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隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,特別是電子商務(wù)時代的來臨,傳統(tǒng)的審計手段、審計方法等都遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)審計以現(xiàn)場審計為其主要形式。在現(xiàn)場審計環(huán)境下,審計的優(yōu)點在于任務(wù)明確、目標(biāo)具體,但也有著其根本性的缺點:成本較高、人員分散、時間緊迫。根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的成本-效益原則,審計工作也應(yīng)在以提升審計質(zhì)量為前提的情況下最大限度地節(jié)約審計成本、提高審計效率。為了適應(yīng)這一要求,聯(lián)網(wǎng)審計作為新興的審計方式應(yīng)運(yùn)而生。
一、聯(lián)網(wǎng)審計的涵義和特點
聯(lián)網(wǎng)審計,是審計機(jī)構(gòu)或人員通過計算機(jī)遠(yuǎn)程訪問、調(diào)用被審計單位的財務(wù)會計資料、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動,按照一定的程序,利用輔助審計工具實時檢查和評價相關(guān)資料及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性、效益性以及內(nèi)部控制的健全性、有效性,幫助企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險管理,增加組織價值,從而實現(xiàn)組織目標(biāo)的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和評價活動。聯(lián)網(wǎng)審計具有以下特點:
1.信息資源的共享性。一個被審單位的信息分布在各個部門,各個部門聯(lián)系在一起組成一個單位的內(nèi)部信息網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò)審計方式下,審計人員可以憑借計算機(jī)對會計信息進(jìn)行實時控制,隨時查閱各種會計信息。另外,通過網(wǎng)絡(luò)審計人員還可以隨時獲得外部區(qū)域性、政策性的信息,避免了由于信息閉塞而造成的判斷錯誤,有利于降低審計風(fēng)險。
2.信息采集和處理的準(zhǔn)確性。聯(lián)網(wǎng)審計模式在信息采集和整理方面不會產(chǎn)生因人為失誤而造成的損失,被單位信息與審計部門共享,所以不存在人工采集方式下的抄錯、誤看、漏掉的可能性,在一定程度上減輕了審計人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險,提高了審計工作效率。
3.信息獲取的主動性。在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,審計人員通過與審計對象進(jìn)行信息接口轉(zhuǎn)換,根據(jù)授權(quán),在網(wǎng)上就可以直接調(diào)閱會計信息。通過對這些信息的調(diào)閱與審查,審計人員便可以開展多元化的、實時的審計程序。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,空間已不再是執(zhí)行審計的制約因素,這樣境外審計、環(huán)境審計等就變得更加容易。
4.提高了審計的工作效率,節(jié)省了審計成本。網(wǎng)絡(luò)審計通過網(wǎng)絡(luò)可以充分發(fā)揮計算機(jī)高速準(zhǔn)確及運(yùn)用審計軟件的優(yōu)勢,對大量的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索、查詢、追蹤、轉(zhuǎn)化、抽取、比較、歸類、合并、統(tǒng)計、打印和編制工作底稿,最后完成審計工作報告。網(wǎng)絡(luò)審計與傳統(tǒng)審計相比提高了審計效率,降低了審計成本。
二、聯(lián)網(wǎng)審計的局限性
與傳統(tǒng)審計相比聯(lián)網(wǎng)審計在多個方面發(fā)生了變化,這些變化也使聯(lián)網(wǎng)審計帶有了一定的局限性。
1.審計技術(shù)方法的局限性
聯(lián)網(wǎng)審計主要通過遠(yuǎn)程取證來完成審計,主要的審計取證工作通過計算機(jī)來完成。由于計算機(jī)的使用,引入了一些新的審計方法,如EAM、通用審計軟件(GAS)等,這些審計技術(shù)方法能夠有效的提高審計覆蓋面、提高審計效率。但是,聯(lián)網(wǎng)審計模式下,傳統(tǒng)審計中的一些常用方法,如詢問法,觀察法、盤點法在聯(lián)網(wǎng)審計中將不再適用。而這些方法在審計中的地位非常重要。因此,審計師應(yīng)該慎重選擇審計方法。
2.溝通形式發(fā)生變化
傳統(tǒng)審計過程中,審計人員與被審計單位有關(guān)人員的溝通是必不可少的,有經(jīng)驗的審計人員也能夠從溝通交談中發(fā)現(xiàn)審計線索。聯(lián)網(wǎng)審計模式下,這種面對面的溝通將大大減少,取而代之的是電子郵件、電話等通訊手段。溝通形式的改變,對信息的交流效率和準(zhǔn)確性帶來了一定影響。審計人員要慎重選擇溝通方式,以及通過對信息交流結(jié)果的確認(rèn)。
3.內(nèi)部控制的被動依賴
首先,審計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需要內(nèi)部控制來保證。聯(lián)網(wǎng)審計模式下,審計的主要資料來源是從被審計單位信息系統(tǒng)采集的原始數(shù)據(jù)。而這些數(shù)據(jù)的真實性主要是依賴于被審計單位的內(nèi)部控制。換言之,如果沒有健全的內(nèi)部控制制度來保證數(shù)據(jù)信息的真實性,那么審計工作都將建立虛假信息之上,帶來極大的審計風(fēng)險。
其次,對被審計單位內(nèi)部控制的依賴是“被動依賴”?,F(xiàn)場審計模式下,審計人員可以通過對被審計單位的內(nèi)部控制進(jìn)行測試,根據(jù)測試結(jié)果來依賴對內(nèi)部控制的依賴程度。這種依賴可以稱之為“主動依賴”。而在聯(lián)網(wǎng)審計模式下,對內(nèi)部控制的測試強(qiáng)度和頻率很難得到保證。而實質(zhì)性檢查不可能達(dá)到窮盡所有業(yè)務(wù)的程度。因此,審計人員不得不“被動依賴”被審計單位的內(nèi)部控制制度。
4.技術(shù)復(fù)雜性增加
現(xiàn)代聯(lián)網(wǎng)審計主要是借助信息技術(shù)完成。為了保證審計過程的順利完成,審計人員對審計過程完成的各個環(huán)節(jié)。如數(shù)據(jù)采集、傳輸、分析,有足夠的了解,審計師需要對網(wǎng)絡(luò)、軟件、硬件、數(shù)據(jù)庫等方面有一定的掌握。這些技術(shù)因素往往超出傳統(tǒng)審計人員的知識范圍,需要對審計人員進(jìn)行培訓(xùn),補(bǔ)充知識。
三、發(fā)展聯(lián)網(wǎng)審計應(yīng)采取的對策及建議
1.制定聯(lián)網(wǎng)審計準(zhǔn)則
審計準(zhǔn)則是審計工作應(yīng)遵循的規(guī)范和尺度,是評價審計工作質(zhì)量的權(quán)威性規(guī)則。聯(lián)網(wǎng)審計對象、線索、方法、流程、結(jié)果等各方面相對于傳統(tǒng)審計都發(fā)生了變化,以往的審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已經(jīng)不能完全適用,所以應(yīng)加快新的審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的制定以指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)審計工作實踐的深入。如對聯(lián)網(wǎng)審計人員的一般要求、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全可靠性評價標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制準(zhǔn)則等。
2.加快審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
審計網(wǎng)絡(luò)是聯(lián)網(wǎng)審計得以開展的物質(zhì)載體,因此要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審計就必須先進(jìn)行審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)雖然有了很大的發(fā)展,但和發(fā)達(dá)國家相比仍很落后,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)研究和軟件開發(fā)也才剛剛開始,因此審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不可能一蹴而就。我國應(yīng)該從某些易于實現(xiàn)的部分入手,有計劃地在一段時間內(nèi)逐步實現(xiàn)全面的網(wǎng)絡(luò)審計;從政府、社會審計單位或經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)開始,逐步試驗、推廣。
3.開發(fā)審計信息系統(tǒng)
聯(lián)網(wǎng)審計的實施,要求開發(fā)一個可以實現(xiàn)審計計劃到報告全過程的信息系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的建設(shè)要求突出先進(jìn)性,可采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)的先進(jìn)手段,采取安全可靠的措施,配置先進(jìn)實用的計算機(jī)設(shè)備和功能強(qiáng)、可兼容的系統(tǒng)軟件。首先,要開發(fā)通用審計軟件??梢允亲灾鏖_發(fā)也可由財務(wù)軟件開發(fā)公司完成,但都要遵循一個前提,即制定好會計軟件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣,開發(fā)出來的通用審計軟件才能從被審單位準(zhǔn)確獲取各種數(shù)據(jù),實現(xiàn)有效的遠(yuǎn)程審計。其次,要建立審計服務(wù)信息庫。通過網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),錄入被審單位的有關(guān)信息,建立一個完善的大容量的信息庫,以便在審計時可以隨時調(diào)閱和使用,提高審計效率。第三,為節(jié)約耗費(fèi),審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可考慮采用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
4.加強(qiáng)審計風(fēng)險防范
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,審計面臨的不僅僅是企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險,網(wǎng)絡(luò)的安全性也為審計帶來新的風(fēng)險。因此,被審單位的信息系統(tǒng)控制和網(wǎng)絡(luò)信息的安全可靠性成為網(wǎng)絡(luò)審計中審計風(fēng)險防范和控制的重點。審計人員要著重對系統(tǒng)的職責(zé)分離情況、操作權(quán)限設(shè)置進(jìn)行審查,防止越權(quán)操作和計算機(jī)舞弊行為的發(fā)生,檢查被審單位的系統(tǒng)安全管理體制和安全保密技術(shù),是否設(shè)置外部訪問區(qū)域,是否建立防火墻和實時監(jiān)控程序。(江蘇省溧陽市審計局)
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