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近年來,隨著社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步拓展,基建項目資金來源渠道呈現(xiàn)多樣化,在單位經(jīng)費(fèi)中所占的比重也明顯加大,所以管好、用好基建資金尤顯重要。事業(yè)單位的基建出納,作為出納工作的重要分支之一,與企業(yè)、事業(yè)單位的出納相比,更具有特殊性。其工作質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系著基本建設(shè)資金的安全和基建會計工作的質(zhì)量。本文結(jié)合自己的工作實踐,就如何做好事業(yè)單位基建出納談一些體會。
一、熟悉財會、基建專業(yè)知識和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)是做好基建出納的基礎(chǔ)
基建出納工作涉及內(nèi)容十分廣泛,牽涉到預(yù)算編制、政府采購、國庫集中支付等一系列內(nèi)容。要想成為一名合格的基建出納人員,除必須具有會計從業(yè)資格外,還應(yīng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),并十分熟悉基建工作程序,掌握基建會計專業(yè)知識及銀行結(jié)算業(yè)務(wù),必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)行的《中華人民共和國預(yù)算法》、《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《政府采購法》、《現(xiàn)金管理暫行條例》、《中國人民銀行結(jié)算辦法》、《合同法》等法律知識,熟練掌握《國有單位基建會計制度》、《國有建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)政策法規(guī)。
二、樹立服務(wù)意識,處理好與各方的關(guān)系是搞好工作的保障
基建出納是事業(yè)單位財務(wù)體系的重要組成部分。出納工作離不開各方面的相互支持與配合,因此,在從事事業(yè)單位基建出納工作的過程中,必須處理好如下關(guān)系:
1.與會計的關(guān)系
在資金管理中,出納與會計各有各的分工,既互相依賴又互相牽制,同時,出納既是會計的基礎(chǔ),又服從于會計。尤其對事業(yè)單位基建工作而言,其工作內(nèi)容不僅僅是單純的基建工程,還有許多是軟科學(xué)基建項目,基建會計核算將會因基建項目的性質(zhì)不同,需要采用不同的核算方法。因此,虛心向老會計請教學(xué)習(xí),做好會計的助手,配合會計共同做好基建核算工作,對搞好出納工作非常重要。
出納雖然不是會計,但必須熟悉會計工作,必須能夠準(zhǔn)確判別有關(guān)工作是否符合財務(wù)管理規(guī)定,票據(jù)是否合規(guī)、合法,合同是否合規(guī)、合法等。這要求出納人員必須全面掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識,在工作中與會計人員密切配合。
2.與開戶銀行的關(guān)系
出納是單位與開戶銀行的紐帶,現(xiàn)金、票據(jù)等都要通過出納完成單位與開戶行之間的傳遞。處理好與開戶銀行的關(guān)系,不僅能加速票據(jù)的傳遞,而且能及時反映單位銀行存款結(jié)存情況。因此,處理好與開戶行之間的關(guān)系是每一個基建出納人員必須做到的。
3.與報銷同事的關(guān)系
出納是財務(wù)工作的一線戰(zhàn)士,處理好與報銷人員的關(guān)系也極為重要。在不喪失原則的前提下,只有用良好的服務(wù)態(tài)度,才能處理好與報銷同事之間的關(guān)系,得到他們的理解和支持。對于提高他們工作的積極性、自覺性有潛在的幫助。
三、依法理財、照章辦事是做好基建出納的關(guān)鍵
“依法理財,照章辦事”是財務(wù)工作的基本原則。出納雖然不做賬,但同樣具有依法理財?shù)墓ぷ髀氊?zé),尤其是基建出納,與其他出納業(yè)務(wù)相比,轉(zhuǎn)賬、電匯支付業(yè)務(wù)較多,且金額較大,責(zé)任重大。因此,基建出納必須做好會計的助手,配合會計一起嚴(yán)把付款關(guān)口,杜絕基建資金非法流出。在業(yè)務(wù)工作中應(yīng)注意如下幾點(diǎn):
1.所附單據(jù)簽字要齊全
不同單位有不同的財務(wù)管理規(guī)定,管理規(guī)定中給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授予了不同權(quán)限,所以在轉(zhuǎn)賬或支付現(xiàn)金之前要查看:所附發(fā)票、合同、政府采購單、入庫驗收單、基建項目驗收單等,根據(jù)不同金額和管理規(guī)定,要有經(jīng)手人、驗收入、項目負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人的簽字。堅決防止漏簽或越權(quán)審簽。
2.所附資料要齊全
報銷會議經(jīng)費(fèi),要附注會議通知、會議委托協(xié)議、參會人員名單、會議結(jié)算單等;對設(shè)備采購、材料采購等政府采購項目,要附政府采購申報審批表等有關(guān)政府采購手續(xù),設(shè)備材料管理部門的驗收入庫單;需撥付的基建款要有發(fā)票(或撥款通知單)、項目合同書、項目批復(fù)書,撥付款項不得超出計劃金額(或預(yù)算數(shù)額),不得轉(zhuǎn)付非計劃用款單位;對工程價款的支付應(yīng)有發(fā)票、工程價款結(jié)算單、監(jiān)理工程師的審核、建設(shè)單位有關(guān)部門的審核、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人的審批。工程價款的結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照簽訂的合同進(jìn)行結(jié)算,合同以外的項目按合同變更處理,在結(jié)算時單獨(dú)反映;對一次性報付的小項目或子項目除付發(fā)票外還要附合同及項目驗收證書。
3.所附單據(jù)要合法
現(xiàn)代高科技的發(fā)展為不法分子通過假發(fā)票、假的合同印章套取國家建設(shè)資金提供了方便。防止非法票據(jù)和假票入賬,保護(hù)國有建設(shè)資金的安全,也是出納應(yīng)盡的責(zé)任。
4.現(xiàn)金的支付必須符合國家、銀行有關(guān)現(xiàn)金使用管理的相關(guān)規(guī)定 。
四、做好日常業(yè)務(wù)是提高工作績效的核心
1.認(rèn)真做好銀行賬戶的開戶和銷戶工作
事業(yè)單位基建分自籌基建、撥入??罨ā⒔枞肟铐椈?,這些資金都必須列入國家計劃財政基建專戶存取,基建專戶的開戶一般都由出納經(jīng)辦,所以出納應(yīng)根據(jù)開戶行要求向開戶銀行提供相關(guān)資料,辦理開戶手續(xù)。基建項目完成后,出納要配合單位及時銷戶。
2.認(rèn)真細(xì)致地按照開戶銀行要求填寫各種票據(jù)
銀行結(jié)算票據(jù)是具有法律效力的文件,出納接到會計填制的會計憑證后經(jīng)復(fù)核無誤,根據(jù)支付要求,首先確定需填制支付票據(jù)的類型。如:同城轉(zhuǎn)賬需填轉(zhuǎn)賬支票,異地轉(zhuǎn)賬需開據(jù)電匯憑證等,然后按照銀行要求正確規(guī)范填寫,屬國庫授權(quán)支付的,應(yīng)依據(jù)發(fā)生業(yè)務(wù)的類型,在支票(或其他支付結(jié)算憑證)“附加信息”欄填寫財政授權(quán)支付指令,支付指令編碼嚴(yán)格按照《國庫集中支付編碼》中規(guī)定的類、款、項填寫。對填錯作廢票據(jù)不得隨意丟棄,應(yīng)妥善保存,集中交回或銷毀。
3.認(rèn)真做好月底賬務(wù)核對工作
每月月底出納不但要同會計核對現(xiàn)金、銀行賬,還要向銀行索要對賬單核對賬目,在核對無誤的情況下在對單賬上加蓋公章,對核對不相符的款項要及時查對原因,做出銀行對賬余額調(diào)節(jié)表。做到賬賬相符、賬款相符、賬證相符。
4.保管好各種票據(jù)
出納與會計屬不相容的工作崗位,具有相互監(jiān)督的職能。出納從銀行取回的所有票據(jù),都不得丟棄,如:轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的進(jìn)賬回單、電匯業(yè)務(wù)的電匯回單等,要及時取回貼入會計憑證。對需做記賬核算的單據(jù),如:利息單、進(jìn)賬單、電匯手續(xù)、扣款單等,要及時交給會計做賬務(wù)核算處理,并隨時向開戶銀行了解銀行存款情況、進(jìn)賬及退票情況,并告知會計。
事業(yè)單位基建出納除干好以上工作外,還要隨著社會的發(fā)展,事業(yè)單位改革的推進(jìn),國家預(yù)算管理的規(guī)范,基建資金撥付方式的改變,基建會計核算的更新,不斷學(xué)習(xí)和掌握新的基建管理程序,以適應(yīng)社會發(fā)展的要求。
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