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論文關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì) 組織結(jié)構(gòu) 監(jiān)督
論文摘要:內(nèi)部審計(jì)一直以來在強(qiáng)化單位內(nèi)部管理、監(jiān)督內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、合理性、合規(guī)性方面發(fā)揮著積極的作用。它對于規(guī)范組織經(jīng)營行為,提高經(jīng)濟(jì)利益,防范和降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),增強(qiáng)組織的竟?fàn)幠芰Φ确矫姘l(fā)揮著重要的作用。
內(nèi)部審計(jì)是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價(jià)活動(dòng),它通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來評價(jià)和改善風(fēng)險(xiǎn)管理,以及審查和評價(jià)經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它是一種旨在增加組織價(jià)值和改善組織營運(yùn)的獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng)。它的目標(biāo)是協(xié)助組織成員有效地履行其受托責(zé)任,提供與所審查活動(dòng)相關(guān)的分析、評價(jià)、建議、咨詢和信息,包括以合理的成本促進(jìn)有效地控制。企業(yè)應(yīng)該充分利用內(nèi)部審計(jì)工作成果,把內(nèi)部審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為管理成果,督促組織改善運(yùn)營、提高效益,使內(nèi)部審計(jì)工作有回報(bào)、出效益,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的作用。
一、提高組織負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)重視內(nèi)部審計(jì)工作,相應(yīng)地整個(gè)企業(yè)的工作人員都會(huì)重視該項(xiàng)工作。內(nèi)部審計(jì)工作,不論在人員管理還是工作程序等很多方面都受控于組織的負(fù)責(zé)人,只有提高組織負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí),使他們和自己的團(tuán)隊(duì)建立良好的合作關(guān)系,內(nèi)部審計(jì)制度才不會(huì)成為一紙空文,才能更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)成果的作用。
針對我國企業(yè)存在的對內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)不足的問題,首先要從觀念上有所轉(zhuǎn)變,把內(nèi)部審計(jì)作為公司治理結(jié)構(gòu)改善的重要內(nèi)容加以重視。由于內(nèi)部審計(jì)處于組織內(nèi)部,同外部審計(jì)相比具有較強(qiáng)的信息優(yōu)勢,比如可以對信息進(jìn)行及時(shí)反饋,提出的處理意見和建議操作性強(qiáng),使公司對發(fā)現(xiàn)的問題能采取適當(dāng)?shù)拇胧?,從而避免出現(xiàn)更大的失誤。同時(shí)它還可以對執(zhí)行情況進(jìn)行后續(xù)審計(jì)和系統(tǒng)跟蹤,不斷改進(jìn)管理,完善監(jiān)督控制系統(tǒng)。
組織負(fù)責(zé)人是企業(yè)的領(lǐng)頭羊,是做好內(nèi)部審計(jì)工作的頂梁柱,如果不提高負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí),就會(huì)造成成果和行動(dòng)的不一致,只有組織負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)提高,才能保證內(nèi)部審計(jì)成果的作用得到充分發(fā)揮。
二、優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)
內(nèi)審工作涉及面廣、要求高,面對內(nèi)部審計(jì)新的發(fā)展趨勢,必須不斷加強(qiáng)內(nèi)審人員隊(duì)伍的建設(shè)。首先可以通過吸收具有國際注冊內(nèi)部審計(jì)師資格的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中,使內(nèi)部審計(jì)盡快與國際連軌;其次,改善內(nèi)部審計(jì)人員現(xiàn)有結(jié)構(gòu),除了配備具有審計(jì)基本技能的專業(yè)人員外,將法律、計(jì)算機(jī)、企業(yè)管理、工程等專業(yè)人士也充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中;最后,嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì)人員上崗資格證書的取得,通過考核認(rèn)定內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能,決不能把資格證書考試認(rèn)為一種形式過過場。
內(nèi)部審計(jì)人員雖然對本企業(yè)內(nèi)部情況比較了解,對于企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)較外部審計(jì)人員清楚,但是,內(nèi)部審計(jì)人員接觸的業(yè)務(wù)面有一定的限制,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,出現(xiàn)許多新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),所以內(nèi)部審計(jì)人員需加強(qiáng)學(xué)習(xí),適應(yīng)不斷發(fā)展變化的現(xiàn)代企業(yè)的需要。面對不斷擴(kuò)大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)因素和有限的信息,審計(jì)人員需掌握科學(xué)的方法和工具來更有效地獲取信息。
三、建立良好的人際關(guān)系,實(shí)現(xiàn)積極、有效的溝通
內(nèi)審人員除了要處理好與被審單位及相關(guān)人員的關(guān)系,也必須處理好與組織內(nèi)的管理層、各職能部門及相關(guān)人員的人際關(guān)系。通過定期與董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,完善組織的信息與溝通程序,這是組織治理過程中不可替代的重要環(huán)節(jié)。良好的人際關(guān)系是實(shí)現(xiàn)有效溝通的基礎(chǔ),同時(shí)積極有效的溝通又會(huì)促進(jìn)內(nèi)審人員與有關(guān)人員形成良好的人際關(guān)系,最終保證內(nèi)部審計(jì)工作順利、有效地進(jìn)行,從而保證審計(jì)工作的質(zhì)量,使審計(jì)結(jié)果更容易為人所接受。
溝通與建立良好人際關(guān)系貫穿于整個(gè)審計(jì)過程。在審計(jì)規(guī)劃階段,內(nèi)審人員要與組織高層進(jìn)行溝通,了解組織近期或長期的工作任務(wù),圍繞組織高層的中心工作來選擇審計(jì)項(xiàng)目,取得管理高層的信任,從而保證審計(jì)成果得到充分重視。在審計(jì)實(shí)施階段,內(nèi)審人員要與被審單位管理層進(jìn)行溝通,討論審計(jì)范圍、審計(jì)目標(biāo)、及審計(jì)人員的安排等,同時(shí)了解被審單位的經(jīng)營活動(dòng)、生產(chǎn)特點(diǎn)、控制系統(tǒng)及風(fēng)險(xiǎn)等,在溝通交流中考慮被審單位的感受,消除被審單位的排斥心理,營造理解與合作的氣氛,逐步建立良好的人際關(guān)系。現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束后與被審單位進(jìn)行溝通,審計(jì)報(bào)告出具前與被審單位進(jìn)行溝通,對發(fā)現(xiàn)的問題開展交流,將溝通工作由“說服”向“協(xié)商”轉(zhuǎn)變,取得被審單位的認(rèn)可,保證審計(jì)結(jié)論得到各方的接受和支持。
四、建立反饋系統(tǒng),監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)程序的執(zhí)行和落實(shí)
為了保證內(nèi)部審計(jì)成果發(fā)揮出相應(yīng)的效用,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題應(yīng)及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)督部門匯報(bào),建立一整套信息反饋系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制度和報(bào)告制度。
內(nèi)部審計(jì)的信息反饋系統(tǒng)的一個(gè)重要方面就是嚴(yán)格報(bào)告制度。要求企業(yè)在實(shí)行內(nèi)部審計(jì)后,對企業(yè)存在的問題以及薄弱環(huán)節(jié)都有一定的了解,應(yīng)定期、及時(shí)向內(nèi)部審計(jì)主管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)組織進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)過集體分析討論,形成一定的審計(jì)意見和整改措施,提交給企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)該遵循以下原則:第一,內(nèi)容全面。報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明內(nèi)部審計(jì)的時(shí)間、審計(jì)的目的、審計(jì)的對象、審計(jì)所采用的方法、審計(jì)的過程,通過內(nèi)部審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問題,全體審計(jì)人員討論結(jié)果,會(huì)上發(fā)言情況以及具體整改措施,造成問題的原因及責(zé)任人。不僅包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還要包括文字說明。第二,時(shí)間及時(shí)。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的及時(shí)性直接決定了內(nèi)部審計(jì)功能的有效發(fā)揮,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告反映出的問題越及時(shí),調(diào)整和處理越迅速,對企業(yè)的各方面工作越有利。內(nèi)部審計(jì)工作結(jié)束后,內(nèi)部審計(jì)人員不能認(rèn)為本身的工作已經(jīng)結(jié)束,因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)不同,內(nèi)部審計(jì)是為了發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身存在的問題,以便企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步改進(jìn)不足,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出謀劃策,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。所以,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)進(jìn)行必要的審計(jì)后監(jiān)督工作,檢查監(jiān)督責(zé)任部門整改情況,真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)成果的作用。
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