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中級會計職稱《經(jīng)濟法》知識點:我國外匯管理制度的基本框架

來源: 正保會計網(wǎng)校 編輯: 2017/01/03 16:58:27 字體:

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【知識點】:我國外匯管理制度的基本框架

(一)外匯管理體制

1.我國外匯管理的機關(guān)是國家外匯管理局及其分局、支局。

2.外匯管理的對象是境內(nèi)機構(gòu)、境內(nèi)個人的外匯收支或者外匯經(jīng)營活動,以及境外機構(gòu)、境外個人在境內(nèi)的外匯收支或者外匯經(jīng)營活動。境內(nèi)機構(gòu),是指中華人民共和國境內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、部隊等,外國駐華外交領(lǐng)事機構(gòu)和國際組織駐華代表機構(gòu)除外。境內(nèi)個人,是指中國公民和在中華人民共和國境內(nèi)連續(xù)居住滿1年的外國人,外國駐華外交人員和國際組織駐華代表除外。

(二)經(jīng)常項目外匯管理制度

1.經(jīng)常項目的概念

經(jīng)常項目,是指國際收支中涉及貨物、服務(wù)、收益及經(jīng)常轉(zhuǎn)移的交易項目等。經(jīng)常項目外匯收支,包括貿(mào)易收支、勞務(wù)收支和單方面轉(zhuǎn)移等。

2.經(jīng)常性國際支付和轉(zhuǎn)移不予限制

經(jīng)常項目外匯收入,可以(并非必須)按照國家有關(guān)規(guī)定保留或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)。但經(jīng)常項目外匯支出,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門關(guān)于付匯與購匯的管理規(guī)定,憑有效單證以自有外匯支付或者向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)購匯支付。

3.外匯收支真實合法性審查制度

經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定,對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進行合理審查。外匯管理機關(guān)有權(quán)對上述事項進行監(jiān)督檢查。

(三)資本項目外匯管理制度

1.資本項目的概念

資本項目,是指國際收支中引起對外資產(chǎn)和負債水平發(fā)生變化的交易項目,包括資本轉(zhuǎn)移、直接投資、證券投資、衍生產(chǎn)品及貸款等。

2.跨境投資登記、許可制度

(1)境外機構(gòu)、境外個人在境內(nèi)直接投資,經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)?shù)酵鈪R管理機關(guān)辦理登記。境外機構(gòu)、境外個人在境內(nèi)從事有價證券或者衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易,應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于市場準(zhǔn)入的規(guī)定,并按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。

(2)境內(nèi)機構(gòu)、境內(nèi)個人向境外直接投資或者從事境外有價證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。國家規(guī)定需要事先經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者備案的,應(yīng)當(dāng)在外匯登記前辦理批準(zhǔn)或者備案手續(xù)。

3.外債規(guī)模管理制度

國家對外債實行規(guī)模管理。借用外債應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,并到外匯管理機關(guān)辦理外債登記。

4.對外擔(dān)保許可制度

提供對外擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)向外匯管理機關(guān)提出申請。申請人簽訂對外擔(dān)保合同后,應(yīng)當(dāng)?shù)酵鈪R管理機關(guān)辦理對外擔(dān)保登記。但是,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際金融組織貸款進行轉(zhuǎn)貸提供對外擔(dān)保的,不適用上述規(guī)定。

5.向境外提供商業(yè)貸款登記制度

銀行業(yè)金融機構(gòu)在經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)可以直接向境外提供商業(yè)貸款。向境外提供商業(yè)貸款,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。

6.資本項目外匯收支結(jié)售匯制度

資本項目外匯收入保留或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機關(guān)批準(zhǔn),但國家規(guī)定無需批準(zhǔn)的除外。

依法終止的外商投資企業(yè),按照國家有關(guān)規(guī)定進行清算、納稅后,屬于外方投資者所有的人民幣,可以向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)購匯匯出。

(四)金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理制度

金融機構(gòu)經(jīng)營或者終止經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機關(guān)批準(zhǔn);經(jīng)營或者終止經(jīng)營其他外匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工經(jīng)外匯管理機關(guān)或者金融業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

(五)人民幣匯率和外匯市場管理

1.匯率管理制度

人民幣匯率實行以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度。

2.外匯市場管理制度

經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)和符合國務(wù)院外匯管理部門規(guī)定條件的其他機構(gòu),可以按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定在銀行間外匯市場進行外匯交易。

(六)外匯監(jiān)督檢查制度

外匯管理機關(guān)依法進行監(jiān)督檢查或者調(diào)查,監(jiān)督檢查或者調(diào)查的人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示證件。監(jiān)督檢查、調(diào)查的人員少于2人或者未出示證件的,被監(jiān)督檢查、調(diào)查的單位和個人有權(quán)拒絕。

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