歐盟委員會(huì)27日通過(guò)了一項(xiàng)旨在減少國(guó)際航運(yùn)業(yè)碳排放的法案，這是首個(gè)針對(duì)航運(yùn)業(yè)碳排放的監(jiān)管法案。該法案要求船舶監(jiān)測(cè)其碳排放指標(biāo)，監(jiān)控影響氣候變化的污染物指標(biāo)。雖然該法案內(nèi)容并未明確要求加收“航海碳稅”，但歐盟官員稱該法案是走向“航海碳稅”的第一步。

根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）數(shù)據(jù)，國(guó)際航運(yùn)業(yè)每年的二氧化碳排放量約占全球總排放的3%。據(jù)估計(jì)，若沒(méi)有進(jìn)一步的監(jiān)管出臺(tái)，這一數(shù)字將在2050年躥升至18%。

歐盟委員會(huì)官員透露，希臘、塞浦路斯、馬耳他和波蘭四個(gè)歐盟成員國(guó)對(duì)此項(xiàng)法案投了反對(duì)票，但這并不足以阻止該法案的通過(guò)。該法案的提前期很長(zhǎng)，從2018年1月開(kāi)始執(zhí)行，而且只針對(duì)總噸位5000噸以上的船舶實(shí)行。

此前，歐盟曾試圖強(qiáng)征航空碳稅而遭到全球多國(guó)聯(lián)合抵制。2008年11月，歐盟頒布2008/101/EC號(hào)指令，將國(guó)際航空業(yè)納入歐盟的碳排放交易體系，并宣布于今年1月1日起實(shí)施。包括中國(guó)航空公司在內(nèi)的全球2000多家航空公司都被列入該體系。根據(jù)該指令，所有在歐盟境內(nèi)機(jī)場(chǎng)起降的國(guó)際航班都要為碳排放繳納費(fèi)用。

2012年2月22日，在莫斯科舉行的有關(guān)航空業(yè)碳排放問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議上，29國(guó)發(fā)表聯(lián)合宣言，國(guó)際上聯(lián)合抵制歐盟收取航空碳稅的舉措進(jìn)一步升級(jí)。聯(lián)合宣言包含一攬子可選擇的反制措施，具體包括：利用法律禁止本國(guó)航空公司參與碳排放交易體系；修改與歐盟國(guó)家“開(kāi)放天空”協(xié)議；暫�；蚋淖冇嘘P(guān)擴(kuò)大商業(yè)飛行權(quán)利的談判。