摘　要：財(cái)務(wù)管理乃為企業(yè)管理活動中之重要一環(huán)，與各部門的營運(yùn)作業(yè)戚息相關(guān)。我國國有企業(yè)現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)管理存在著很多盲區(qū)，闡述了有關(guān)財(cái)務(wù)管理的基本理論，分析了我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的存在問題，并提出了相應(yīng)的對策，以其為國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員提供參考。

　　1 有關(guān)財(cái)務(wù)管理

　?。?）財(cái)務(wù)管理概念。財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，在組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動、處理財(cái)務(wù)關(guān)系過程中所進(jìn)行的科學(xué)預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)、核算、分析和考核等一系列企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動過程中管理工作的全稱，其主要特點(diǎn)是對企業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中的價(jià)值運(yùn)動進(jìn)行的管理，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的管理工作。 

　　（2）財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動、處理財(cái)務(wù)關(guān)系所涉及的管理工作。從組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動角度看，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容包括：籌資活動管理，即確定籌資規(guī)模、籌資渠道、籌資方式、籌資成本和籌資結(jié)構(gòu)等；投資活動管理，即確定投資規(guī)模、投資方向、投資組合、投資風(fēng)險(xiǎn)和收益等：資本收益活動管理，即對資本收入與回收、資本耗費(fèi)和資本收益進(jìn)行管理；分配活動管理，即對分配程序、分配政策、分配方式及分配對企業(yè)價(jià)值的影響等進(jìn)行管理。從處理財(cái)務(wù)關(guān)系角度看，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容包括：處理企業(yè)與投資者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系；處理企業(yè)與債權(quán)人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系；處理企業(yè)與政府之間的財(cái)務(wù)關(guān)系；處理企業(yè)與受資者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系；處理企業(yè)與債務(wù)人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系；處理企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系；處理企業(yè)與職工之間的財(cái)務(wù)關(guān)系等。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容還應(yīng)包括：企業(yè)重組中的財(cái)務(wù)管理；企業(yè)合并、兼并、合資、收購中的財(cái)務(wù)管理；企業(yè)剝離、分立、售賣、破產(chǎn)中的財(cái)務(wù)管理等。 

　?。?）企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)。①組織資金供應(yīng)，提高資金利用效果；②降低產(chǎn)品成本，增加企業(yè)贏利；③分配企業(yè)收入，完成上繳任務(wù)；④實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律

　　2 我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題

　　（1）會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，會計(jì)信息失真。由于會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，違法違紀(jì)現(xiàn)象比較突出，會計(jì)信息嚴(yán)重失真。

　?。?）企業(yè)對財(cái)務(wù)管理的地位、管理目標(biāo)不明確。單純的認(rèn)為企業(yè)只要盈利就是好的，導(dǎo)致有些企業(yè)實(shí)現(xiàn)短期的盈利后面臨著倒閉的危險(xiǎn)。另外，很多企業(yè)雖然對財(cái)務(wù)管理方面很重視，可是對財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)卻很模糊。

　?。?）投資能力較弱，且缺乏科學(xué)性。主要表現(xiàn)在中小企業(yè)投資所需資金短缺、追求短期目標(biāo)，和投資盲目性。

　?。?）企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力，財(cái)務(wù)約束機(jī)制不健全，致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制起不到應(yīng)有的調(diào)控作用。

　　（5）中小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員素質(zhì)偏低，高級財(cái)務(wù)管理人員缺乏，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。

　?。?）結(jié)構(gòu)不完善，財(cái)務(wù)與會計(jì)不分，沒有專職的財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理的職能由會計(jì)人員或企業(yè)主管人員兼職等，導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂，責(zé)任不明確。

　?。?）我國財(cái)務(wù)管理軟件發(fā)展滯后。國內(nèi)的軟件對個(gè)別行業(yè)的單位企業(yè)管理功能的開發(fā)已有一定基礎(chǔ)，但不適合大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理的需要，再加上國內(nèi)軟件企業(yè)普遍規(guī)模偏小，開發(fā)能力弱。

　　3 對策

　　（1）轉(zhuǎn)變觀念，樹立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新的理財(cái)觀念。首先要克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的等、靠、要的思想。以企業(yè)法人為主體，充分發(fā)揮企業(yè)自主理財(cái)?shù)姆e極性，要靠自身籌集、運(yùn)作資金，安排各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，合理進(jìn)行收益分析，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。其次要樹立市場觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識，在企業(yè)不斷開拓產(chǎn)品市場的基礎(chǔ)上，要充分利用資金、資本市場，力爭以低成本籌資，建立合理的資本結(jié)構(gòu)，圍繞著市場展開企業(yè)理財(cái)活動。同時(shí)，在理財(cái)過程中還要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，要高度關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)常研究規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)的對策，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，獲取高的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬。其三要全員理財(cái)?shù)挠^念，結(jié)合全面預(yù)算管理，將各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)逐級落實(shí)到有關(guān)個(gè)人，使所有職工都關(guān)心企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，成本狀況和預(yù)算執(zhí)行情況，共同完成企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)。

　?。?）確立我國企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。財(cái)務(wù)目標(biāo)就是要優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，甚至于今天的一些國有企業(yè)，一直用財(cái)務(wù)管理任務(wù)代替企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，即為：組織資金供應(yīng)，提高資金效果；降低產(chǎn)品成本，增加企業(yè)盈利；分配企業(yè)收入，完成上繳任務(wù)；施行財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。在今天看來，顯然已經(jīng)失去了財(cái)務(wù)目標(biāo)原有的意義。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的優(yōu)劣標(biāo)志有四個(gè)：企業(yè)的發(fā)展趨勢、企業(yè)的活力能力、企業(yè)的償債能力以及企業(yè)資金的使用效率，要實(shí)現(xiàn)這四項(xiàng)標(biāo)志的最大化只有實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益的最大化。由于在西方環(huán)境下，債權(quán)人的利益被充分考慮，因而其稱之為股東財(cái)富最大化，本質(zhì)是一樣的。所以對我國來說，未來的市場經(jīng)濟(jì)中，競爭是激烈的而又是理性的，只有給企業(yè)確立正確的財(cái)務(wù)目標(biāo)，才能使企業(yè)不斷向前發(fā)展。

　?。?）投資要面向市場。對投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，正確投資決策，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。①應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。一是對新產(chǎn)品試制的投資。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。三是人力資源的投資。目前應(yīng)特別注意人力資源的投資，從某種角度說，加強(qiáng)人力資源的投資，擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才，是企業(yè)制勝的法寶。②分散資金投向，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)在積累的資本達(dá)到了一定的規(guī)模之后，可以搞多元化經(jīng)營，把雞蛋放在不同的籃子里，從而分散投資風(fēng)險(xiǎn)。③規(guī)范項(xiàng)目投資程序。當(dāng)企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的實(shí)力之后，可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法，規(guī)范項(xiàng)目的投資程序，實(shí)行投資監(jiān)理，對投資活動的各個(gè)階段做到精心設(shè)計(jì)和實(shí)施。另外，要注意實(shí)施跟進(jìn)戰(zhàn)略，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　（4）建立、健全企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控和約束機(jī)制。

　?、偻晟曝?cái)務(wù)總監(jiān)制。結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)，實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)出資者利益，完善法人治理結(jié)構(gòu)，有效防止信息不對稱和內(nèi)部人控制問題的發(fā)生。

　?、趶?qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。建立內(nèi)部審計(jì)制度，強(qiáng)化內(nèi)審工作機(jī)構(gòu)，提高內(nèi)審人員素質(zhì)，加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和重大經(jīng)營決策執(zhí)行情況的過程審計(jì)和監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，變過去的“事后監(jiān)督”為事前、事中監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)督，并將內(nèi)審與國有企業(yè)監(jiān)事會工作有機(jī)結(jié)合起來，杜絕財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象。 

　?。?）培養(yǎng)學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)隊(duì)伍，建立理財(cái)新理念。

　　積極組織教育培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì) 為確保現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理更好地服務(wù)于醫(yī)院，努力提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，醫(yī)院應(yīng)積極組織財(cái)務(wù)人員參加教育培訓(xùn)，科室內(nèi)部要定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把握國內(nèi)外最新的財(cái)務(wù)動態(tài)，還應(yīng)創(chuàng)造條件鼓勵財(cái)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)交流。財(cái)務(wù)人員要不斷的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和財(cái)會理論知識，掌握現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法，運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)、法學(xué)等多方面的知識從經(jīng)濟(jì)、社會、法律等多方面多角度進(jìn)行分析并制定相應(yīng)的理財(cái)方案。財(cái)務(wù)人員必須樹立適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的理財(cái)觀念。這主要包括：會計(jì)信息化觀念、科學(xué)發(fā)展觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念以及創(chuàng)新理念。

　?。?）軟件公司密切合作，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。財(cái)務(wù)軟件產(chǎn)品是一個(gè)比較特殊的商品，作為客戶與軟件公司之間也不是簡單的一買一買關(guān)系。有一句廣告語說得很好：“軟件創(chuàng)造客戶價(jià)值”，但還應(yīng)加上一句：“客戶體現(xiàn)軟件價(jià)值”。因?yàn)?，企業(yè)通過軟件的使用，引入了一套新的工作標(biāo)準(zhǔn)和新的工作方式，提升了自己的工作效率和管理水平，而軟件的使用價(jià)值只有通過用戶使用才能夠體現(xiàn)出來，不斷滿足用戶需要的過程，也是軟件自我完善自我升值的過程。企業(yè)選擇一款財(cái)務(wù)軟件，實(shí)際是在選擇一個(gè)長期合作伙伴。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的使用是一個(gè)動態(tài)過程，隨技術(shù)進(jìn)步和管理的深化，需要不斷升級；財(cái)務(wù)軟件也必須隨國家政策法規(guī)的調(diào)整及時(shí)進(jìn)行變更，軟件企業(yè)是否具有較強(qiáng)的開發(fā)實(shí)力和生存發(fā)展能力，對用戶企業(yè)非常重要。