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國際稅收工作會議:持續(xù)打造國際稅收升級版

2015-02-04 11:35 來源:國家稅務(wù)總局   我要糾錯 | 打印 | | |

  2015年02月03日    國家稅務(wù)總局辦公廳

  2月3日,國家稅務(wù)總局在江西南昌召開全國國際稅收工作會議,總結(jié)2014年國際稅收工作成績,部署2015年和今后一個時期持續(xù)打造國際稅收升級版的工作任務(wù)。稅務(wù)總局黨組成員、副局長張志勇出席會議并強調(diào),各級稅務(wù)機關(guān)要充分認識國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化,敏銳應(yīng)對國際稅收制度重要變革,努力提升我國的稅收影響力和話語權(quán),持續(xù)打造國際稅收升級版,推動國際稅收現(xiàn)代化建設(shè)邁上新的臺階。

  張志勇指出,2014年,全國稅務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)步推進各項國際稅收工作,實現(xiàn)了打造國際稅收升級版的良好開局。一是深度參與國際稅改取得顯著成果。全面參與稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動計劃以及金融賬戶涉稅信息自動交換相關(guān)工作,積極開展雙邊稅務(wù)交流。二是跨境稅源管理水平顯著提升。實現(xiàn)非居民稅收收入1355億元,同比增長15.5%,反避稅調(diào)查補稅超過78億元,對稅收貢獻523億元;全年共受理稅收協(xié)定待遇申請9627件,減免稅款共計138.81億元。充分發(fā)揮情報交換在維護我國稅收權(quán)益方面的作用,全年核查各類案件470余件,查補稅款8.5億元。三是國際稅收法律制度體系不斷完善。制訂稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移項目成果轉(zhuǎn)化工作方案,推動構(gòu)建我國防范稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移的制度體系。規(guī)范了反避稅操作規(guī)范和管理程序,制定發(fā)布了《一般反避稅管理規(guī)程》。四是國際稅收信息化保障進一步加強。依托CTAIS征管系統(tǒng),開發(fā)跨國企業(yè)利潤動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。啟動中美《海外賬戶稅收合規(guī)法案》政府間協(xié)定的信息系統(tǒng)建設(shè)工作。加強與第三方信息交換的業(yè)務(wù)平臺建設(shè)。

  張志勇強調(diào),習近平總書記在二十國集團領(lǐng)導人第九次峰會上提出“加強全球稅收合作,打擊國際逃避稅,幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”,是新形勢下做好國際稅收工作的重要指引。王軍局長在今年的全國稅務(wù)工作會議上提出,堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動,持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化建設(shè),對國際稅收工作提出了更高要求。國際稅務(wù)部門要充分認識國內(nèi)外經(jīng)濟形勢深刻變化,敏銳應(yīng)對國際稅收制度發(fā)生的重要變革,努力提升我國的稅收影響力和話語權(quán),推動我國稅制向更加公平、透明、穩(wěn)定、高效的方向發(fā)展,更好地服務(wù)于我國開放型經(jīng)濟新體制。

  張志勇要求,2015年,各級稅務(wù)機關(guān)要結(jié)合習近平總書記的指示和總局黨組對國際稅收工作的要求,持續(xù)打造國際稅收升級版。在今年和今后一個時期做好以下工作。

  ——加強全球稅收合作。要更加積極地參與稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動計劃后續(xù)工作,做好成果轉(zhuǎn)化,做好《多邊稅收征管互助公約》的執(zhí)行以及對外金融賬戶涉稅信息交換工作。進一步深化與OECD等國際組織及相關(guān)國家的交流合作。

  ——打擊國際逃避稅。積極參與《稅收征管法》、《個人所得稅法》修訂工作,增補反避稅等國際稅收相關(guān)內(nèi)容。加大調(diào)查調(diào)整力度,集中查處一批重大逃避稅案件。穩(wěn)步推進雙邊預約定價安排和轉(zhuǎn)讓定價相應(yīng)調(diào)整的磋商工作,為跨境納稅人消除國際重復征稅。

  ——完善國際稅收制度。積極開展與相關(guān)國家的稅收協(xié)定談判。完善國際稅收相關(guān)政策,規(guī)范國際稅收管理程序,提高稅收執(zhí)法的確定性和統(tǒng)一性,提升稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法的透明度,為跨境納稅人提供良好的稅收法治環(huán)境。

  ——建立健全“走出去”稅收服務(wù)和管理體系。配合“一帶一路”等對外開放戰(zhàn)略,建立健全境外稅收服務(wù)與管理體系。配合“便民辦稅春風行動”,積極為“走出去”納稅人開展宣講。開展境外所得風險分析,并采取措施實施風險應(yīng)對。防范對外投資逃避稅。

  ——強化跨境稅源管理。以風險管理為導向開展國際稅收管理工作,將國際稅收風險管理工作滲透到稅收征管的各個環(huán)節(jié)。加強事后管理,對內(nèi)制定風險管理指引,對外發(fā)布國際稅收風險提示,建立健全國際稅收風險防控機制。

  ——推進保障體系建設(shè)。加強國際稅收機構(gòu)建設(shè)和人員配備。通過績效管理手段,將國際稅收重點工作納入考核。進一步加強國際稅收信息化建設(shè)。充分利用稅收征管數(shù)據(jù)和第三方信息,深入開展國際稅收分析。

我要糾錯】 責任編輯:wcr
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