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一、管理層認(rèn)定與具體審計目標(biāo)的關(guān)系
審計目標(biāo)是在一定歷史環(huán)境下,通過審計實踐活動所期望達(dá)到的境地或最終結(jié)果,包括財務(wù)報表審計的總目標(biāo)以及與各類交易、賬戶余額、列報相關(guān)的具體審計目標(biāo)兩個層次。審計目標(biāo)的確定,對注冊會計師的審計工作發(fā)揮著導(dǎo)向作用,界定了注冊會計師的責(zé)任范圍,直接影響注冊會計師計劃和實施審計程序的性質(zhì)、時間和范圍,決定了注冊會計師如何發(fā)表審計意見。
出于對自身利益的關(guān)心,財務(wù)報表使用者常常擔(dān)心管理層提供帶有偏見、不公正甚至欺詐的財務(wù)報表,從而向外部的注冊會計師尋求鑒證服務(wù)。因此,報表使用者的需求決定了財務(wù)報表總審計目標(biāo)是對財務(wù)報表整體的合法性和公允性發(fā)表意見。
財務(wù)報表審計可以被認(rèn)為是財務(wù)報表與既定標(biāo)準(zhǔn)(如會計準(zhǔn)則)的比較。而財務(wù)報表是管理層對財務(wù)報表組成要素進(jìn)行認(rèn)定的結(jié)果,這些認(rèn)定是管理層在財務(wù)報表中記錄和披露會計信息時所采用的標(biāo)準(zhǔn)的一部分,與會計準(zhǔn)則直接相關(guān)。注冊會計師的基本職責(zé)就是確定被審計單位管理層對其財務(wù)報表的認(rèn)定是否恰當(dāng)。即注冊會計師要依據(jù)被審計單位管理層對財務(wù)報表的認(rèn)定設(shè)計審計具體目標(biāo),實施相應(yīng)的審計程序,取得證據(jù)完成對財務(wù)報表各項認(rèn)定的確認(rèn),最后才能形成審計意見。出具審計報告。因此,認(rèn)定與審計目標(biāo)密切相關(guān),可以用圖1表示。
二、新舊管理層認(rèn)定的比較與分析
我國獨立審計準(zhǔn)則沒有關(guān)于認(rèn)定的明確闡述。但在《獨立審計具體準(zhǔn)則第5號——審計證據(jù)》第十條中規(guī)定,通過實質(zhì)性測試獲取審計證據(jù)時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮以下主要事項:資產(chǎn)、負(fù)債在某一特定時日是否存在;資產(chǎn)、負(fù)債在某一特定時日是否歸屬被審計單位;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生是否與被審計單位有關(guān);是否有未入賬的資產(chǎn)、負(fù)債或其他交易事項;資產(chǎn)、負(fù)債的計價是否恰當(dāng);收入與費用是否歸屬當(dāng)期,并相互配比;會計記錄是否正確;會計報表項目的分類反映是否適當(dāng),并前后一致。上述各事項實質(zhì)上就是解釋獲取證據(jù)去證明哪些認(rèn)定,通常將管理層對財務(wù)報表的認(rèn)定歸納為以下五類,并在此基礎(chǔ)上推論出具體審計目標(biāo)。具體內(nèi)容如表1所示:
從上表不難發(fā)現(xiàn),原準(zhǔn)則是將交易和余額的認(rèn)定合在一起的,沒有加以明確區(qū)分,由此推論的具體審計目標(biāo)也就比較籠統(tǒng),不能明確區(qū)分交易和余額的具體審計目標(biāo),不便于根據(jù)各類交易和賬戶余額設(shè)計相應(yīng)的審計程序以獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),而且原準(zhǔn)則沒有對列報的認(rèn)定提出要求。事實上對交易和余額的認(rèn)定,其側(cè)重點是不同的。如對交易的認(rèn)定,更關(guān)注交易是否發(fā)生,是否完整,分類是否恰當(dāng)?shù)?;而對余額的認(rèn)定,則更關(guān)注是否存在及其權(quán)利和義務(wù)等。
新審計證據(jù)準(zhǔn)則對于管理層的認(rèn)定,采取了國際審計準(zhǔn)則的做法,按各類交易和事項、期末賬戶余額以及列報相關(guān)的認(rèn)定進(jìn)行了區(qū)分,并由此確定了各類交易和事項、期末賬戶余額和列報的具體審計目標(biāo)。具體內(nèi)容如表2所示:
根據(jù)以上新舊管理層認(rèn)定與具體審計目標(biāo)的對比,筆者認(rèn)為:
第一,之所以要區(qū)分為這樣三類認(rèn)定,主要原因;一是財務(wù)報表是對各類交易和事項進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄的結(jié)果,交易和事項的認(rèn)定一旦出錯,勢必影響到余額及列報的認(rèn)定,因此對交易的確認(rèn)始終是審計的基礎(chǔ)。二是資產(chǎn)負(fù)債表雖然只反映企業(yè)財務(wù)狀況的期末數(shù)字,是一個靜態(tài)報表,但這種靜態(tài)的結(jié)果卻是以企業(yè)在會計期內(nèi)頻繁的經(jīng)濟(jì)活動為基礎(chǔ)的,資產(chǎn)負(fù)債表上的數(shù)字實際上包括了交易引起的收益的獲得和費用的發(fā)生、以及非交易原因引起的資產(chǎn)負(fù)債表項目的價值變化等內(nèi)容,幾乎包括了財務(wù)會計核算的全部內(nèi)容,因此期末余額的確認(rèn),始終是審計的重要內(nèi)容。三是各類交易和余額的認(rèn)定只是為列報正確打下了必要的基礎(chǔ),財務(wù)報表還有可能因被審計單位誤解有關(guān)列報的規(guī)定或舞弊而產(chǎn)生錯報,另外,還有可能因被審計單位沒有遵守一些專門的披露要求而導(dǎo)致財務(wù)報表錯報,因此新準(zhǔn)則專門對列報的認(rèn)定提出了規(guī)定。
第二,由于各類交易和事項、期末賬戶余額以及列報的特征不同,產(chǎn)生的認(rèn)定層次的重大錯報風(fēng)險也會存在差異。因此。對各類交易和事項應(yīng)關(guān)注:記錄的交易和事項已發(fā)生,且與被審計單位有關(guān);所有應(yīng)當(dāng)記錄的交易和事項均已記錄;與交易和事項有關(guān)的金額及其他數(shù)據(jù)已恰當(dāng)記錄;交易和事項已記錄于正確的會計期間;交易和事項已記錄于恰當(dāng)?shù)馁~戶。對期末賬戶余額應(yīng)關(guān)注:記錄的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益是存在的;記錄的資產(chǎn)由被審計單位擁有或控制,記錄的負(fù)債是被審計單位應(yīng)當(dāng)履行的償還義務(wù);所有應(yīng)當(dāng)記錄的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益均已記錄;資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益以恰當(dāng)?shù)慕痤~包括在財務(wù)報表中,與之相關(guān)的計價或分?jǐn)傉{(diào)整已恰當(dāng)記錄。對列報應(yīng)關(guān)注:披露的交易、事項和其他情況已發(fā)生,且與被審計單位有關(guān);所有應(yīng)當(dāng)包括在財務(wù)報表中的披露均已包括;財務(wù)信息已被恰當(dāng)?shù)亓袌蠛兔枋?,且披露?nèi)容表述清楚;財務(wù)信息和其他信息已公允披露,且金額恰當(dāng)。
第三,由于不同的審計程序應(yīng)對特定認(rèn)定錯報風(fēng)險的效力不同,因此,針對不同的交易和事項、期末賬戶余額以及列報產(chǎn)生的認(rèn)定層次的重大錯報風(fēng)險,適用的審計程序也有差別。如對于與收入完整性認(rèn)定相關(guān)的重大錯報風(fēng)險,控制測試通常更能有效應(yīng)對;對于與收入發(fā)生認(rèn)定相關(guān)的重大錯報風(fēng)險,實質(zhì)性程序通常更能有效應(yīng)對;實施應(yīng)收賬款的函證程序可以為應(yīng)收賬款在某一時點存在的認(rèn)定提供審計證據(jù),但通常不能為應(yīng)收賬款的計價認(rèn)定提供審計證據(jù),對應(yīng)收賬款的計價認(rèn)定,注冊會計師需實施其他更為有效的審計程序,如審查應(yīng)收賬款賬齡和期后收款期后,了解欠款客戶的信用情況等。
因此,管理層的三類認(rèn)定推論出三類具體審計目標(biāo),注冊會計師可以針對不同的認(rèn)定,采取相應(yīng)的審計程序,獲取認(rèn)定層次充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),最終對財務(wù)報表整體不存在重大錯報發(fā)表意見。
三、認(rèn)定概念的引入適應(yīng)了新審計準(zhǔn)則的要求
新頒布的審計準(zhǔn)則規(guī)定:注冊會計師為獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),應(yīng)當(dāng)實施風(fēng)險評估程序以此作為評估財務(wù)報表層次和認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險的基礎(chǔ)。并指出注冊會計師應(yīng)當(dāng)在了解被審計單位及其環(huán)境的整個過程中識別風(fēng)險,并考慮識別的風(fēng)險是與特定的某類交易、賬戶余額、列報的認(rèn)定相關(guān),還是與財務(wù)報表整體廣泛相關(guān),進(jìn)而影響多項認(rèn)定。如果是后者,則屬于財務(wù)報表層次的重大錯報風(fēng)險。對財務(wù)報表層次的重大錯報風(fēng)險,注冊會計師應(yīng)采取總體應(yīng)對措施,而且要考慮報表層次錯報風(fēng)險對認(rèn)定層次總體審計方案的影響。對認(rèn)定層次的重大錯報風(fēng)險,采取進(jìn)一步審計程序,包括實施控制測試以確定被審計單位內(nèi)部控制在防止或發(fā)現(xiàn)并糾正認(rèn)定層次重大錯報方面的有效性,以及實施實質(zhì)性程序直接用以發(fā)現(xiàn)認(rèn)定層次重大錯報??梢姡L(fēng)險評估程序主要是識別和評估哪些“認(rèn)定”可能出錯,而控制測試和實施實質(zhì)性程序是驗證“認(rèn)定”是否恰當(dāng)。
因此,新審計證據(jù)準(zhǔn)則引入“認(rèn)定”概念,并要求注冊會計師詳細(xì)運用認(rèn)定制定具體審計目標(biāo),根據(jù)具體審計目標(biāo)來設(shè)計和確定進(jìn)一步審計程序。這樣環(huán)環(huán)相扣,形成了一個結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墨@取審計證據(jù)的新思路,為可以接受的低審計風(fēng)險對財務(wù)報表整體發(fā)表審計意見提供了合理的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]中國注冊會計師協(xié)會:《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1301號一審計證據(jù)》。中國財政經(jīng)濟(jì)出版社2006年版。
[2]中國注冊會計師協(xié)會:《審計》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2006年版。
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