1993年以來,我國加快了會計體制改革的步伐,相當(dāng)多的會計人員由于思想準(zhǔn)備不足,感到壓力很大,甚至抱怨會計改革步伐邁得太快。其實,我國會計改革的步伐太慢,還不到位,相對于經(jīng)濟體制改革的突破性進展,會計體制改革遠遠滯后。會計人員之所以對會計改革不滿,主要是因為已有的知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)會計改革的需要,知識缺位太多。因此,無論是會計管理人員、教研人員,還是會計實際操作者,都必須清晰地認識到會計改革對自己的知識結(jié)構(gòu)的要求,重新調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu),跟上會計改革的步伐。
一、會計管理人員知識結(jié)構(gòu)的調(diào)整
會計管理人員一般指各級政府部門會計管理機構(gòu)的工作人員。70年代后期,我國成立了專門的會計機構(gòu),也就有了一大批會計管理人員,而這些人員大部分是由其他職業(yè)轉(zhuǎn)過來的,沒有扎實的基層會計工作經(jīng)驗,沒有系統(tǒng)的會計理論知識,對國際會計動態(tài)也知之甚少,因此,在會計管理工作中反映出盲目性,缺乏針對性和超前性。會計體制改革要求這些會計管理人員完善自己的知識結(jié)構(gòu),以便更有效地實施會計管理。首先要有豐富的經(jīng)濟理論知識,并能清楚地認識會計管理工作在其他經(jīng)濟領(lǐng)域中的地位和作用以及相關(guān)關(guān)系。其次,要及時地掌握和了解國際會計管理動態(tài)。因為會計核算國際化是世界經(jīng)濟一體化的前提,了解國際會計動態(tài)對加強國內(nèi)會計管理,促進改革開放,具有相當(dāng)重要的作用。第三,要熟悉會計制度,熟悉會計準(zhǔn)則,熟悉所有的會計規(guī)章。會計管理部門應(yīng)該是當(dāng)?shù)氐臅嫏?quán)威部門,要能夠解答會計實踐中遇到的疑難問題,宣傳國家的會計政策,監(jiān)督檢查各種會計法規(guī)的運行情況,否則將失去其權(quán)威地位。第四,要了解基層會計人員的實際工作情況,有一定的基層工作經(jīng)驗或通過調(diào)查研究來彌補實踐經(jīng)驗的不足,盡量減少決策失誤,減少與會計人員的對立。第五,要有一定的協(xié)調(diào)能力。會計管理工作滲透到經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域,聯(lián)系著千家萬戶,既有獨立性,又有相關(guān)性,沒有職能部門的密切配合就不可能做好會計管理工作。
二、會計教研人員知識結(jié)構(gòu)的調(diào)整
大部分會計教研工作者都是1977年以后畢業(yè)的大中專畢業(yè)生,部分是從實踐中成長起來的有實踐經(jīng)驗的會計人員。會計體制改革給教研人員帶來了極大的沖擊,教研人員必須調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu),提高自己的教研能力。
(一)豐富會計理論。教研人員必須學(xué)習(xí)與會計理論相關(guān)的財政、金融、稅務(wù)等理論知識,充實和發(fā)展會計理論,這樣才會有扎實的理論基礎(chǔ)。
(二)要掌握先進的科研手段。新科學(xué)技術(shù)的吸納是會計理論發(fā)展壯大的動力,會計電算化的開發(fā)、利用和普及向會計科研工作者展示了一個未知或知之不多的空間,而能熟練使用計算機及電算化軟件的會計教研人員不占多數(shù),這就導(dǎo)致了會計核算手段和會計科研的脫節(jié)。只有掌握先進的技術(shù),才能不被時代拋棄。
(三)要深入基層,扎扎實實地了解基層會計核算的現(xiàn)實狀況和變化。會計改革表面上看是國家高層會計管理部門的決策,實質(zhì)上是靈活多變的市場行為!稖(zhǔn)則》提供的就是一個新的經(jīng)濟運行情況出現(xiàn)后應(yīng)如何核算的規(guī)范。市場經(jīng)濟的變化無疑使會計準(zhǔn)則不斷地變化,只有深入基層,深入一線,才能把握會計改革的方向。自然科學(xué)的科研以靜為主,在實驗室里就可以把握事物的發(fā)展過程并發(fā)現(xiàn)新問題;社會科學(xué)的科研以動為主,只有在實踐生活中才能發(fā)現(xiàn)新問題。因此,會計教研人員必須走出書齋。
(四)必須與會計管理人員密切配合,與會計實踐人員密切配合,既了解會計改革的宏觀變化,又了解會計微觀事實和發(fā)展,從而豐富自己的科研內(nèi)容。如果會計教研工作者不與會計管理工作者和實踐工作者結(jié)合,其科研將是無源之水。
(五)要補充社會公關(guān)學(xué)和社會審美學(xué)知識的不足。會計改革賦予會計許多新的職能,其中之一就是復(fù)雜的會計關(guān)系的調(diào)整和處理。會計改革后,會計越來越職業(yè)化,越來越需要用自己的言行推銷企業(yè),推銷自己,因此,它展示給社會的不僅是專業(yè)知識,而且是企業(yè)形象與個人素質(zhì)。因此,需要教研工作者給會計實踐工作者以理論上的指導(dǎo)和提示。
以上五個方面在會計改革前不受重視或重視不足。會計教研隊伍應(yīng)該是會計改革的先鋒隊,會計教研隊伍要擔(dān)此重任,就要對已有的知識結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和充實。
三、會計實踐工作者知識結(jié)構(gòu)的調(diào)整
會計實踐工作者只有隨著改革及時地調(diào)整和充實現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu),才能勝任會計工作。
(一)盡快熟練掌握不斷發(fā)布的會計準(zhǔn)則、行業(yè)制度,這是會計操作人員的立身之本。經(jīng)濟體制改革已把舊的核算制度淘汰,固守殘缺,只能束縛自己的手腳。
(二)要充實金融、財政、稅務(wù)等方面的知識。企業(yè)在經(jīng)濟體制改革后已成為獨立經(jīng)營的法人,不可能再借助于政府和其他力量來對財政、金融、稅務(wù)等部門施加影響。因此,會計人員必須熟悉金融、稅收、社會保障保險政策,最大限度地為企業(yè)及企業(yè)職工謀利益。如果會計人員這三方面的知識不足,在處理相互關(guān)系時就會顯得特別被動。
(三)必須盡快掌握先進的會計核算手段。會計電算化的普及是一個發(fā)展趨勢,是社會經(jīng)濟生活進入快節(jié)奏的重要標(biāo)志,也是遠距離運作的必要手段。現(xiàn)有會計實際操作工作者如不能熟練地利用現(xiàn)代化手段,將會被快節(jié)奏的經(jīng)濟生活所淘汰。
(四)要有社會公關(guān)能力。企業(yè)以獨立的經(jīng)濟法人出現(xiàn),企業(yè)與企業(yè)的債務(wù)關(guān)系,企業(yè)單位內(nèi)部之間的利益分配關(guān)系,企業(yè)與社會各經(jīng)濟部門的關(guān)系,都需要會計人員在法人委托或不委托的情況下處理,而處理這種關(guān)系單憑扎實的會計知識是遠遠不夠的。因而,會計人員必須熟練運用社會公共關(guān)系學(xué),充當(dāng)經(jīng)濟外交人員的角色。
(五)加強職業(yè)判斷能力。隨著會計體制改革的不斷深入,會計人員根據(jù)靈活多變的市場規(guī)則處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)的自主權(quán)力不斷擴大,國家對相當(dāng)一部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)只提供處理的基礎(chǔ)原則,而不再提供具體的處理依據(jù)和處理辦法。這樣,需要會計人員以雄厚的知識為基礎(chǔ)來進行職業(yè)判斷,多一些發(fā)散思維、軟化邏輯思維,減少失誤,更好地為企業(yè)服務(wù)。
會計體制改革與會計人員知識結(jié)構(gòu)調(diào)整
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