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強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理 確保“兩效”穩(wěn)步提高

來源: 康卉 編輯: 2010/12/03 09:41:42  字體:

  摘要:隨著改革開放的進(jìn)行,和醫(yī)院市場化、經(jīng)營化的開展,醫(yī)院的盈利越來越多,固定資產(chǎn)逐步增長,在這種客觀條件下,如何有效地管理醫(yī)院的固定資產(chǎn),就成為了醫(yī)院平穩(wěn)快速發(fā)展的重要問題,只有這樣,才能更好的為服務(wù)人民和社會做出貢獻(xiàn)。

  關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 財會制度 資產(chǎn)管理 會計核算

  引言

  固定資產(chǎn)是指企業(yè)或單位使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用年限超過2年,在使用過程中保持物質(zhì)形態(tài)的,也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動手段,也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營的主要資產(chǎn)。從會計的角度劃分,固定資產(chǎn)一般被分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈固定資產(chǎn)等。醫(yī)院的固定資產(chǎn)同樣也是如此,是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)、開展醫(yī)療經(jīng)營以及進(jìn)行科學(xué)研究的物質(zhì)基礎(chǔ)。各醫(yī)療單位為了在競爭中勝出,不斷購置大型尖端設(shè)備。但現(xiàn)行會計制度中有關(guān)固定資產(chǎn)購置的核算方法已經(jīng)落后于形勢的發(fā)展。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)還有待完善,需要進(jìn)一步結(jié)合單位實(shí)際情況,制定科學(xué)、規(guī)范、專業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度及有效的內(nèi)部控制制度。有些單位資產(chǎn)管理相對滯后,在一定程度上影響了財政改革的進(jìn)一步深化。因此,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,尤其是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,是我國當(dāng)前醫(yī)院工作中的首要問題。

  1 是要強(qiáng)化重要性、必要性和緊迫性意識

  市場經(jīng)濟(jì)是以市場需求為導(dǎo)向,而以往的那種事業(yè)單位依靠國家財政撥款和調(diào)控的管理模式,顯然已經(jīng)不再適用。因此國家逐漸的減少了財政撥款,迫使醫(yī)院提高自我造血和自負(fù)盈虧的能力。在這種情況下,醫(yī)院需要提高自身技術(shù)和服務(wù)水平,還要重視管理,通過這些手段,在競爭激烈的市場大潮中尋找到自己的位置。固定資產(chǎn)的管理,也是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容,我們上節(jié)提到,醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)、開展醫(yī)療經(jīng)營以及進(jìn)行科學(xué)研究的物質(zhì)基礎(chǔ)所以我們醫(yī)院在今后的經(jīng)營中,一定要牢固的樹立效率為先、顧客至上的觀念,努力的提高服務(wù)和技術(shù)水平,為祖國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

  2 是要強(qiáng)化有章可循、有法可依和獎懲分明意識

  要想在激烈的市場大潮中站穩(wěn)腳跟,醫(yī)院除了需要努力提高自身醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平以外,還要重視管理水平的提高,這是現(xiàn)代企業(yè)穩(wěn)步提高,并保持長久生命力的原因之一。而固定資產(chǎn)的管理是醫(yī)院管理的一部分,更是需要我們花心思去提高管理水平的領(lǐng)域。而提高醫(yī)院管理水平的不二法寶則是制度,制度是關(guān)鍵,制度是基礎(chǔ)。要詳細(xì)的制訂科學(xué)、合理、有效的固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,還要做到有規(guī)可依,有規(guī)必依,循規(guī)必嚴(yán),違規(guī)必究。

  各個單位的情況都有所不同,各個行業(yè)的特點(diǎn)也是各有差異,所以我們要因地制宜、因行業(yè)制宜,更加醫(yī)院自身的特點(diǎn),建立起一套適用的固定資產(chǎn)管理制度,使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)發(fā)揮自己最大的價值,這也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度下基本的管理理念。因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的種類有很多種,分屬不同的部門,所以需要各部門分工合作,在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的時候,將各相關(guān)部門作為一個系統(tǒng)和整體,具體方法是,以財會部門、財產(chǎn)管理部門,使用科室為一體,建立適用于醫(yī)院使用的“三賬一卡”制度,即財務(wù)部門進(jìn)行賬目管理,而固定資產(chǎn)所以部門則有備用部門,且有固定資產(chǎn)卡,各使用部門妥善保管物品,同時持有固定資產(chǎn)卡,三個部門的帳、卡、物要能對上號。在出入庫的時候一定要管理嚴(yán)格,沒有院領(lǐng)導(dǎo)的同意和三個部門同時見證,固定資產(chǎn)不得隨意出入庫。完善固定資產(chǎn)報廢制度,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及資產(chǎn)管理辦公室要加大對醫(yī)院各部門固定資產(chǎn)的管理與監(jiān)督力度,特別是在審核固定資產(chǎn)報廢時,嚴(yán)格按國家規(guī)定程序?qū)徟?,全面審查報廢手續(xù)是否齊全,并組織專人從技術(shù)上進(jìn)行論證,確定資產(chǎn)是否真正失去使用價值,對由于人為管理不善造成的損失要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  3 是要強(qiáng)化個體素質(zhì)和整體素質(zhì)提高意識

  加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)、提高固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體素質(zhì),是提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用頻率,確保資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失的保證。因此,醫(yī)院要重視固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè),充分調(diào)動和保護(hù)好這支隊(duì)伍的潛能,合理安排這部分人員的進(jìn)修培訓(xùn),不斷提高這部分人的業(yè)務(wù)水平和管理水平。同時,制定切實(shí)可行的辦法,解決這部分人在工作、生活、職稱等方面遇到的實(shí)際問題,使他們心情舒暢地?fù)?dān)負(fù)起醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作。

  4 是要強(qiáng)化指標(biāo)考核、降耗增值和開源節(jié)流意識

  將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內(nèi)容。科室作為固定資產(chǎn)使用單位,必須將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人,由科室經(jīng)濟(jì)核算員負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度。由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修,協(xié)助科室提高設(shè)備使用率。并定期檢查考核,將考核結(jié)果以科室順序依次排列,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通過考核強(qiáng)化科室增值意識,促進(jìn)增收節(jié)支。

  將固定資產(chǎn)管理列入考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方面。領(lǐng)導(dǎo)干部對固定資產(chǎn)的重視程度,是管好固定資產(chǎn)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,制度、措施就難以落實(shí)。所以,醫(yī)院的上級部門應(yīng)將醫(yī)院固定資產(chǎn)的安全、效率、保值、增值等指標(biāo)列入考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方面。通過從上到下層層監(jiān)督與考核,強(qiáng)化全員固定資產(chǎn)的管理意識,為固定資產(chǎn)管理走向制度化和規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。

  5 是要強(qiáng)化上水平、上手段和上檔次管理意識

  醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多,數(shù)量大,價格相差懸殊,人工管理難以做到及時、準(zhǔn)確、有效,隨著計算機(jī)的普及,為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計算機(jī)能大大地提高管理的效率和管理的質(zhì)量,通過建立計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),把資產(chǎn)管理的終端鏈接起來,實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。財務(wù)、設(shè)備管理部門、使用科室可根據(jù)自己的使用權(quán)限隨時通過不同項(xiàng)目的檢索了解固定資產(chǎn)的詳細(xì)情況。有條件的醫(yī)院可應(yīng)用條形碼技術(shù)進(jìn)行單件管理,或?qū)^貴重的設(shè)備進(jìn)行數(shù)碼影像管理,以簡化財產(chǎn)清查工作。

  實(shí)踐證明,只有強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,才能提高資產(chǎn)的利用率,降低經(jīng)營成本,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益,提高醫(yī)院的競爭力,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)利用效率,是保持醫(yī)院發(fā)展后勁的有效途徑。建立良好的固定資產(chǎn)管理體制,改變過去那種粗放管理模式,不僅是固定資產(chǎn)管理中應(yīng)遵循的原則,也應(yīng)為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理之手段。

  參考文獻(xiàn):

  [1]中華人民共和國財政部社會保障司.中華人民共和國衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司.醫(yī)院會計制度講座《中國財經(jīng)報》.

  [2]管淑娟:醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策《中華現(xiàn)代醫(yī)院管理雜志》.

  [3]潘統(tǒng)利.關(guān)于醫(yī)院如何加強(qiáng)內(nèi)部會計控制的思考《大眾科技》.

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