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風(fēng)險投資 對西部中小高新技術(shù)企業(yè)融資的支持

2006-4-7 15:45 中國農(nóng)業(yè)會計·徐鄭鋒 【 】【打印】【我要糾錯

  中國正進入一個新的經(jīng)濟時代,高科技的發(fā)展正在迅速改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和整個世界經(jīng)濟的面貌。作為高科技企業(yè)中最具活力的中小企業(yè),其成長、發(fā)展越來越受到社會的廣泛關(guān)注。然而,進入2005年后,融資難依然是許多西部中小高新技術(shù)企業(yè)難以擺脫的“成長的煩惱”,而風(fēng)險投資作為傳統(tǒng)融資渠道的“添加劑”,在中小高新技術(shù)企業(yè)的成長中起到了一種很好的助推作用。

  一、西部中小高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)有融資模式的局限性

  有關(guān)機構(gòu)經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),西部中小高新技術(shù)企業(yè)的外源性融資90%以上來自銀行貸款,但銀行安全性原則、盈利性原則和流動性原則的經(jīng)營理念,卻不利于中小高新技術(shù)企業(yè)從銀行等金融機構(gòu)獲取貸款。在以四大國有商業(yè)銀行為主要融資渠道的間接融資體系下,西部中小高新技術(shù)企業(yè)融資面臨著源自于自身和商業(yè)銀行體系兩大方面的約束。

  1.間接融資渠道不暢的原因。與東部發(fā)達地區(qū)相比,西部地區(qū)的中小高新技術(shù)企業(yè)對銀行的依賴性更強。但商業(yè)銀行安全性原則、盈利性原則和流動性原則的經(jīng)營理念對中小型高新技術(shù)貸款造成了種種限制:

 。1)信息不對稱的制約。金融機構(gòu)貸款主要有信用貸款、擔(dān)保貸款等形式。在對企業(yè)進行信用評定時,銀行更注重企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、財務(wù)機構(gòu)以及經(jīng)營效益的考慮。中小高新技術(shù)企業(yè)由于尚處于企業(yè)發(fā)展初期,規(guī)模較小,沒有建立完整的財務(wù)制度,銀行對其信用評價往往較低,因此很難獲得信用貸款。此外,中小高新技術(shù)企業(yè)是技術(shù)密集型的企業(yè),原始的積累只有智力、知識產(chǎn)權(quán)和科研成果,沒有符合擔(dān)保品要求的固定資產(chǎn),所以在其發(fā)展初期,擔(dān)保貸款的融資方案也難以成功。

 。2)流動性原則的制約。中小高新技術(shù)企業(yè)的成長周期要經(jīng)歷四個階段:種子期、初創(chuàng)期、擴展期和成熟期,它們耗費的時間一般要經(jīng)過3~7年,所投入的資金需要有一個較長的固化期,因為流動性原因,商業(yè)銀行在向中小高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放貸款時,難免會投鼠忌器。

  (3)安全性原則的制約。投資高科技企業(yè)的風(fēng)險很大,雖然高風(fēng)險通常意味著高回報,但銀行貸款的條件是企業(yè)能按期還本付息,它的收益是固定的,與企業(yè)盈利的多少無關(guān)。所以銀行絕不會因所謂的高回報而承擔(dān)高風(fēng)險,再加上我國商業(yè)銀行正備受不良資產(chǎn)的困擾,呆壞賬占銀行總資產(chǎn)的比重超過20%,“惜貸”現(xiàn)象非常嚴(yán)重,這就進一步降低了銀行向中小高新技術(shù)企業(yè)投放貸款的可能性。

 。4)交易成本的制約。中小高新技術(shù)企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營特點的限制,其貸款往往呈現(xiàn)出金額小、筆數(shù)多、手續(xù)繁瑣等特點,使得金融機構(gòu)在獲得低額利息收入的同時,不得不付出更多的管理成本。所以,權(quán)衡成本與收益,金融機構(gòu)更傾向為大型企業(yè)提供貸款。

  2.直接融資渠道不暢的原因。

 。1)主板市場嚴(yán)格的上市標(biāo)準(zhǔn)扼殺了西部中小高新技術(shù)企業(yè)在主板市場上融資的愿望。我國的主板市場起步較晚,存在許多不完善的地方,再加上政府的行政干預(yù),更多的是偏向國有大中型企業(yè),而大多數(shù)急需資金的高科技中小企業(yè),卻由于種種原因未能利用這一重要的融資方式。在西部已有的上市公司中,基本上都是國有大中型企業(yè);而國內(nèi)僅有的一些民營上市高科技企業(yè)都是一些實力雄厚、發(fā)展已經(jīng)非常成熟的企業(yè),并非那些處于發(fā)展階段的中小型高科技企業(yè)。《公司法》、《證券法》等法律規(guī)定,公司要到主板市場融資,其凈資產(chǎn)必須超過5000萬元,但西部的高科技中小企業(yè)都無法達到這一要求。同時,中小企業(yè)更不可能依靠企業(yè)信譽、資產(chǎn)狀況發(fā)行企業(yè)債券

 。2)中小企業(yè)板先天性的缺陷也給西部高新技術(shù)中小企業(yè)上市融資造成了障礙。中小企業(yè)板塊的推出對我國西部中小高新技術(shù)企業(yè)是一個利好消息。但是從目前運行的情況來看,它的象征意義大于實質(zhì)意義,實際運作中還有很多的局限性和弊病。

  第一,目前中小企業(yè)板塊基本上復(fù)制主板的模式,規(guī)章制度與主板相似,沒有很大的創(chuàng)新和特色。主板市場由于制度問題存在的種種弊端,很可能會同樣出現(xiàn)在中小企業(yè)板塊中。

  第二,中小企業(yè)板塊的門檻相對創(chuàng)業(yè)企業(yè)一般所能具備的條件來說還太高,限制了更多優(yōu)質(zhì)的、有潛力的西部中小高新技術(shù)企業(yè)通過上市渠道來融資。

  第三,中小企業(yè)板塊目前還無法實現(xiàn)全流通,這是一個很大的弊病和缺陷。其一,不能全流通對風(fēng)險投資的退出是很不利的,對風(fēng)險投資的發(fā)展也是一個很大的障礙。尤其是國外的風(fēng)險投資企業(yè)可能會因為無法通過中小企業(yè)板塊退出而不愿進入中國的風(fēng)險投資市場。其二,不能全流通從理論上講是不可行的。主板市場不能全流通是因為要保證國有股份的控股主導(dǎo)地位,是擔(dān)心國有資產(chǎn)流失,這是由歷史原因造成的。而中小企業(yè)板塊不存在這個問題。中小企業(yè)絕大多數(shù)是民營企業(yè),國有控股不是主要問題,不存在國有資產(chǎn)流失問題。

  二、風(fēng)險投資與西部中小高新技術(shù)企業(yè)的互動

  風(fēng)險投資作為一種特殊的融資活動,是彌補高科技中小企業(yè)資金缺口的一種極佳方式,它通過加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,推動了高科技企業(yè)從小到大、從弱到強的長足發(fā)展?梢哉f中小企業(yè)是創(chuàng)新的執(zhí)行者和重要源泉,而風(fēng)險投資是推動中小企業(yè)創(chuàng)新的催化劑。

  1.風(fēng)險投資是中小高新技術(shù)企業(yè)的資金后盾,為其提供發(fā)展所急需的資金,是中小高新技術(shù)企業(yè)首選的融資渠道。中小高新技術(shù)企業(yè)的生命力在于創(chuàng)新,而創(chuàng)新需要大量的資金投入。一般的高新技術(shù)企業(yè),大體要經(jīng)歷創(chuàng)立、研究與開發(fā)、成長、成熟四個階段。如何使技術(shù)順利開發(fā)并迅速轉(zhuǎn)化為商品,是中小企業(yè)所面臨的緊迫問題。而技術(shù)轉(zhuǎn)化為商品所需的大量資金,則是阻礙中小企業(yè)前進的最大障礙。中小企業(yè)一無資產(chǎn),二無信譽,很難從商業(yè)銀行獲取貸款。而風(fēng)險投資作為一種股權(quán)投資形式,期限較長,不加重企業(yè)的債務(wù)負擔(dān),很適合資金比較緊張的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資。它的出現(xiàn),正好解決了中小企業(yè)最為頭疼的問題,為企業(yè)的發(fā)展提供了充足的動力。

  2.風(fēng)險資本是中小企業(yè)的“生死搭檔”,與其“同甘苦,共患難”。它不僅為中小高新技術(shù)注入最為寶貴的資金,而且也與企業(yè)共同承擔(dān)眾多的風(fēng)險。風(fēng)險投資一般將企業(yè)的發(fā)展分為四個階段,分別為:種子期、開始期、成長期、成熟期。每一個階段,企業(yè)都面臨著眾多的不確定性和危險。因而,中小企業(yè)的失敗率非常大。風(fēng)險資本進入企業(yè),往往是集中在開始期、成長期,少數(shù)風(fēng)險資本也投入企業(yè)的種子期。風(fēng)險投資家一般具有豐富的融資經(jīng)驗與深厚的管理能力。風(fēng)險投資家一般向中小企業(yè)派去管理顧問、財務(wù)顧問,幫助企業(yè)建立行之有效的科學(xué)管理機制和健全的財務(wù)制度。風(fēng)險投資家往往與高新技術(shù)企業(yè)的管理層并肩作戰(zhàn),共同分析所面臨的風(fēng)險,并拿出有效的解決方案。風(fēng)險投資家一方面與高新技術(shù)企業(yè)共同商討企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,另一方面也投入大量的資金。風(fēng)險投資家投入的資金一般換取企業(yè)的部分股份。也就是說,風(fēng)險投資家與中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者共同承擔(dān)企業(yè)的所有風(fēng)險,共同分擔(dān)企業(yè)失敗時的損失。

  3.風(fēng)險投資為中小企業(yè)提供的增值服務(wù)能夠促使中小高科技企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán),有助于中小企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)。中小型高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營管理水平不高,治理機制不甚完善,而風(fēng)險投資不僅為企業(yè)提供急需的資金,而且為企業(yè)帶來新的管理理念和模式,把資本、技術(shù)和管理有機結(jié)合。風(fēng)險投資家積極為企業(yè)出謀劃策,為企業(yè)管理層提供多種咨詢的建議。這些服務(wù)一般包括:為企業(yè)的后續(xù)融資提供支持;安排企業(yè)與其他公司的合作或者收購兼并其他的分公司;幫助被投資企業(yè)挑選高級管理人員;作為管理顧問,為企業(yè)管理層提供處理經(jīng)營問題的思路和方法。總之,風(fēng)險投資家作為企業(yè)權(quán)益股本的擁有者,往往以企業(yè)的迅速成長為自己的目標(biāo),調(diào)動自己的有利資源,盡可能地幫助企業(yè)的管理層解決實際中的問題與困難,不斷提高企業(yè)的管理水平。

  4.風(fēng)險投資有利于中小高科技企業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)品創(chuàng)新。在資金實力、管理水平及營銷手段等方面,中小企業(yè)無法與大企業(yè)相抗衡,而且大企業(yè)利用規(guī)模經(jīng)濟降低成本的優(yōu)勢更是中小企業(yè)所不及的。中小企業(yè)要在競爭激烈的市場上站穩(wěn)腳跟,必須避免在已進入成熟期的產(chǎn)品市場上與大企業(yè)一爭高低,而唯有利用自己相對規(guī)模較小、產(chǎn)品轉(zhuǎn)換靈活性大的優(yōu)勢,在搜尋市場信息、發(fā)現(xiàn)潛在需求熱點的基礎(chǔ)上,推進技術(shù)進步,將新產(chǎn)品推向市場。風(fēng)險投資青睞的正是這種依靠科研力量和科技成果造就的具有科技創(chuàng)新能力、其產(chǎn)品有著巨大市場潛力的中小企業(yè)。雖然創(chuàng)新的產(chǎn)品對未來市場預(yù)期具有一定的不確定性,但只要產(chǎn)品開發(fā)成功并為市場所接受,企業(yè)的市場價值就會迅速提高,投資者會獲得極為豐厚的收益。因此,風(fēng)險投資能推動科技成果產(chǎn)業(yè)化,促進企業(yè)發(fā)展。

  三、建立和完善風(fēng)險投資體系,促進西部中小高新技術(shù)企業(yè)融資的對策和建議

  1.進一步完善與風(fēng)險投資相關(guān)的法律法規(guī)和制度,為風(fēng)險投資活動的順利開展提供制度保障。鑒于目前《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法律限制風(fēng)險投資發(fā)展的現(xiàn)實,以及關(guān)與風(fēng)險資本形成、運作、退出等有關(guān)的法律法規(guī)的欠缺,我國政府應(yīng)相應(yīng)從風(fēng)險投資的體制、資產(chǎn)管理、相關(guān)創(chuàng)業(yè)板等方面完善法律法規(guī),包括修改《公司法》,完善《合伙企業(yè)法》,出臺《風(fēng)險投資法》、《信托法》、  《投資基金法》等,從而真正從法律上確立風(fēng)險投資機構(gòu)的合法利益,為風(fēng)險投資體系樹立一個良好的框架,規(guī)范和促進風(fēng)險投資在我國的發(fā)展,從而為西部中小高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供融資支持。

  2.拓寬風(fēng)險資金的來源渠道,實現(xiàn)資金籌集方式和投資主體多樣化。風(fēng)險資金來源渠道包括:政府投資,即政府有計劃地將用于技術(shù)創(chuàng)新的資助金轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險投資主體的股本,然后由風(fēng)險投資主體利用這筆資金對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動進行實際投資;商業(yè)銀行的風(fēng)險性貸款;發(fā)行股票、債券以籌集社會游資;在技術(shù)創(chuàng)新活動開始前,向保險公司擔(dān)保,借助保險機制,分散投資風(fēng)險等。其中我國政策性投資主體的大部分資金應(yīng)由政府通過財政撥款、發(fā)行特種債券以及向國外金融機構(gòu)借款等方式來解決,其余部分可以運用股票市場向社會公眾籌集。商業(yè)性投資主體的資本金則毋需國有資本占主體,可由社會公眾廣泛持股,國有資本進入其中不過是為了尋覓一處更為有利的投資場所。

  3.構(gòu)建和完善多樣化的風(fēng)險投資中介機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從國外經(jīng)驗來看,美國、加拿大等風(fēng)險資本市場較為發(fā)達的國家的政府,在這些方面都采取了一系列有效的措施,包括成立官方的、非盈利性的中介機構(gòu)和投資網(wǎng)絡(luò)等。我國應(yīng)根據(jù)自己的情況,適當(dāng)借鑒國外成功的經(jīng)驗,成立一些非盈利性的社會中介機構(gòu),為風(fēng)險投資機構(gòu)提供所需的各種信息和評估報告等。同時為了避免腐敗現(xiàn)象的滋生,應(yīng)鼓勵個人和相關(guān)機構(gòu)成立相應(yīng)的中介機構(gòu),展開競爭。關(guān)于投資網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),應(yīng)主要由政府出資建設(shè)一個全國性的風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)平臺,為風(fēng)險投資行業(yè)提供實時、便捷的信息服務(wù);同時鼓勵個人風(fēng)險投資網(wǎng)絡(luò)的建立。

  4.建立多元化的風(fēng)險資本退出機制。風(fēng)險資本的“出口”問題是國內(nèi)風(fēng)險投資發(fā)展的重大難題。退出機制不健全成了現(xiàn)階段制約我國風(fēng)險投資發(fā)展的最主要因素,我們要及早完善退出機制,為風(fēng)險資本的退出提供良好的通道。目前,我國風(fēng)險資本已初具規(guī)模,但民間資本進入風(fēng)險投資領(lǐng)域的比重卻極低。因此,政府要采取措施,進一步完善深圳的中小企業(yè)板市場,為風(fēng)險投資的退出提供IPO通道;允許和鼓勵非銀行金融機構(gòu)、科技類上市公司、產(chǎn)業(yè)投資基金和其他公司及個人,對高新技術(shù)中小企業(yè)實行并購,實現(xiàn)風(fēng)險投資的收益;通過股權(quán)回購,實現(xiàn)風(fēng)險資本的退出;充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)技術(shù)市場,進行高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易;利用境外證券交易市場上市,實現(xiàn)風(fēng)險資本的退出等等。

  5.在制度創(chuàng)新、政策扶持方面充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,使政府行為與市場行為相結(jié)合。為了最大限度地利用風(fēng)險投資解決高科技中小企業(yè)“融資難”的問題,西部地區(qū)的政府要轉(zhuǎn)變觀念,利用西部大開發(fā)的有利時機,用好國家對西部地區(qū)的各種優(yōu)惠政策,不僅要為風(fēng)險投資的起步提供啟動資金,通過“政府資金先行投資→非政府民間資本(大企業(yè)資本、國內(nèi)民間資本、海外資本)跟進→民間資本成為主體→政府資金逐漸減退”的政府主導(dǎo)型牽引機制,引導(dǎo)更多的資本進入風(fēng)險投資領(lǐng)域,而且對風(fēng)險資本的收入和資本收益給予減免稅優(yōu)惠,放寬企業(yè)股票發(fā)行和上市條件;進一步完善二板市場,疏通風(fēng)險投資的退出機制,以補償風(fēng)險投資承擔(dān)的風(fēng)險,促進風(fēng)險資本的有效循環(huán)。

  作者單位:暨南大學(xué)管理學(xué)院、云南財貿(mào)學(xué)院會計學(xué)院、鄭州華源會計師事務(wù)所

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