價值管理與建設(shè)項目績效審計的發(fā)展趨勢、實現(xiàn)途徑以及所表現(xiàn)的特點相互一致，使得價值管理在建設(shè)項目績效審計中應(yīng)用具備可行性。按照價值管理的科學(xué)程序監(jiān)督建設(shè)項目的科學(xué)決策、引導(dǎo)建設(shè)項目的優(yōu)化設(shè)計、控制建設(shè)項目的建造成本，可以提高建設(shè)項目績效審計工作的質(zhì)量和效率。

　?。ㄒ唬﹥r值管理在建設(shè)項目績效審計工作中的程序

　　1．組建價值管理團隊。團隊組成人員不僅需要專業(yè)的審計知識，還需要充分了解建設(shè)單位的需求以及設(shè)計師、工程師和承包商的意圖。

　　2．編制價值管理工作計劃。價值管理工作計劃是從總體上來組織和控制各項基本工作的實施，明確規(guī)定各個工作階段的工作內(nèi)容、工作任務(wù)以及開展的時間。大體上，價值管理工作計劃分為五個步驟：信息收集、功能分析、創(chuàng)新方案、審評階段、提交報告。

　　3．進(jìn)行功能分析。功能分析是價值管理工作的重點，直接關(guān)系到該工程項目的價值，甚至?xí)苯雨P(guān)系到項目的成敗。其內(nèi)容包括功能定義、功能評價以及方案創(chuàng)造。功能定義可以分為項目功能、空間功能、構(gòu)造功能以及部件功能。功能評價是價值管理團隊以是否為最低價格來評價實現(xiàn)該功能的方案，對不合理的地方給予修正的過程。方案創(chuàng)造是要最大限度發(fā)揮價值管理團隊的創(chuàng)造性，提出最佳方案來實現(xiàn)建設(shè)單位的功能需求。

　　4．方案實施。需要注意的是價值管理貫穿于工程項目的整個壽命周期，每一個階段都要按照價值管理的工作程序進(jìn)行科學(xué)管理，并綜合運用價值規(guī)劃、價值工程和價值分析的多種技術(shù)手段，來保證工程項目的建設(shè)物有所值。

　?。ǘ﹥r值管理在建設(shè)項目各階段審計中的應(yīng)用重點

　　1．運用價值管理監(jiān)督建設(shè)項目的科學(xué)決策。科學(xué)決策是實現(xiàn)建設(shè)項目效率和目的的根本保障，也是建設(shè)項目績效審計的重點環(huán)節(jié)。由于目前項目建設(shè)的突出問題是在項目建設(shè)流程中，后續(xù)階段的專業(yè)人員（如施工工程師、監(jiān)理工程師等）缺少足夠的機會參與項目前期階段的決策，往往造成前期的決策無法實現(xiàn)，而導(dǎo)致整個項目的失敗。因此，在決策審計階段運用價值管理的思想，將后續(xù)專業(yè)人員的意圖、專業(yè)知識和工程經(jīng)驗作為監(jiān)督和審核建設(shè)項目是否必要、項目決策是否正確的重要依據(jù)。其主要任務(wù)包括：審核發(fā)起建設(shè)項目的根本動因；鑒別并與影響項目建設(shè)的關(guān)鍵人(機構(gòu))進(jìn)行溝通；確定項目的功能目標(biāo)和要求；尋求實現(xiàn)項目功能目標(biāo)的優(yōu)化方案；確定項目多個目標(biāo)的重要性先后順序；辨別項目的關(guān)鍵風(fēng)險因素和約束條件；確定項目的關(guān)鍵經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)；推薦項目的建設(shè)管理模式等。所得出的主要研究成果包括：工程項目是否建設(shè)的建議；項目的主要目標(biāo)；項目相關(guān)利益團體需求分析；工程項目目標(biāo)的重要性排序；項目對建設(shè)單位產(chǎn)生的經(jīng)濟影響評估；項目對建設(shè)單位日常生產(chǎn)運作影響的評估；衡量項目成功的關(guān)鍵目標(biāo)；項目建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（包括地點、規(guī)模、成本、進(jìn)度等）；項目面對的關(guān)鍵約束和風(fēng)險等。這些成果對監(jiān)督和檢查建設(shè)項目的正確決策十分有意義。

　　2．運用價值管理引導(dǎo)建設(shè)項目的優(yōu)化設(shè)計。即以最新的科學(xué)技術(shù)成就為基礎(chǔ)，在各種約束條件下，尋求設(shè)計最優(yōu)方案。工程設(shè)計階段的績效審計，是審計人員判斷建設(shè)項目設(shè)計能否以整體效益為出發(fā)點，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計的效果。通過價值管理引導(dǎo)審計人員對建設(shè)項目設(shè)計的監(jiān)督，促使設(shè)計人員充分意識到設(shè)計中既要反對片面強調(diào)節(jié)約而忽視技術(shù)上的合理要求，使項目達(dá)不到功能的傾向，又要反對只重視技術(shù)，輕經(jīng)濟、設(shè)計保守、浪費的現(xiàn)象，從而正確處理技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系，真正達(dá)到優(yōu)化設(shè)計效果。

　　3．運用價值管理控制建設(shè)項目的建造成本。能否有效的控制建造成本，是建設(shè)項目績效審計中經(jīng)濟性目標(biāo)的重點監(jiān)督內(nèi)容。成本控制并不是單純力求避免某些費用的發(fā)生，強調(diào)節(jié)約和節(jié)省，而是要在降低成本的同時，兼顧其他目標(biāo)，如功能、質(zhì)量等。因此，運用價值管理對建設(shè)項目的經(jīng)濟性進(jìn)行監(jiān)督，評價建設(shè)項目降低成本的方法是否注重了功能研究，是否根據(jù)不同的項目創(chuàng)造不同的方案，是否在考慮降低建設(shè)項目成本的同時兼顧了功能、質(zhì)量等其他目標(biāo)，最終達(dá)到以最低的壽命周期成本實現(xiàn)必要功能的目標(biāo)。通過價值管理，不但可以對整個建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行分析，降低成本，而且可以對具體成本研究對象進(jìn)行深入的分析研究，并結(jié)合一定的服務(wù)功能，可以發(fā)現(xiàn)哪些成本是可以降低的，哪些成本的產(chǎn)生可以大幅度提高產(chǎn)品的功能和價值，哪些成本是可以避免的，這樣，使降低成本做到有的放矢。