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探討我國區(qū)域經濟規(guī)劃的影響因素

2012-09-26 08:40 來源:董丹丹 錢凱 遲宏偉

  摘 要:本國經濟發(fā)展的歷史背景,規(guī)劃區(qū)域的自然狀況等因素狀況,規(guī)劃區(qū)域的經濟資源狀況。探討我國區(qū)域規(guī)劃的的影響因素,對我國未來的經濟發(fā)展和長遠發(fā)展將有著重大的意義。

  關鍵詞:區(qū)域經濟規(guī)劃;產業(yè)集群

  一、我國區(qū)域經濟規(guī)劃的發(fā)展現(xiàn)狀

  從2009年開始,中國前所未有地先后出臺了13個區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃,并相繼上升為國家戰(zhàn)略。由此可見,區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃對后金融危機時代,促進中國產業(yè)結構升級。擴大內需,拉動投資有非常重要的意義。

  當前我國的區(qū)域經濟版圖已經逐漸成型,將包括以下經濟區(qū)域:長三角。珠三角。北部灣。環(huán)渤海。海峽西岸。東北三省。黃河三角洲。中部和西部等。在“十二五”期間,一批新的區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃將繼續(xù)上升為國家戰(zhàn)略。

  二、影響我國區(qū)域經濟規(guī)劃的因素

  作為我國當前經濟增長的一個新的亮點,區(qū)域經濟規(guī)劃對我國經濟帶動的作用是確定無疑的。然而,我國幅員遼闊,各地區(qū)經濟發(fā)展狀況,經濟結構各有不同。那么,究竟有哪些影響我國區(qū)域經濟規(guī)劃的因素呢?

 。ㄒ唬┍緡洕l(fā)展的歷史背景

  在當前全國的經濟發(fā)展狀況的背景之下,國家的宏觀經濟發(fā)展規(guī)劃決定了某一地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展狀況和未來的規(guī)劃。在國家的宏觀布局規(guī)劃之中,各省區(qū)的戰(zhàn)略地位的確定,地區(qū)之間的區(qū)域分工,以及未來的發(fā)展方向都有了相應的安排與設想。因此,對于各地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃來說,都必須以國家的宏觀經濟規(guī)劃為前提。例如,在改革開放之初,沿海省份的的對外開放政策,在2000年提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,已經近些年提出的東北老工業(yè)基地的振興,和中部地區(qū)崛起。

  (二)規(guī)劃區(qū)域的自然狀況等因素狀況

  自然資源構成了區(qū)域發(fā)展的物質基礎。在制定規(guī)劃時,要對該區(qū)域的自然資源狀況進行一定調查,規(guī)劃和分析,在區(qū)域內自然資源和能源的基礎上發(fā)展經濟。比如我國的重要能源基地:新疆地區(qū)。新疆自然資源豐富,擁有豐富的石油和煤炭資源,而且還是重要的棉花產地,這都是國家重要的戰(zhàn)略物質。該地區(qū)的經濟振興,一定要在圍繞當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢做文章,以自身的資源優(yōu)勢,來振興經濟發(fā)展。

 。ㄈ┮(guī)劃區(qū)域的經濟資源狀況

  1.人口數(shù)量與勞動力資源對區(qū)域經濟的影響。

  在我們對某一地區(qū)進行區(qū)域經濟規(guī)劃時,我們應該將該區(qū)域的人口數(shù)量與勞動力資源看作是該地域經濟發(fā)展所必須的人力資源與智力資源。對某一區(qū)域的人口數(shù)量與勞動力資源的了解,可以方便我們對對區(qū)域產業(yè)結構進行的合理規(guī)劃。經濟的發(fā)展離不開人的勞動,具有豐富的勞動力資源,對于一個地區(qū)的經濟發(fā)展將會產生很大的積極的影響。廉價的勞動力將會吸引勞動密集型產業(yè)到本地區(qū)進行投資建設;高素質的人力資源還會導致該地區(qū)涌現(xiàn)出大批的高新技術產業(yè),從而帶動整個區(qū)域經濟的合理規(guī)劃和健康發(fā)展。

  2.市場對區(qū)域經濟規(guī)劃的影響。

  一個地區(qū)經濟發(fā)展所面對的市場需求量和和市場容量,將對該地區(qū)規(guī)劃發(fā)展的經濟產業(yè)部門日后的發(fā)展壯大具有關鍵性的作用。所以,我們必須對該區(qū)域的市場進行很好的調查和研究。在當今社會,交通工具的大力發(fā)展,使得空間位置對于區(qū)域市場的影響逐步減弱,但是對于某些產業(yè)而言,產業(yè)的發(fā)展,產品的銷售還是應該離市場越近越好。譬如,農業(yè)的發(fā)展與農產品的生產,第三產業(yè)的發(fā)展,以及第三產業(yè)的需求。這些都是對市場有著強烈的依賴。此外,與市場聯(lián)系越緊密的企業(yè),對于該市場的占有率通常會增長的越快,從而方便企業(yè)的發(fā)展,進而帶動整個區(qū)域的發(fā)展月繁榮。

  3.區(qū)域內以及周邊的產業(yè)集群狀況。

  產業(yè)集群是指集中于一定區(qū)域內特定產業(yè)的眾多具有分工合作關系的不同規(guī)模等級的企業(yè)與其發(fā)展有關的各種機構,組織等行為主體,通過縱橫交錯的網絡關系緊密聯(lián)系在一起的空間積聚體,代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。如果一個區(qū)域具有產業(yè)集群的優(yōu)勢,那么,在該區(qū)域內就包括了某一產業(yè)生產的完整產業(yè)鏈,包括:企業(yè)生產的上游原材料,生產所需的機械設備,以及所需的生產服務業(yè);企業(yè)生產產品的銷售,物流運輸,以及相關的技能培訓與繼續(xù)教育。此外,政府也可以對此進行專門的配套設施的建設,生產一種代表著區(qū)域核心競爭力的生產綜合體,促進區(qū)域的外部規(guī)模經濟和外部范圍經濟的發(fā)展。在產業(yè)集群發(fā)展的前提之下,不同的生產企業(yè)享有這政府統(tǒng)一建設的公共基礎設施,大大降低了大家的生產成本,增強了集體的競爭力。另外,在相關產業(yè)共同發(fā)展的條件下,也能促進彼此的技術和經驗的交流,以達到技術的創(chuàng)新,實現(xiàn)產品的創(chuàng)新,產業(yè)的升級。

  結束語

  改革開放以來,我國以商品經濟為基礎的區(qū)域經濟發(fā)展迅速,越來越具有活力,成為我國宏觀經濟管理中不可忽略的一個重要層次。區(qū)域經濟的規(guī)劃與發(fā)展已經成為我國經濟增長的一大支撐點,因此,正確認識影響區(qū)域經濟規(guī)劃的因素,對搞好我國的區(qū)域經濟規(guī)劃,使之既有利于全國經濟發(fā)展的統(tǒng)一性,體現(xiàn)全國生產力合理布局的要求,又有利于充分發(fā)揮各省地區(qū)的區(qū)域經濟的特色,形成具有內在經濟聯(lián)系與以資源。區(qū)位優(yōu)勢互補為紐帶的區(qū)域經濟格局。為我國的進一步打下堅實的基礎。

  參考文獻:

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  [4]孫久文。區(qū)域經濟規(guī)劃[M].北京:商務印書館,2004.

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