【問】：國稅發(fā)［2003］89號文件中第（四）款“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自用、出租、出借本企業(yè)建造的商品房，自房屋使用或交付之次月起計征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅�！睂τ谠谄髽I(yè)無上述情況（無出租、出借）的未售商品房是否須交納土地使用稅？
【答】：按照國稅函發(fā)[1998]669號和國稅發(fā)[2003]89號的規(guī)定，“凡在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人是城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)依照條例的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。因此，土地使用者不論以何種方式取得土地使用權(quán)，是否繳納土地使用金，只要在城鎮(zhèn)土地使用稅的開征范圍內(nèi)，都應(yīng)依照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅�！� 因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未銷售、未自用、出租、出借的本企業(yè)建造的商品房應(yīng)按規(guī)定繳納土地使用稅。