摘　要：介紹了我國高校經(jīng)濟責(zé)任審計工作的目前狀況，分析了存在的主要新問題。在此基礎(chǔ)上，提出應(yīng)從加強領(lǐng)導(dǎo)、建立健全各項配套制度、建立科學(xué)的經(jīng)濟責(zé)任評價體系、改進(jìn)審計方法、提高審計質(zhì)量等方面，完善高校經(jīng)濟責(zé)任審計。

　　關(guān)鍵字：經(jīng)濟管理；經(jīng)濟責(zé)任審計；高校審計；干部管理

　　經(jīng)濟責(zé)任審計是伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善而出現(xiàn)的，也是黨中心、國務(wù)院在新時期為加強對干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、認(rèn)真履行工作職責(zé)而采取的一項重要辦法。近年來，隨著市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，高等教育作為整個教育的龍頭也進(jìn)入了市場。在國家加大對教育經(jīng)費投入的同時，多渠道籌措教育經(jīng)費的格局也已經(jīng)形成。作為寓監(jiān)督、檢查于服務(wù)中的高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，如何更好地發(fā)揮功能，成為相關(guān)人員探究的重要課題。

　　一、高校經(jīng)濟責(zé)任審計工作的目前狀況

　　目前，根據(jù)國家教育部的規(guī)定，所有部屬高等學(xué)校都不同程度地開展了經(jīng)濟責(zé)任審計。各校為使經(jīng)濟責(zé)任審計制度化和規(guī)范化，都結(jié)合實際，建立了經(jīng)濟責(zé)任審計制度，并制定了經(jīng)濟責(zé)任審計辦法或規(guī)定，有的以學(xué)校文件的形式頒布，有的以內(nèi)部規(guī)定的形式頒布，并能健全有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任的配套制度，規(guī)范運作。經(jīng)濟責(zé)任審計工作總體發(fā)展進(jìn)度較快，已逐漸成為高校內(nèi)部審計工作的重點。

　　據(jù)調(diào)查了解，大都分學(xué)校經(jīng)濟責(zé)任審計是經(jīng)過授權(quán)進(jìn)行的，授權(quán)部門以組織部門居多。說明在審計授權(quán)方面，各校的熟悉是比較統(tǒng)一的，符合經(jīng)濟責(zé)任審計的特征和要求。各校開展經(jīng)濟責(zé)任審計的方式包括屆滿（離任）審計、屆中審計。從調(diào)查情況看，大部分學(xué)校只開展了屆滿（離任）審計，而未開展屆中審計，這在一定程度上影響了經(jīng)濟責(zé)任審計功能的充分發(fā)揮。

　　經(jīng)調(diào)查，絕大多數(shù)高校經(jīng)濟責(zé)任審計報告的內(nèi)容包括基本情況、實施審計情況、存在的新問題、審計評價、審計建議等幾方面。審計評價涉及的內(nèi)容主要包括遵守財經(jīng)法紀(jì)情況審計、資產(chǎn)保值增值情況審計、財務(wù)管理和會計核算的真實性和合規(guī)性審計、內(nèi)部管理制度的健全性和有效性審計、社會效益和經(jīng)濟效益審計及其他方面。雖然各高校審計報告及評價涉及的內(nèi)容基本一致，但從審計報告的具體內(nèi)容、評價的尺度把握等方面來看，仍有必要制定一個規(guī)范性的制度。

　　二、高校經(jīng)濟責(zé)任審計存在的新問題[1

　?。ㄒ唬┬麄髁Χ炔粔?

　　目前由于學(xué)習(xí)宣傳不夠，高校部分干部、群眾對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的熟悉尚不到位，非凡是領(lǐng)導(dǎo)干部對實施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度熟悉不夠端正，不能將干部經(jīng)濟責(zé)任審計理解成一種常規(guī)的經(jīng)濟監(jiān)督形式，或認(rèn)為只有有新問題的干部才會被審計，或認(rèn)為只要進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計就一定要查出新問題。這些直接導(dǎo)致干部經(jīng)濟責(zé)任審計很難尋找突破口。有的人認(rèn)為，被審計者都是領(lǐng)導(dǎo)干部，他們的調(diào)任或晉升組織已經(jīng)有意向或即將作出任用決定，經(jīng)濟責(zé)任審計是搞形式、走過場。有的人非凡是被審計者認(rèn)為，經(jīng)濟責(zé)任審計是組織對領(lǐng)導(dǎo)干部不信任，還有的人認(rèn)為被審計對象都是領(lǐng)導(dǎo)干部，審計工作過于認(rèn)真會得罪人等等。

　?。ǘ┴瀼?ldquo;先審后離”原則不夠

　　根據(jù)中辦發(fā)[199920號文件第四條規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭退、退休等事項前，應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟責(zé)任審計。但是在實際工作中，由于一些干部管理部門對經(jīng)濟責(zé)任審計重要性熟悉不足，有關(guān)部門從自身工作出發(fā)，在審計之前就做了干部任用或調(diào)離的決定。另一方面，由于和審計部門事前銜接不夠，造成“先離任、后審計”多有發(fā)生，形成了審歸審、用歸用，審用兩張皮的現(xiàn)象。這樣難以達(dá)到審計應(yīng)有的效果和目的，起不到監(jiān)督功能，也起不到考核干部的功能，影響了審計評價的有效性

　?。ㄈ┤狈π兄行У膶徲嬙u價指標(biāo)體系

　　在大多數(shù)情況下，任務(wù)書中所確定的經(jīng)濟責(zé)任不是很明確，不能進(jìn)行量化考核，難以對被審計者的經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確評價。在實踐工作中，由于沒有具體量化標(biāo)準(zhǔn)，沒有統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致審計評價不規(guī)范，隨意性較大等新問題。

　?。ㄋ模┙?jīng)濟責(zé)任審計未能跳出財務(wù)收支審計的模式

　　目前部分高校的經(jīng)濟責(zé)任審計工作還停留在對被審計對象單位財務(wù)收支的審計上，審計的形式還是就賬審賬，沒有認(rèn)真開展審計調(diào)查。如調(diào)查被審單位有無“小金庫”、有無未在財務(wù)部門賬上反映的賬外賬，有無領(lǐng)導(dǎo)個人決策及決策失誤導(dǎo)致國有財產(chǎn)流失和浪費的情況。因為側(cè)重點不明確，達(dá)不到經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)達(dá)到的高度和層次，經(jīng)濟責(zé)任審計報告的價值和功能沒有充分體現(xiàn)出來，審計結(jié)果也就得不到學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的重視。

　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)部門配合脫節(jié)[2

　　部分高校到目前仍未建立經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度，也未成立由組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門主要負(fù)責(zé)人組成的經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各職能部門在審計工作中缺乏必要的協(xié)調(diào)和配合，如審計部門制定工作計劃時沒有主動征求組織部門意見，組織部門對經(jīng)濟責(zé)任審計不重視，被動參和或根本不參和。由于部門配合脫節(jié)，工作中輕易互相推諉，影響經(jīng)濟責(zé)任審計工作的開展。

　?。徲嬋藛T較少和任務(wù)繁重的矛盾十分突出，導(dǎo)致審計滯后

　　由于批量任免、調(diào)動，集中開展審計，審計任務(wù)重和審計人員不足的矛盾表現(xiàn)得十分突出，直接影響到審計的效果。突擊性審計往往達(dá)不到理想的效果，并且有的責(zé)任人任職時間較長，由于審計力量有限等原因，短時間內(nèi)很難將其經(jīng)濟新問題查清、查透。從而導(dǎo)致審計缺乏深度和廣度，直接影響了審計質(zhì)量。有時審計部門同時組成幾個審計小組，全力以赴、交叉進(jìn)行，也很難按時完成審計任務(wù)。

　　三、加強高校經(jīng)濟責(zé)任審計的策略

　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，正確熟悉內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)的重視是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的重要前提。由于該項工作責(zé)任重、工作量大，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視，隨時聽取審計部門的工作匯報，提出要求、幫助解決實際困難，監(jiān)督指導(dǎo)審計部門開展工作，以增加審計人員的信心和責(zé)任感。審計部門要積極主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，不僅要向領(lǐng)導(dǎo)匯報本部門的計劃、做法以及在工作中碰到的新問題和困難，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，還要匯報各高校開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的經(jīng)驗和做法，使領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)工作時更有針對性。

　　高校經(jīng)濟責(zé)任審計是一項系統(tǒng)工程，許多人對其重要性熟悉不足，對審計程序缺乏了解，所以配合不夠主動。應(yīng)當(dāng)加大宣傳教育力度，使大家充分熟悉到經(jīng)濟責(zé)任審計不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直、促進(jìn)干部廉潔自律，而且對加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍管理、端正黨風(fēng)、加強廉政建設(shè)也有重要意義。在實際工作中，審計部門要及時和組織、人事委托部門溝通，確定年度擬進(jìn)行審計的項目，并將其納入審計工作計劃中。這樣，審計部門可以合理布置審計時間，避免突擊性任務(wù)，增強科學(xué)性，減少盲目性，使經(jīng)濟責(zé)任審計能有序進(jìn)行。

　?。ǘ┙⒔∪黜椗涮字贫萚3

　　加強立法和規(guī)章制度建設(shè)是進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計運行機制，加強領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的基本保證。首先要加快經(jīng)濟責(zé)任審計立法的步伐，對現(xiàn)有的《審計法》進(jìn)行必要的修改，增加對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計的法律規(guī)定，使經(jīng)濟責(zé)任審計有法可依。其次，在法律法規(guī)中明確責(zé)任追究制度，規(guī)定因?qū)脻M、提拔、調(diào)任的領(lǐng)導(dǎo)干部不進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計以及經(jīng)濟責(zé)任審計中不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致用人失察失誤的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并制定責(zé)任追究細(xì)則，一是明確追究主體應(yīng)負(fù)的責(zé)任，二是明確責(zé)任追究的范圍，三是規(guī)定由誰來執(zhí)行責(zé)任追究。實行責(zé)任追究可以減少經(jīng)濟責(zé)任審計實施過程中的人為性和隨意性。再次，各行各業(yè)都要盡快制定適合本行業(yè)的統(tǒng)一的、明確的、科學(xué)的經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo)體系，統(tǒng)一評價口徑和標(biāo)準(zhǔn)，使評價具有可操作性。

　?。ㄈ┙⒖茖W(xué)的經(jīng)濟責(zé)任評價體系

　　審計評價的核心是如何確立領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任。為此，必須正確區(qū)分四個界限，即主管責(zé)任和直接責(zé)任、集體責(zé)任和個人責(zé)任、前任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、故意責(zé)任和過失責(zé)任。審計評價應(yīng)堅持“客觀、準(zhǔn)確、全面、統(tǒng)一、謹(jǐn)慎”的原則。合理確定審計評價標(biāo)準(zhǔn)對于恰當(dāng)評價領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任的履行情況至關(guān)重要。在目前尚無規(guī)范的評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)的情況下，我們認(rèn)為，審計評價應(yīng)注重以下三點摘要：一是緊扣該領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行評價，不要超越審計的職能去對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評價；二是客觀明確地界定該領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的責(zé)任，對于和財務(wù)收支無關(guān)及尚未查清的新問題，以及不好定性的新問題，可通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛴嘘P(guān)部門反映、咨詢，必要時要向?qū)W校經(jīng)濟責(zé)任聯(lián)席會議小組提交書面報告，而不宜直接進(jìn)行評價；三是要考慮影響領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績和責(zé)任的各種因素，在評價時據(jù)實寫明相關(guān)的具體情況，對于事實不清、審計證據(jù)不充分或擬移交的事項不納入評價。

　?。ㄋ模└倪M(jìn)審計方法，提高審計質(zhì)量

　　質(zhì)量管理是審計組織所有管理工作的核心和關(guān)鍵。高校內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部審計質(zhì)量控制制度，加強對經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范的探究，制定相應(yīng)的審計程序規(guī)范、審計工作底稿規(guī)范、審計報告規(guī)范、審計評價規(guī)范等。高校內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范實施審計，減少工作的隨意性。應(yīng)注重經(jīng)濟責(zé)任審計和日常審計工作相結(jié)合。在高校內(nèi)部財務(wù)收支審計中，將涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任及個人廉潔自律的資料存入“經(jīng)濟責(zé)任審計檔案”，以備經(jīng)濟責(zé)任審計時利用，減少重復(fù)審計，節(jié)約審計資源。同時，應(yīng)加強任職期間審計。加強任期經(jīng)濟責(zé)任審計既有利于及時發(fā)現(xiàn)存在的新問題，促進(jìn)其改善管理，也可降低到離任審計時由于審計范圍時間跨度過長形成的審計風(fēng)險。

　　在新形勢下，高校審計工作任務(wù)越來越重，責(zé)任越來越大，為此審計方法也要不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)不斷發(fā)展的高校審計工作。

　　首先，審計前應(yīng)重視收集和審計項目有關(guān)的資料，包括和審計項目相關(guān)的規(guī)范、以前內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)的帶有共性的新問題、質(zhì)量控制關(guān)鍵點等，在此基礎(chǔ)上，探究審計風(fēng)險點及控制辦法，并編制充分具體的審計工作方案。應(yīng)要求被審計經(jīng)濟責(zé)任人寫出述職報告。聽取經(jīng)濟責(zé)任人述職有利于審計人員了解和把握其所在部門或單位的全面情況，避免審計工作的盲目性。為明確會計責(zé)任和審計責(zé)任，要和被審計經(jīng)濟責(zé)任人及其所在部門或單位簽訂《審計承諾書》，要求被審計經(jīng)濟責(zé)任人及其所在部門或單位對所提供資料的真實性、完整性和合法性做出承諾。這有利于降低審計風(fēng)險，也有利于保護(hù)審計人員，縮小其承擔(dān)責(zé)任的范圍。

　　其次，在審計過程中應(yīng)當(dāng)把握重點，突出審查任期經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn)情況，重大經(jīng)濟決策程序和效果情況，國有資產(chǎn)的平安完整和保值增值情況，資產(chǎn)負(fù)債損益的真實性、合法性和效益性情況，有關(guān)經(jīng)濟活動的內(nèi)部控制制度制定、健全和執(zhí)行情況，經(jīng)濟責(zé)任人遵守財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度的情況等。對由于會計人員的責(zé)任而造成的會計處理差錯，在未達(dá)到重要性水平的情況下，不應(yīng)作為經(jīng)濟責(zé)任審計的重點，力爭做到在保證審計質(zhì)量的前提下提高審計效率。要重視召開相關(guān)部門或單位教職工代表座談會，充分了解經(jīng)濟責(zé)任人的經(jīng)營能力、業(yè)績、勤政、廉潔、自律等方面的情況。同時通過發(fā)放調(diào)查問卷公布舉報電話、設(shè)立舉報信箱、找經(jīng)濟責(zé)任人所在部門或單位干部職工個別談話等形式獲取相關(guān)審計情況和線索。

　　第三，審計報告要針對經(jīng)濟責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任履行情況來反映新問題，并分析落實經(jīng)濟責(zé)任人對新問題應(yīng)負(fù)的責(zé)任。評價語言要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不用或少用修飾性詞語，切忌對審計過程中未涉及的事項、證據(jù)不足的事項及評價依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項進(jìn)行評價。對于審計中發(fā)現(xiàn)的和經(jīng)濟責(zé)任無關(guān)的其他新問題，可采用管理建議書等其他形式來輔助反映。

　　第四，要強化內(nèi)部審計復(fù)核工作，包括對審計工作底稿和審計報告的復(fù)核，及時發(fā)現(xiàn)審計人員專業(yè)判定中可能存在的偏見，提高審計質(zhì)量。要加強和被審計經(jīng)濟責(zé)任人及其所在部門或單位的溝通。在對審計證據(jù)認(rèn)真整理分析的基礎(chǔ)上撰寫出審計報告的征求意見稿，征求被審計經(jīng)濟責(zé)任人及其所在部門或單位的意見，對不符合實際情況的地方進(jìn)一步核實并做必要的修改，對被審計經(jīng)濟責(zé)任人提出的不合理意見不能屈從，但要做好耐心細(xì)致的解釋工作。此外，應(yīng)加快審計軟件的開發(fā)和推廣應(yīng)用。這是減少誤差、提高工作效率、降低審計風(fēng)險的有效方法。

　?。ㄎ澹┘訌姴块T協(xié)調(diào)和配合

　　校內(nèi)各部門之間的協(xié)調(diào)配合是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣，必須依靠紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計、財務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合、共同組織實施才能取得成效。為此，各高校應(yīng)盡快建立并完善經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度，明確各職能部門在工作中的職責(zé)，建立健全工作協(xié)調(diào)配合機制，要求部門在審計計劃、組織實施和成果運用等環(huán)節(jié)上相互支持，明確各有關(guān)部門的責(zé)任、分工和程序，形成整體合力。要定期召開經(jīng)濟責(zé)任審計工作專題會議，認(rèn)真探究和解決審計中碰到的新問題和困難。這不僅有利于對責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督、考核，而且在一定程度上彌補了審計手段的不足，確保了審計結(jié)果的權(quán)威性，提高了審計成果的綜合利用水平。

　?。┲匾晫徲嫿Y(jié)果的運用

　　經(jīng)濟責(zé)任審計能否發(fā)揮應(yīng)有的功能，關(guān)鍵在于審計結(jié)果的正確處理和運用。為了防止出現(xiàn)“就審計論審計，審計結(jié)果運用不落實”的弊端，應(yīng)從以下幾方面來完善經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用摘要：一是對審計結(jié)果的運用要講究方法、區(qū)別對待，慎重確定使用方式。二是在干部監(jiān)督管理上，除了實行經(jīng)濟責(zé)任審計制度外，還要求實行任職公示制度，并將經(jīng)濟責(zé)任審計和干部任職公示制度有機結(jié)合起來，將審計結(jié)果納入干部任職公示的內(nèi)容，增強干部監(jiān)督管理的力度。要進(jìn)一步增強教職工參和監(jiān)督的功能，不斷完善干部任職公示制度。既可以讓教職工更全面、更具體地了解任用干部的情況、尤其是履行經(jīng)濟責(zé)任方面的情況，又可以有效地提高經(jīng)濟責(zé)任審計功能和效果。三是要把審計結(jié)果作為考核干部的重要依據(jù)，運用審計的量化結(jié)果客觀、公正地評價干部的功過是非。

　?。ㄆ撸┘訌妼徲嬯犖榻ㄔO(shè)，提高審計人員素質(zhì)

　　[4經(jīng)濟責(zé)任審計對審計人員的專業(yè)技能和理論功底要求都非常高。審計部門要定期組織優(yōu)秀審計項目評審和典型案例分析，促進(jìn)審計人員提高審計業(yè)務(wù)技能，并建立有效的激勵機制調(diào)動審計人員的積極性，加強對最新頒布的財經(jīng)法規(guī)、審計法規(guī)的學(xué)習(xí)，更加準(zhǔn)確地把握政策界限，為科學(xué)全面的考核和評價領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造條件。

　　高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計專業(yè)性、政策性強，審計風(fēng)險大，審計人員不僅要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要熟悉被審計單位的工作特征。審計人員要有強烈的責(zé)任感和使命感、端正態(tài)度、嚴(yán)明紀(jì)律，對審計核實的新問題，要認(rèn)真對待、嚴(yán)厲處理。在審計過程中，不僅要抵制各種不正之風(fēng)及利益的誘惑，依法進(jìn)行審計監(jiān)督，還要依據(jù)審計法保護(hù)自己的合法權(quán)益，對那些打擊報復(fù)審計人員的行為依法抵制。

　　總之，開展高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計，是客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部在管理經(jīng)濟活動中的業(yè)績和對存在新問題應(yīng)負(fù)的責(zé)任，從而增強領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、依法理財依法行政、進(jìn)而推進(jìn)依法治國的一項有效辦法；是從機制和源頭上預(yù)防和治理腐敗、嚴(yán)厲財經(jīng)紀(jì)律加強學(xué)校的財經(jīng)管理、提高教育資金使用效益的重要舉措。實施高校內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然，它有利于抑制各種腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在其位謀其政、司其職、盡其責(zé)，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證教育事業(yè)健康順利地發(fā)展。

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