我們的客觀現(xiàn)實環(huán)境和條件,避免會計信息變得難以理解,會計信息最基本的公正、客觀性難以保證實現(xiàn)。

  三、價值判斷的不確定性

  在我國當(dāng)前的現(xiàn)實條件下,產(chǎn)權(quán)不清晰、法規(guī)不健全、司法效率低下、政策主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)等原因,使得作為價值客體的資產(chǎn)項目產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、用途不明晰,缺乏可預(yù)測性。與此同時,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,不同資產(chǎn)主體的性質(zhì)、需要不明確,所以以公允價值為核心的價值判斷很難有效操作。國際通行的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則在我國難以普遍應(yīng)用,究其原因就是在我國的現(xiàn)實條件下無法有效的應(yīng)用普遍有效的價值評判標(biāo)準(zhǔn),實質(zhì)法律價值的推理過程更加得難以操作,結(jié)果更加的不確定,難以保證經(jīng)過實質(zhì)推理的結(jié)果更加的“真實”。

  綜上所述,在我國不能鼓勵會計信息質(zhì)量實質(zhì)性要求的應(yīng)用,而應(yīng)該強(qiáng)化對于法律形式的重視和遵守,只有在普遍的法律規(guī)范形式價值得到充分實現(xiàn)以后,才能考慮在一些特殊項目上面,通過經(jīng)濟(jì)實質(zhì)價值的推理,得出更加真實的會計信息。不然適得其反,脫離了法律形式基本規(guī)范的約束,肆無忌憚的以所謂的“經(jīng)濟(jì)實質(zhì)”來曲解會計準(zhǔn)則、變更會計信息,導(dǎo)致會計信息不僅不能反映“真實的”經(jīng)濟(jì)信息,而是成為會計信息虛假的助推器,同時加劇了的“違法”的風(fēng)險。

責(zé)任編輯:小奇