如何有效解決跨區(qū)辦稅標準不統(tǒng)一、辦稅程序不明確等問題，今年10月1日起正式實施的《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》（簡稱《服務規(guī)范》），給出了唯一“標準答案”。記者近日在市國稅局采訪了解到，《服務規(guī)范》在廈門“落地”兩個月來，廈門國稅已逐步建立起更優(yōu)質(zhì)便捷的納稅服務體系，全市國稅系統(tǒng)各基層單位也實實在在展現(xiàn)出納稅服務的新變化、新氣象。
“《服務規(guī)范》立足于前臺服務，具體包括9類72項212個服務事項，共1120條服務規(guī)范，基本涵蓋了納稅人日常所有涉稅事項。”廈門市國稅局納稅服務處處長侯士華在接受記者采訪時表示。
《服務規(guī)范》不僅等于給全國稅務干部上了“緊箍咒”，也讓納稅人吃上“定心丸”。同時，《服務規(guī)范》分成基礎規(guī)范和升級規(guī)范兩類，升級規(guī)范對稅務部門的要求更高，服務更個性化，流程也更簡便。據(jù)測算，在一千多條的服務規(guī)范中，廈門納稅人有八成事項可享受到更便捷的升級服務，此外廈門國稅有9大類，20項業(yè)務優(yōu)于全國《服務規(guī)范》升級規(guī)范的要求。
綠色通道
誠信企業(yè)，優(yōu)先辦稅
服務速讀:老弱病殘孕等特殊群體可享優(yōu)先服務，連續(xù)3年納稅信用為A級的納稅人，也可以憑誠信納稅卡或者密碼，在排隊取號時刷卡享受優(yōu)先服務。
《服務規(guī)范》摘要
★辦稅服務廳設置專門窗口作為“綠色通道”，為特定納稅人提供優(yōu)先受理、優(yōu)先辦結(jié)服務。特定納稅人包括:連續(xù)3年納稅信用為A級的納稅人，預約辦理涉稅事項的納稅人，老弱病殘孕等行動不便的納稅人以及其他根據(jù)實際需求確定的服務對象。
今年已73歲高齡的“老廈門”洪俊理和老伴在電子城開了一家不大的電子經(jīng)營部。最近因為老伴突發(fā)腦中風，他不得不關掉店鋪專心照料老伴。兩天前，老人帶著早已泛黃的稅務登記證，到思明區(qū)國稅局準備辦理注銷手續(xù)。當時正值納稅申報高峰期，大廳里人來人往，讓老人有些擔心。“那天辦稅廳里人不少，我取了號，前面還有34個人，心想，那要等很久了。”他說。就在這個時候，大廳的導稅員注意到了他，了解到老人要辦理注銷后，導稅員先幫他檢查了資料，然后帶著他直接到柜臺優(yōu)先辦理。整個過程只用了不到5分鐘的時間。
“我們很關注來大廳辦稅的人，看到年紀比較大或行動不太方便的人，都會第一時間上前了解情況，盡可能幫他們優(yōu)先辦理。”思明區(qū)國稅局辦稅服務大廳的導稅員陳亮告訴記者。尤其近兩個月來，區(qū)國稅局以落實《納稅服務規(guī)范》為契機，全面深化各項服務，探索實行了“差異化個性服務”，針對老弱病殘孕等行動不便的特殊人群開辟“綠色通道”，由導稅員全程陪同引導，優(yōu)先辦理業(yè)務。
值得一提的是，思明國稅開辟的這個“綠色通道”，不僅可供老弱病殘孕等特殊群體享受優(yōu)先服務，連續(xù)3年納稅信用為A級的納稅人，也可以憑誠信納稅卡或者密碼，在排隊取號時刷卡享受優(yōu)先服務。據(jù)國稅人員介紹，今年，經(jīng)國、地稅聯(lián)合評定的“A級信用納稅人”全市共有618戶，均可享受綠色通道帶來的優(yōu)先辦理服務。
免填單服務
口述代手寫，簡約辦稅
服務速讀:納稅人前來辦理部分涉稅事項時，不需填寫申請表，或由窗口人員錄入后再打印讓納稅人簽章確認，即只要根據(jù)納稅人口述，就能從系統(tǒng)調(diào)出相關信息。
《服務規(guī)范》摘要
★辦稅服務廳工作人員在受理稅務登記、發(fā)票管理、申報征收、涉稅審批等辦稅業(yè)務時，根據(jù)納稅人提供的證明資料或口述信息，依托征管信息系統(tǒng)或相關輔助軟件，采集納稅人相關涉稅申請信息，打印制式文書，經(jīng)納稅人核對、簽章確認后，按規(guī)定程序辦理涉稅事項，免除納稅人填寫稅務文書的手續(xù)。免填單的業(yè)務范圍由省以下稅務機關根據(jù)實際情況確定。
在湖里區(qū)國稅局辦稅大廳，個體工商戶施先生剛剛辦理完涉稅事項。他告訴記者，現(xiàn)在文書申請、發(fā)票申領等涉稅事項，都可以“免填單”，給他們這種對辦稅流程并不熟悉的小老板帶來了諸多的便利。
施先生說，以前他到國稅局辦事最怕的就是填單子，因為“特別麻煩，許多信息都搞不清楚，要打電話回單位問，來來回回，要花好長時間。”而現(xiàn)在，窗口工作人員只要根據(jù)他的口述，很快就能從系統(tǒng)中調(diào)出納稅人名稱、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營地點、聯(lián)系電話等信息，交給他簽字確認即可。
“免填單服務是指納稅人前來辦理部分涉稅事項時，不需填寫申請表，或由窗口人員錄入后再打印讓納稅人簽章確認，主要目的是實現(xiàn)涉稅業(yè)務的無紙化處理和快速處理。”市國稅局納稅服務處陳琳琳副處長介紹說，“免填單”服務不僅是方便了納稅人，還使稅務文書填寫實現(xiàn)了零差錯，加快了涉稅事項的受理與內(nèi)部流轉(zhuǎn)速度。
自今年11月起，市國稅局正式在全市統(tǒng)一推行“免填單”服務，共計有七大類52個業(yè)務事項目前可提供“免單”或“免填單”服務。據(jù)悉，下一步，國稅部門還將開通“網(wǎng)上免填單系統(tǒng)”，納稅人可在網(wǎng)上辦稅大廳提前在網(wǎng)上錄入好相關涉稅表單，發(fā)送給國稅部門，國稅部門審核好數(shù)據(jù)就可以直接提交，進一步縮短納稅人受理等候時間，提升辦稅效率
