納稅人辦理相同的涉稅業(yè)務(wù),不同區(qū)域的稅務(wù)機(jī)關(guān)要求其提供的資料可能會(huì)有一些差異,這往往讓納稅人感到很困惑。為此,大連市地稅局在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一和簡(jiǎn)化了辦稅資料,對(duì)納稅人辦理地稅機(jī)關(guān)各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供的辦稅資料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人告知或出具的相關(guān)信息項(xiàng)目也一并規(guī)定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō),以后納稅人無(wú)論到大連市地稅局哪個(gè)辦稅服務(wù)廳辦理涉稅業(yè)務(wù),所應(yīng)提交的資料均有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。此舉將大大方便納稅人,減輕納稅人負(fù)擔(dān),提高辦稅效能。
大連市地稅局局長(zhǎng)王安棟介紹說(shuō),推行辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)化是該局進(jìn)一步提高辦稅服務(wù)水平的重要舉措,是切實(shí)落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要體現(xiàn),是滿足納稅人合理合法需求的重要內(nèi)容。該項(xiàng)工作的啟動(dòng),有利于促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)的效能建設(shè),形成內(nèi)部壓力機(jī)制,進(jìn)一步提高服務(wù)效率;有利于促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)政策執(zhí)行的統(tǒng)一,規(guī)范地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量;有利于促進(jìn)稅務(wù)人員良好服務(wù)意識(shí)的養(yǎng)成,逐步形成快辦事、辦好事的工作氛圍,促進(jìn)和諧征納關(guān)系的構(gòu)建。
根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定,目前,大連市地稅局已經(jīng)梳理了13大類262項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦稅資料標(biāo)準(zhǔn),涉及業(yè)務(wù)表證單書355份,基本覆蓋了主要的涉稅業(yè)務(wù)。此外尚有7類65項(xiàng)未納入其中,主要涉及稅務(wù)登記的設(shè)立和變更、停復(fù)業(yè)、退抵稅業(yè)務(wù)的辦理等內(nèi)容,需要待國(guó)家稅務(wù)總局業(yè)務(wù)政策調(diào)整后進(jìn)行修訂。針對(duì)由新業(yè)務(wù)、新情況或個(gè)性化引發(fā)的“其他資料”問(wèn)題,也會(huì)及時(shí)解決,逐步取消辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)中“其他資料”的設(shè)置。中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司大連分公司財(cái)務(wù)管理中心經(jīng)理馮長(zhǎng)寧告訴記者,該公司辦理涉稅業(yè)務(wù)涉及市內(nèi)多個(gè)地稅機(jī)關(guān),過(guò)去,由于各個(gè)地稅機(jī)關(guān)辦稅涉及的報(bào)送資料、報(bào)送地點(diǎn)、報(bào)送時(shí)間和辦理時(shí)限不盡一致,有時(shí)會(huì)因?yàn)橘Y料不全或填表錯(cuò)誤發(fā)生重復(fù)跑的情況,推行辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)化以后,一套辦稅資料就可以了。
此外,大連市地稅局辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“受理環(huán)節(jié)一次性告知事項(xiàng)”和“辦結(jié)或出件環(huán)節(jié)一次性告知事項(xiàng)”進(jìn)行了規(guī)范。稅務(wù)人員在納稅人辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)時(shí),要清晰完整地告知納稅人辦理事項(xiàng)的相關(guān)要求和提示提醒信息,避免納稅人來(lái)回奔波。
目前,大連市地稅局已將辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)大連地稅網(wǎng)站辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)查詢系統(tǒng)對(duì)外公開,主動(dòng)接受納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督。納稅人可以通過(guò)三個(gè)途徑登錄大連地稅網(wǎng)站“辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)查詢系統(tǒng)”進(jìn)行查詢:一是登錄大連市地稅局網(wǎng)站首頁(yè),點(diǎn)擊右側(cè)的“辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)查詢系統(tǒng)”圖標(biāo),進(jìn)入系統(tǒng);二是進(jìn)入大連地稅網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)登錄頁(yè)面,點(diǎn)擊上方“辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)”鏈接,進(jìn)入系統(tǒng);三是通過(guò)“納稅端辦稅平臺(tái)”的“公共功能”涉稅鏈接中的“辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)”點(diǎn)擊進(jìn)入。納稅人通過(guò)辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)化查詢系統(tǒng),可以事先查知辦理涉稅事項(xiàng)需要攜帶和填報(bào)的資料、辦理地點(diǎn)、政策依據(jù)、辦理時(shí)限以及相應(yīng)填報(bào)文書的樣式和填寫范例等,從而做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作,避免因資料不全或填表錯(cuò)誤而重復(fù)勞動(dòng)。
由于辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,不可能一蹴而就。及時(shí)準(zhǔn)確的更新維護(hù)是確保辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)保持長(zhǎng)效的重要保障,也是大連市國(guó)稅局今后工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)此,該局將及時(shí)對(duì)辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)的變化情況進(jìn)行維護(hù),保持辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件和工作實(shí)際的一致性。在辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)化推行過(guò)程中,該局把納稅人作為檢驗(yàn)“標(biāo)準(zhǔn)”的唯一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)收集到的納稅人對(duì)辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)的意見、建議和需求,在合理合法的前提下,不斷完善改進(jìn)。