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論會計職業(yè)判斷

2003-3-17 10:5 金融會計·夏博輝 【 】【打印】【我要糾錯
  財政部于2000年、2001年分別發(fā)布了《企業(yè)會計制度》和《金融企業(yè)會計制度》,對新制度的評價,筆者贊同蓋地教授的意見,即中國企業(yè)會計標(biāo)準(zhǔn)已基本實現(xiàn)了與國際會計準(zhǔn)則的大同,是高質(zhì)量的會計標(biāo)準(zhǔn)。因此,筆者認為,當(dāng)前我國會計改革和發(fā)展的首要任務(wù),不是加快會計標(biāo)準(zhǔn)與國際慣例接軌的問題,而是如何著力提高會計人員職業(yè)判斷水平的問題。為此,筆者根據(jù)多年上市銀行會計工作經(jīng)歷,就此問題作些探討。

  一、會計職業(yè)判斷及其基本特征

  會計職業(yè)判斷就是會計人員在會計法規(guī)、企業(yè)會計準(zhǔn)則、國家統(tǒng)一會計制度和相關(guān)法律法規(guī)約束的范圍內(nèi),根據(jù)企業(yè)理財環(huán)境和經(jīng)營特點,利用自己的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗,對會計事項處理和財務(wù)會計報告編制應(yīng)采取的原則、方法、程序等方面進行判斷與選擇的過程,即對企業(yè)應(yīng)采用什么樣的會計政策進行判斷與選擇。會計職業(yè)判斷具有以下幾個特征:

  l.專業(yè)性。我國著名會計學(xué)家葛家澍教授認為,會計“是旨在提高經(jīng)濟效益,加強經(jīng)濟管理而在企業(yè)單位范圍內(nèi)建立的一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)。這個系統(tǒng)主要用來處理企業(yè)經(jīng)營過程中價值運動所產(chǎn)生的數(shù)據(jù),而后把它加工成有助于決策的財務(wù)信息和其他經(jīng)濟信息(總稱會計信息)”。會計系統(tǒng)是“由確認、計量、記錄、報告、分析、預(yù)測(計劃)、評估等一系列元素(環(huán)節(jié))有機構(gòu)成的集合,它們共同實現(xiàn)著獨特的目標(biāo),跟蹤著生產(chǎn)和經(jīng)營的全過程,捕捉應(yīng)由會計系統(tǒng)處理的數(shù)據(jù),通過加工轉(zhuǎn)換,使之成為可用于評估企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率和效益,反映企業(yè)的經(jīng)濟與財務(wù)實力,可用貨幣予以量化的信息”。可見,會計工作是一項專業(yè)性極強的工作,企業(yè)會計政策的設(shè)計和會計事項的處理只能依賴于會計人員的職業(yè)經(jīng)驗、知識水平和實際駕馭能力。所以,會計職業(yè)判斷只能依靠會計專業(yè)人士才能進行。

  2.目標(biāo)性。判斷總是有其特定的目標(biāo)指向。根據(jù)國際會計公司普華永道的研究結(jié)果,“股東價值最大化已成為大部分公開上市公司的首要目標(biāo),不僅僅在英美國家,在亞太地區(qū)和歐洲大陸也同樣如此,尤其是在德國,所有的頂級大公司棗Veba, Hoechst和Daimler Benz都有同樣的觀念,他們強調(diào)長期價值的增加”。因此,企業(yè)管理當(dāng)局在進行會計政策決策時,他們考慮的重點不在于會計理論是否科學(xué),而是在于這一政策能否在公司理財方面有助于所有者(股東)價值的最大化。因為,對企業(yè)管理當(dāng)局而言,將波動幅度過大的利潤報告給投資者,會使他們作出企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險過大的結(jié)論而給企業(yè)所有者價值造成不利的影響。所以,會計職業(yè)判斷的目標(biāo),就是在符合國家法律法規(guī)的前提下,如何在可持續(xù)的基礎(chǔ)上為所有者價值最大化進行企業(yè)會計政策的選擇與設(shè)計。

  3.權(quán)衡性。由于不同利益主體的目標(biāo)不同,其對會計信息的要求也不同,從而決定了對會計政策選擇要求的不同。對所有者而言,其目標(biāo)是企業(yè)資源的保值增值,實現(xiàn)所有者價值的最大化。管理者受托于所有者,其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與股東的利益基本一致,但他們也追求自身利益,如提高薪水等。債權(quán)人的目標(biāo)是確保債權(quán)的權(quán)利得到及時足額的行使,因此關(guān)心企業(yè)資產(chǎn)的流動狀況。投資者和潛在的投資者關(guān)心企業(yè)的成長性、利潤分配政策,其目標(biāo)是提供對決策有用的信息。而政府的目標(biāo)是企業(yè)社會效益的最大化。這些不同的目標(biāo),反映了不同利益主體的不同利益關(guān)系。不同利益主體要求有不同的會計政策,產(chǎn)生了不同的決策行為。因此,會計職業(yè)的判斷過程,也是不同利益主體相互博弈,最后達到一定均衡的過程。

  4.社會性。會計職業(yè)判斷的社會性表現(xiàn)在兩個方面:一是會計職業(yè)判斷是在有限制和要求下的相對主觀,它要受制于社會的外在約束機制(如法規(guī)、政策、目標(biāo)、國情和技術(shù)水平)、會計自身特征、原則及相應(yīng)的理論框架和會計人員自身的業(yè)務(wù)技能與職業(yè)道德水準(zhǔn)的制約;二是由于會計職業(yè)判斷的結(jié)果直接影響稅收以及財富分配,因而會計職業(yè)判斷對政府、企業(yè)管理當(dāng)局、財稅機關(guān)、投資者和潛在的投資者、債權(quán)人和信貸者及其他利害關(guān)系人的決策行為具有鮮明的經(jīng)濟影響(Economic Impact)。因此,人們在進行會計職業(yè)判斷時,不能純粹從技術(shù)會計角度出發(fā),而應(yīng)從更廣泛和更開放的角度出發(fā),更多地考慮各方面因素(包括經(jīng)濟影響和社會影響)和聽取各方面的意見,較好地處理它的“客觀中立性”與“經(jīng)濟影響性”之間的平衡,從而使會計職業(yè)判斷能夠盡量滿足各利益團體的“共同需要”(Common Needs)或盡量維護“公眾的利益”(Public Interests)。

  二、會計職業(yè)判斷的動機分析

  會計學(xué)界對會計職業(yè)判斷動機的研究已經(jīng)有相當(dāng)長的時間,特別是實證會計的研究方法被引入以后,得到了很多富有啟發(fā)意義的結(jié)論。瓦茨和齊默爾曼通過總結(jié)實證會計研究的成果,將影響企業(yè)會計選擇的因素概括為三大類,即報酬計劃(Bonus Plan)、債務(wù)契約(Debt Covenant)和政治成本(Political Cost)。他們認為,企業(yè)經(jīng)理人員的個人收益一般是與企業(yè)的經(jīng)營情況、特別是盈利等會計指標(biāo)緊密聯(lián)系的,因而管理當(dāng)局具有通過會計選擇來影響會計利潤的動機;負債經(jīng)營被普遍地認為是企業(yè)理財?shù)幕臼侄,甚至是管理?dāng)局開拓進取精神的體現(xiàn),而債權(quán)人為維護自身的利益,往往會在債務(wù)契約中加上許多限制性條款,為此,企業(yè)管理當(dāng)局具有通過會計選擇行為來美化財務(wù)狀況以滿足債務(wù)契約的動機。另一方面,政府及監(jiān)管機構(gòu)出于控制經(jīng)濟資源、分享經(jīng)濟收益、穩(wěn)定市場秩序等考慮,會通過稅收、收費、管制等手段對企業(yè)施加影響,促使企業(yè)管理層或者游說政府使其采取有利于己的政策措施,或者通過一定的選擇行為來迎合政府的監(jiān)管。

  筆者認為,分析我國會計職業(yè)判斷的動機,應(yīng)特別關(guān)注以下兩點:一是法人治理結(jié)構(gòu)不完善或不合理,二是應(yīng)付各方監(jiān)管的壓力很大。因此,會計人員在進行職業(yè)判斷時,為謀求股東價值最大化、企業(yè)整體發(fā)展和個人優(yōu)化的經(jīng)濟效用,下述動機便成為我國會計職業(yè)判斷的根本出發(fā)點:

  1.自我保護。作為企業(yè)的管理層,無論是董事會、監(jiān)事會成員還是高級管理人員、核心技術(shù)人員和會計人員,都面對著股東及股東授權(quán)人的監(jiān)控與考核,這就產(chǎn)生了交椅能否保住、能否升級、各項經(jīng)濟待遇能否保住并提高的問題。特別是在我國,企業(yè)管理者的業(yè)績,一定程度上與其政治待遇相關(guān),如取得什么層次的成績可授予什么級別的榮譽稱號,甚至可以獲得人大代表、政協(xié)委員資格。于是在提供會計信息時,他們自然心知肚明,一定會選擇有利于自身利益的會計政策。從中國的瓊民源事件到美國的安然事件,一系列企業(yè)財務(wù)舞弊案件的核心是會計做假。所以,筆者認為,會計人員進行職業(yè)判斷時,首要動機應(yīng)該是學(xué)會自我保護,即應(yīng)該學(xué)會在法律和制度允許的范圍內(nèi),為自我和所服務(wù)的單位爭取每一可能的機會,避免一切違紀(jì)違規(guī)行為的出現(xiàn)。

  2.迎合“達標(biāo)”要求。以上市銀行為例,央行、財政、稅務(wù)、證監(jiān)會以及各級政府等機構(gòu)的“齊抓共管”,給上市銀行經(jīng)營管理以很大的壓力,有關(guān)資本充足率、資產(chǎn)流動性、存貸比例、中長期貸款比例、國際商業(yè)借款比例、不良貸款比例、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備程度、利息回收率、貸款集中度以及凈資產(chǎn)收益率、每股收益、每股凈資產(chǎn)指標(biāo),以及境內(nèi)外雙重審計政策等,都構(gòu)成上市銀行實施會計職業(yè)判斷的目標(biāo)。此外,出于維持其從證券市場融資能力的考慮,上市銀行會特別關(guān)注證監(jiān)會有關(guān)上市公司增發(fā)股票或者配股資格的條款,從而形成維護融資能力甚至上市資格的會計選擇動機。

  3.實現(xiàn)企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略。不論企業(yè)如何運作,怎樣發(fā)展,其整體戰(zhàn)略目標(biāo)從理財?shù)慕嵌葋砜,無非是實現(xiàn)公司利潤最大化、每股盈余最大化或股東價值最大化。作為會計職業(yè)判斷,筆者贊同股東價值最大化觀點。因為,為使股東價值最大化,企業(yè)必須不斷引進與開發(fā)新技術(shù)或創(chuàng)新運作方式,生產(chǎn)出符合客戶需求的產(chǎn)品,為客戶提供高效、周到的服務(wù),以創(chuàng)造出盡可能多的利潤。所以,會計人員在進行職業(yè)判斷時,必須尊重大多數(shù)股東的理財觀。一般來說,如果大多數(shù)股東更關(guān)注企業(yè)長遠發(fā)展,在會計職業(yè)判斷時應(yīng)選擇更加穩(wěn)健的會計政策,按較高比例計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;如果大多數(shù)股東更關(guān)心股東眼前利益,則應(yīng)選擇使資產(chǎn)、收益最大化的會計政策,按較低比例計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

  4.稅收籌劃。企業(yè)本期應(yīng)交稅金是多少,對于絕大多數(shù)企業(yè)而言取決于會計核算的結(jié)果。該交多少增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個調(diào)稅等,以至于該交多少個人所得稅,都與相應(yīng)的會計處理方法、會計政策選擇密切相關(guān),不同的處理就會有不同的結(jié)果。所以,稅收政策對企業(yè)的現(xiàn)金支出和收益性支出具有十分重大的影響。為了既不影響業(yè)務(wù)發(fā)展,又盡可能平衡現(xiàn)金流量,企業(yè)理財往往需對稅收進行籌劃,從而在會計職業(yè)判斷時應(yīng)對相應(yīng)的會計處理方法加以選擇。

  三、影響會計職業(yè)判斷的因素

  由于會計職業(yè)判斷的實質(zhì)是一種利益均衡的過程,因此,影響會計職業(yè)判斷的因素很多。對此,我國已有學(xué)者作過研究。從我國的實際來說,影響會計職業(yè)判斷的因素主要有:

  1.會計法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定。根據(jù)《會計法》第八條的規(guī)定,我國實行統(tǒng)一的會計制度。在我國,企業(yè)抉擇會計政策、進行會計職業(yè)判斷,除遵循《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》等會計法律、行政法規(guī)外,還必須嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。國家統(tǒng)一會計制度由國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定并公布。根據(jù)財政部的設(shè)計,國家統(tǒng)一的會計制度,以《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》的形式發(fā)布。鑒于我國市場經(jīng)濟的現(xiàn)狀,國家統(tǒng)一會計制度在很多方面體現(xiàn)了會計標(biāo)準(zhǔn)的中國特色。比如,“公允價值”是目前國際上最為流行的計量屬性,但在我國市場經(jīng)濟尚未健全和規(guī)范的情況下,超前地引入“公允價值”,極有可能出現(xiàn)人為操縱利潤的情況。為此,國家統(tǒng)一會計制度在規(guī)定有關(guān)業(yè)務(wù)事項的處理時,盡可能地回避了“公允價值”,改按賬面價值計量。所以,人們在進行會計職業(yè)判斷時,必須遵循這一規(guī)定。

  2.企業(yè)的組織形式。根據(jù)唐松華研究的結(jié)果,企業(yè)會計政策選擇的立場應(yīng)是企業(yè)管理當(dāng)局立場。企業(yè)管理當(dāng)局的立場,決定于企業(yè)的組織形式。一般而言,企業(yè)組織形式?jīng)Q定了企業(yè)的資金來源,從而在很大程度上影響著企業(yè)會計政策的職業(yè)判斷。在一個以獲得負債為主要資金來源的企業(yè)中,會計反映必須以債權(quán)人的需要為主,會計政策應(yīng)傾向于保守穩(wěn)健,如金融保險企業(yè);在一個以股東投資為主要資金來源的企業(yè)中,為了保障投資者的利益,為投資者提供所需的信息,其會計政策必須強調(diào)其公允性和客觀性。上市公司由于其股權(quán)比較分散,股東眾多,做出政策判斷和選擇的程序要復(fù)雜些,做出抉擇的時間要長一些,同時由于大量公眾股東的存在,對會計政策揭示的要求也比較強。而在股權(quán)結(jié)構(gòu)比較簡單的公司中,大量的會計信息被限制在內(nèi)部信息傳遞的渠道里,這對會計政策產(chǎn)生很大的影響。在獨資和合伙企業(yè)中,由于股權(quán)比較單一,會計政策的判斷和選擇也相對簡單。

  3.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點。人們進行會計職業(yè)判斷時,還應(yīng)特別關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點。一般來說,企業(yè)的規(guī)模不同、類型不同、所處的社會環(huán)境不同、生產(chǎn)經(jīng)營特點不同,對會計信息的揭示范圍和要求程度也會不同,所抉擇的會計政策往往具有較大的差異。以商業(yè)銀行為例,商業(yè)銀行是以追逐利潤為目的、以經(jīng)營金融資產(chǎn)和負債為對象、綜合性多功能的金融企業(yè)。它與一般的工商企業(yè)不同,工商企業(yè)經(jīng)營的是具有一定使用價值的商品,從事商品生產(chǎn)和流通;而商業(yè)銀行是以金融資產(chǎn)和金融負債為經(jīng)營對象,經(jīng)營的是特殊商品棗貨幣和貨幣資本,經(jīng)營內(nèi)容包括貨幣的收付、借貸以及各種與貨幣運動有關(guān)的或者與之相聯(lián)系的金融服務(wù)。正因為如此,財政部在設(shè)計國家統(tǒng)一會計制度時,考慮到金融企業(yè)業(yè)務(wù)核算的特殊性,將《金融企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計制度》分開制定,以分別規(guī)范我國金融企業(yè)、非金融大中型企業(yè)的會計行為;同時,針對小規(guī)模企業(yè)的特點,制定小企業(yè)會計制度。

  4.財務(wù)會計報告的質(zhì)量要求。會計職業(yè)判斷的基本任務(wù)就是為包括所有者在內(nèi)的各相關(guān)利害關(guān)系人提供決策所需要的信息,會計信息質(zhì)量的高低是評價會計工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。作為會計信息集中體現(xiàn)的財務(wù)會計報告,也是企業(yè)會計政策的綜合反映。因此,衡量財務(wù)會計報告質(zhì)量的高低,基本上就能衡量出一個企業(yè)的會計工作質(zhì)量和會計政策水平,即會計職業(yè)判斷水平。在會計實務(wù)中,很難找出特別明確的標(biāo)準(zhǔn)去衡量財務(wù)會計報告的質(zhì)量。就一般意義而言,高質(zhì)量的財務(wù)會計報告應(yīng)該滿足會計信息的客觀性、相關(guān)性、可比性、一致性、及時性、明晰性等質(zhì)量特征。此外,財務(wù)會計報告應(yīng)結(jié)合企業(yè)具體情況編制,能體現(xiàn)企業(yè)的自身特點,切合企業(yè)的實際,以符合實質(zhì)重于形式的原則。

  5.會計人員的職業(yè)判斷水平。會計法、企業(yè)會計準(zhǔn)則、企業(yè)會計制度的建立與完善,為會計職業(yè)判斷提供了一個廣闊的空間?梢哉f,會計職業(yè)判斷貫穿于會計工作的始終,涉及到方方面面,在會計實踐工作中主要表現(xiàn)為:會計原則的選擇與協(xié)調(diào),會計處理方法的選擇,會計估計,重要性原則、劃分收益性支出與資本性支出原則、實質(zhì)重于形式原則的實際運用。會計職業(yè)判斷水平受制于會計人員的職業(yè)判斷能力和會計人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)兩個方面。

  在我國,影響會計職業(yè)判斷的因素,除上述理性因素外,還有許多現(xiàn)實因素也在很大程度上制約著會計政策的選擇,在某些情況下,還可能發(fā)揮重要作用。這些現(xiàn)實因素主要有:企業(yè)的社會知名度、企業(yè)的資本或股權(quán)構(gòu)成、企業(yè)的紅利分配政策、企業(yè)收益的增長幅度和股票價格等。

  四、會計職業(yè)判斷的原則和方法

  由上可知,會計職業(yè)判斷不是一個單純的會計問題,它是與企業(yè)相關(guān)利害關(guān)系人處理經(jīng)濟關(guān)系、協(xié)調(diào)經(jīng)濟矛盾、分配經(jīng)濟利益的一項重要措施。因此,筆者認為,在進行會計職業(yè)判斷時,必須綜合考慮影響會計職業(yè)判斷的各種因素,兼顧方方面面,按下列原則和方法進行企業(yè)會計政策的判斷和選擇:

  1.以會計法規(guī)制度為限制。守法經(jīng)營是企業(yè)作為法人賴以生存的基本前提,也是會計職業(yè)判斷的首要準(zhǔn)則。在中國,會計職業(yè)判斷只能在會計法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度允許的范圍內(nèi)作出判斷和選擇,所抉擇的企業(yè)會計政策必須符合國家統(tǒng)一會計制度的精神實質(zhì)。也就是說,會計職業(yè)判斷,只有在會計法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度提供的空間范圍內(nèi)進行才是合法的。否則,就是違法行為,必將承擔(dān)法律責(zé)任,并受到法律制裁。例如,《金融企業(yè)會計制度》規(guī)定,金融企業(yè)必須按貸款五級分類結(jié)果及時、足額計提貸款損失專項準(zhǔn)備。如果國家規(guī)定執(zhí)行金融企業(yè)會計制度的企業(yè),沒有按照五級分類法計提貸款損失專項準(zhǔn)備,按此編報的財務(wù)會計報告就是虛假財務(wù)會計信息,其行為違反了國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,其性質(zhì)就是會計造假,屬于違法行為,應(yīng)按照《會計法》第六章的規(guī)定追究法律責(zé)任。

  2.以公允反映為準(zhǔn)則。財務(wù)會計作為主要為企業(yè)外部利害關(guān)聯(lián)人定期提供財務(wù)會計信息的對外報告會計,其所提供的信息應(yīng)當(dāng)是真實而公允的。隨著企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,即使企業(yè)的所有者通常也可能無法直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理。特別是資本市場的發(fā)展,使得兩權(quán)分離到相當(dāng)嚴重的程度,投資者對企業(yè)的影響能力被日益削弱,“經(jīng)理控制型”的公司明顯增多,甚至成為企業(yè)決策類型的主流。在這種情況下,強調(diào)財務(wù)會計信息的公允揭示,即“保證會計資料真實、完整”,比以往任何時期都重要。企業(yè)利害關(guān)系人,尤其是企業(yè)的所有者和債權(quán)人有權(quán)得到公允的財務(wù)會計信息。因此,雖然會計職業(yè)判斷的目標(biāo)性很明確,但公允反映應(yīng)當(dāng)成為會計職業(yè)判斷的主要核心思想。

  3.以遵守職業(yè)道德為前提。會計工作是一種特殊的職業(yè),它是一種技術(shù)方法和理念并重的職業(yè)。遵守職業(yè)道德是會計人員上崗執(zhí)業(yè)的必備條件,也是防止會計信息虛假誤導(dǎo)的基本前提。在市場經(jīng)濟社會里,會計信息代表了一個企業(yè)的品質(zhì)。而在會計信息生成過程中,會計職業(yè)判斷始終面臨著客觀性與相關(guān)性、穩(wěn)定性與適用性、利益驅(qū)動和公允揭示等觀念和立場的矛盾與斗爭,始終伴隨著道德因素。因此,會計職業(yè)判斷要求會計人員必須恪守職業(yè)道德。近年來,一些上市公司由于利益驅(qū)動,通過濫用會計政策進行會計操縱的現(xiàn)象十分嚴重。因此,為有效地制約和防止企業(yè)利用會計職業(yè)判斷,弄虛作假、粉飾報表,必須加強職業(yè)道德建設(shè),同時也要強化社會監(jiān)督,以保證會計信息質(zhì)量,提高會計信息決策的有用性。

  4.適用性原則。會計職業(yè)判斷的適用性是完成企業(yè)目標(biāo)、貫徹經(jīng)營思想、確保企業(yè)會計政策得到很好發(fā)揮的重要保證。筆者以為,強調(diào)會計職業(yè)判斷的適用性,應(yīng)把握三個要點:一是必須本著務(wù)實謹慎的精神,對具體會計政策的判斷和選擇,要綜合考慮行業(yè)特點、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、理財環(huán)境、內(nèi)部管理、財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量等諸多因素。二是正確評估企業(yè)自身所面臨的商業(yè)環(huán)境,按照內(nèi)部控制原則計提各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。三是要隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及理財環(huán)境的變化,對會計政策作出重新選擇,以確保在新環(huán)境下的適用性。對于這一點的理解,與一貫性原則有著相同的辯證關(guān)系。

  5.成本效益原則。會計信息也是一種商品,提供和使用會計信息需要花費成本。只有當(dāng)會計信息所能帶來的效益高于其成本時,才值得提供。會計信息的成本包括收集、整理、編制報表、查核鑒證、分析及解釋所花費的代價等,甚至還包括為披露企業(yè)經(jīng)營情況而在同業(yè)競爭中所造成的不利影響。這些成本大部分是由企業(yè)負擔(dān),但也可能轉(zhuǎn)嫁給報表使用者。至于會計信息的效益,對企業(yè)而言,可能增加經(jīng)營效率,獲得資金的融通或吸引投資;對投資者和債權(quán)人而言,可充分了解投資報酬及風(fēng)險,使其資金處于最佳運用狀態(tài),與此相對應(yīng),社會經(jīng)濟資源也可得到最優(yōu)配置。所以,人們在進行會計職業(yè)判斷、抉擇企業(yè)會計政策時,應(yīng)權(quán)衡提供會計信息的成本與效益。在基本的會計信息質(zhì)量得到保證的基礎(chǔ)上,應(yīng)選擇便于理解和實施的會計政策,并盡可能地降低操作成本。在操作成本大致相等時,應(yīng)優(yōu)先選擇能使提供的會計信息更相關(guān)和可靠的會計政策。

 。ū疚臑2002年12月11日作者在慶祝中國金融會計學(xué)會成立十周年暨金融會計改革與發(fā)展研討會上的發(fā)言,略有刪節(jié))
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