湖北省發(fā)布《湖北省稅務行政處罰裁量基準》(試行)
國家稅務總局湖北省稅務局關于發(fā)布《湖北省稅務行政處罰裁量基準(試行)》的公告
國家稅務總局湖北省稅務局2019年第9號
為進一步規(guī)范稅務行政處罰裁量權行使,保護納稅人、扣繳義務人及其他稅務行政相對人(以下簡稱“稅務行政相對人”)的合法權益,按照《國家稅務總局關于發(fā)布〈稅務行政處罰裁量權行使規(guī)則〉的公告》(國家稅務總局公告2016年第78號)要求,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》《稅務登記管理辦法》《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務稅收管理暫行辦法》《納稅擔保試行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,國家稅務總局湖北省稅務局對發(fā)生頻率較高的稅收違法行為的行政處罰裁量權進行了細化量化,制定了《湖北省稅務行政處罰裁量基準(試行)》(以下簡稱《基準》),現(xiàn)予以發(fā)布,并將有關事項明確如下:
一、全省各級稅務機關在按照《基準》實施稅務行政處罰時,應當符合《國家稅務總局關于發(fā)布〈稅務行政處罰裁量權行使規(guī)則〉的公告》(國家稅務總局公告2016年第78號)的規(guī)定。
二、《基準》中所稱“個體”指個體工商戶和其他個人,“單位”指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體及其他單位;《基準》中所稱“以上”“以下”“以內”均包含本數(shù),“超過”“不滿”不含本數(shù)。
三、《基準》中所稱“首次違反”的計算期間,除特別明確為“一個自然年度”外,均指稅務行政相對人存續(xù)期間。
四、《基準》中所稱“15日”均指自然日,自責令的期限屆滿后的第一日起算。
五、全省各級稅務機關在實施稅務行政處罰時,應當引用法律法規(guī)和規(guī)章等上位法依據(jù),并按照《基準》所確定的具體處罰基準作出處罰決定,不得單獨引用《基準》作為作出處罰決定的依據(jù)。
六、全省各級稅務機關在實施稅務行政處罰時,有正當、合理理由的,可以不適用《基準》,但應當經(jīng)過集體審議決定。
七、本公告自2020年1月1日起施行?!妒叶悇站?省地方稅務局 省人民政府法制辦公室關于發(fā)布的公告》(湖北省國家稅務局公告2015年第1號發(fā)布,國家稅務總局湖北省稅務局公告2018年第4號修改)同時廢止。
本公告施行前尚未處理完的稅收違法行為,按照《省國家稅務局 省地方稅務局 省人民政府法制辦公室關于發(fā)布的公告》(湖北省國家稅務局公告2015年第1號發(fā)布,國家稅務總局湖北省稅務局公告2018年第4號修改)處理,但按照本公告處理有利于稅務行政相對人的除外。
特此公告。
國家稅務總局湖北省稅務局
2019年11月29日