5月21日，記者從四川省財(cái)政廳獲悉，省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省國稅局及省地稅局聯(lián)合印發(fā)文件，要求在全省范圍內(nèi)清理自行出臺(tái)且正在執(zhí)行的減免稅和稅收先征后返政策。

按照現(xiàn)行稅收管理權(quán)限，除有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定下放地方的具體政策管理權(quán)限外，中央稅、共享稅以及地方稅的立法權(quán)都集中在中央。根據(jù)這一規(guī)定，文件明確此次稅收優(yōu)惠政策清理的范圍：截至2014年3月31日，由省級(jí)及以下各級(jí)政府、部門在稅法明確授予的管理權(quán)限之外，通過擅自更改、調(diào)整、變通國家稅法和稅收政策等方式自行出臺(tái)，且正在執(zhí)行的減免稅和稅收先征后返政策。

其中，先征后返是指對(duì)稅法規(guī)定繳納的稅款，先由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收入庫后，再由財(cái)政部門給予部分或全部返還；減免稅是指直接或間接減免納稅人或課稅對(duì)象的稅收，包括但不限于減稅、免稅、優(yōu)惠稅率、延期納稅、稅額抵扣、加速折舊、虧損彌補(bǔ)、即征即退、以稅還貸、起征點(diǎn)優(yōu)惠、免征額優(yōu)惠、稅收停征等實(shí)際免除或減輕納稅人和課稅對(duì)象稅收負(fù)擔(dān)的鼓勵(lì)性和照顧性規(guī)定。