記者17日從國家稅務(wù)總局獲悉,截至目前,除7項(xiàng)稅務(wù)行政許可審批事項(xiàng)保留外,80項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)已全部清理完畢。其中,57項(xiàng)予以取消,23項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)。
“過去大半個(gè)月才能退出來的稅,現(xiàn)在不到一周就到賬了!”青島市綺麗集團(tuán)副總裁孫女士為青島市國稅局出口退稅大提速點(diǎn)贊。“按去年的退稅額測算,提速后一年能給我們節(jié)約120多萬元的運(yùn)行成本。”
而這僅是在稅務(wù)部門砍掉審批“高門檻”后,享受到辦稅“一路暢通”紅利的眾多納稅人的一個(gè)縮影。記者了解到,稅務(wù)總局不再保留對(duì)辦理稅務(wù)登記核準(zhǔn)、偏遠(yuǎn)地區(qū)簡并征期認(rèn)定、出口退(免)稅資格認(rèn)定等非行政許可審批事項(xiàng),有針對(duì)性地降低辦稅“門檻”。2016年初,稅務(wù)總局在全國推行出口退(免)稅管理工作規(guī)范1.1版,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,除情況較為復(fù)雜的外貿(mào)企業(yè)外,將管理難度小、便于征退稅銜接的生產(chǎn)企業(yè)退稅全部下放到所在縣(區(qū))國稅局審批,停止執(zhí)行市、縣局兩級(jí)審批,對(duì)于納稅信用好的企業(yè)直接實(shí)行先退后審,提供大便利。
從2013年開始,稅務(wù)總局持續(xù)深化稅務(wù)行政審批制度改革,全面摸清審批底數(shù),公布87項(xiàng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單,實(shí)施稅務(wù)行政審批目錄化管理,全面清理非行政許可,取消下放行政審批事項(xiàng),把該放的放到位。“現(xiàn)在的改革到了一個(gè)很關(guān)鍵的時(shí)候,要從增量改革向存量改革轉(zhuǎn)變,削減行政審批就是在存量上面做文章的改革。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院政治部主任燕繼榮表示,發(fā)展到這個(gè)階段,就是要“啃硬骨頭”。
稅務(wù)總局還推出簡政放權(quán)等一系列措施,列出“責(zé)任清單”,推行首問責(zé)任制;簡化了小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的備案手續(xù),納稅人通過填報(bào)申報(bào)表相關(guān)欄次履行備案手續(xù),不再專門備案。
據(jù)了解,在全面取消非行政許可審批事項(xiàng)的同時(shí),稅務(wù)總局正在研究完善事中事后監(jiān)管,以實(shí)現(xiàn)取消審批與事中事后監(jiān)管的無縫銜接。