記者近日從河南省國稅局了解到，該局今年6月份在12366納稅服務網(wǎng)上設(shè)立了出口退稅遠程申報系統(tǒng)，同步推出了出口企業(yè)網(wǎng)絡退稅遠程申報服務。該服務的推出，不僅降低了出口企業(yè)的退稅成本，而且有效提高了出口退稅的質(zhì)量和效率。據(jù)該局進出口稅收管理處統(tǒng)計，該系統(tǒng)6月份試點運行時，河南省內(nèi)鄭州、洛陽和商丘3市共有345戶出口企業(yè)使用該系統(tǒng)進行了出口退稅遠程預申報，其中284戶出口企業(yè)根據(jù)遠程預申報反饋結(jié)果，完成了出口退稅申報，當月申報退（免）稅5100萬元。

　　出口退稅預審搬上網(wǎng)

　　“出口退稅申報預審工作既復雜、又麻煩，但它又是出口企業(yè)辦理出口退稅的第一道審核關(guān)口，是稅務機關(guān)辦理出口退稅業(yè)務的重要環(huán)節(jié)。出口退稅審核時要求數(shù)據(jù)完整、證據(jù)可信、比對無誤，不允許有半點疏忽。”河南省國稅局進出口稅收管理處處長龐明星說。每當談起出口退稅業(yè)務的所存在的執(zhí)法風險點，他都會提及出口退稅的預審工作。

　　據(jù)了解，由于國家退稅政策調(diào)整頻繁，加上稅務機關(guān)在辦理退稅時要使用專業(yè)的申報審核軟件對數(shù)據(jù)進行處理，因此出口退稅時，出口企業(yè)必須數(shù)據(jù)完整，稅務機關(guān)才能為其辦理退稅手續(xù)。這樣的工作程序雖然嚴謹，但也給納稅人帶來了一些不便。企業(yè)在辦理退稅時為保證申報數(shù)據(jù)準確，就需要在正式申報之前進行預申報，這樣即使申報資料完整，出口退稅申報時，最少也要跑兩次稅務機關(guān)。此外，稅務機關(guān)通過企業(yè)U盤等移動存儲介質(zhì)取得企業(yè)申報資料并進行審核，信息傳遞速度慢，如果企業(yè)數(shù)據(jù)不全或錯誤，不僅企業(yè)需多次往返更新數(shù)據(jù)，而且多次預審也影響出口退稅的辦理速度。

　　對此，該局總會計師王建平認為，出口退稅申報預審工作如果效率不高，稅務機關(guān)出口退稅的整體質(zhì)量和效率就會受到影響。他表示，目前隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸安全技術(shù)的快速發(fā)展，全國海關(guān)出口貨物信息已與國家稅務總局實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。河南省國稅系統(tǒng)稅收信息化歷經(jīng)10多年建設(shè)和發(fā)展，已日趨完善，目前已推出網(wǎng)上辦稅等服務措施，出口退稅申報的網(wǎng)絡化辦理條件已經(jīng)具備，在現(xiàn)有條件下，完全可以依托信息化手段，推行出口退稅遠程申報，開展網(wǎng)上自動預審服務，為企業(yè)出口退稅申報審核提供便利。在這一思路指導下，該局在網(wǎng)上推出了出口退稅遠程申報系統(tǒng)。

　　該局進出口稅收管理處干部王寧對記者說，出口退稅遠程申報系統(tǒng)包括預審模塊、綜合信息查詢模塊、綜合服務平臺模塊3個功能模塊。在退稅申報時，企業(yè)利用自己電腦中安裝的出口退稅申報系統(tǒng)生成需要預審的申報數(shù)據(jù)后，登錄河南省國稅納稅服務網(wǎng)，通過網(wǎng)站快速通道進入出口退稅遠程申報系統(tǒng)，點擊“退稅申報預審”模塊，選擇“申報數(shù)據(jù)上傳”，便可以將需要預審的申報數(shù)據(jù)上傳到省國稅局出口退稅審核系統(tǒng)中。審核系統(tǒng)會自動接收數(shù)據(jù)并啟動審核程序?qū)ζ髽I(yè)數(shù)據(jù)進行審核，并將審核結(jié)果發(fā)送回出口退稅遠程申報系統(tǒng)，整個審核過程不超過10秒鐘。企業(yè)通過系統(tǒng)可隨時在網(wǎng)上對審核結(jié)果進行實時查詢和下載。

　　為了方便企業(yè)使用，系統(tǒng)的綜合服務平臺模塊還設(shè)立了很多輔助功能。如認證發(fā)票下載功能可向出口企業(yè)提供增值稅專用發(fā)票認證信息，解決了以往企業(yè)在錄入專用發(fā)票數(shù)據(jù)時效率低且容易出錯的難題。單證信息查詢功能讓出口企業(yè)可以查詢各種已辦理單證信息，解決了一些中小企業(yè)查詢單證信息不方便的難題。此外，系統(tǒng)還具有在線問題解答功能，企業(yè)可以隨時提出有關(guān)遠程申報系統(tǒng)使用中遇到的問題，獲得在線解答。

　　退稅遠程申報讓稅企都便利

　　“這幾天洛陽市的最高氣溫都達到了37℃以上，國稅局如果沒有在網(wǎng)上推出出口退稅遠程申報服務，像這樣的大熱天我也得去稅務局辦退稅，如果不順利來回得跑好幾趟。”洛陽一拖經(jīng)濟貿(mào)易公司財務副經(jīng)理程利說。程利表示，稅務部門推出的出口退稅遠程申報系統(tǒng)讓企業(yè)實現(xiàn)了足不出戶、全天候退稅預申報，不僅使企業(yè)免除了往返的奔波之苦，而且申報時還能根據(jù)系統(tǒng)提示及時補充和修正申報數(shù)據(jù)，從而大幅提高申報速度。

　　河南東方絲綢進出口有限公司董事長李英介紹說，東方絲綢公司目前每年的出口額約為5000萬美元，從稅務局取得的出口退稅款約為4000萬元人民幣。公司平均每月至少要向鄭州市國稅局進出口稅收管理處申報三四次退稅，每次申報的業(yè)務數(shù)量都有約150筆，每筆業(yè)務都涉及大量的出口商品海關(guān)信息和增值稅發(fā)票信息，這些出口商品和發(fā)票的數(shù)據(jù)信息必須一一對應，完全相符。在此過程中，如果有信息不符的情況出現(xiàn)，即使是一兩項信息，也必須重新修正申報表再次進行申報，才能通過預審審核。“以前我們的辦稅人員每月為辦理退稅預審要跑很多趟稅務局。每回都要花上幾天的時間。自從稅務部門推行出口退稅遠程申報服務后，原來需要幾個工作日才能做完的事，現(xiàn)在足不出戶只需要幾分鐘就可以辦完，不僅節(jié)省了費用，而且節(jié)省了時間，提高了辦事效率。”李英說。

　　“出口退稅遠程申報系統(tǒng)把基層辦理出口退稅業(yè)務的稅務干部從繁重、單調(diào)的數(shù)據(jù)預審工作中解放出來。”鄭州市國稅局進出口稅收管理處審核組干部宋迎說。宋迎表示，出口企業(yè)退稅預申報數(shù)據(jù)審核工作之前該局一直由專人來做，通過手工方式反饋資料。鄭州市國稅局管轄的大型出口企業(yè)有77戶，每月每戶企業(yè)平均退稅申報的數(shù)量為三四次，即使每次預審都一次成功，稅務干部也需要花費三四個工作日才能完成。如果因為出口企業(yè)申報數(shù)據(jù)不全或錯誤，進行重復申報，就需要花費更多的時間。“現(xiàn)在預審工作全部由系統(tǒng)自動完成，這使基層負責退稅管理的稅務干部有了更多時間來審核單證，不僅減輕了基層稅務干部的工作壓力，降低了基層辦稅成本，而且加快了出口退稅業(yè)務的辦理速度。”宋迎說。

　　河南省國稅局進出口稅收管理處處長龐明星說，下一步河南省國稅局將對出口退稅遠程申報系統(tǒng)試點的工作經(jīng)驗進行總結(jié)，并擇機在河南全省推廣使用該系統(tǒng)，以使省內(nèi)所有出口企業(yè)均享受到網(wǎng)上退稅申報帶來的便利。此外，該局將進一步對出口退稅網(wǎng)上申報服務措施進行探索，并力求在不久的將來實現(xiàn)真正的無紙化退稅，即企業(yè)申報和退稅部門審批退稅全部業(yè)務均通過互聯(lián)網(wǎng)來完成，出口企業(yè)足不出戶即可拿到應退稅款。