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保有環(huán)節(jié)征稅難遏房產(chǎn)商“貪大求闊”

2006-12-19 15:44 中國信息報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  在近日舉行的90平方米住宅設(shè)計(jì)頒獎(jiǎng)會(huì)上,建設(shè)部副部長劉志峰透露:今后,將通過鼓勵(lì)小戶型設(shè)計(jì)、保有環(huán)節(jié)征稅等手段,提高大戶型購買使用成本,引導(dǎo)消費(fèi)者合理住房消費(fèi),鼓勵(lì)推廣中小套型。劉志峰對(duì)保有環(huán)節(jié)的稅收的解釋可謂形象生動(dòng):就像買車一樣,雖然買的時(shí)候掏了十萬二十萬塊錢,但要用車,各種費(fèi)用包括養(yǎng)路費(fèi)等也不便宜,有的時(shí)候買得起用不起。將來大戶型住宅也會(huì)采取相似措施。

  建設(shè)部門透露的消息用意十分明顯:提高大戶型購買使用成本,讓消費(fèi)者在“即使買得起也用不起”的情況下,放棄大戶型房。進(jìn)而,由于大戶型房失去一定的消費(fèi)市場(chǎng)而迫使房產(chǎn)商放棄大戶型房的開發(fā)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,供求關(guān)系決定市場(chǎng)價(jià)格,影響市場(chǎng)走勢(shì)。因此,隨著大戶型房消費(fèi)需求的減少,將影響到房產(chǎn)商開發(fā)的思路,從而改變住宅建設(shè)“貪大求闊”現(xiàn)象。

  今年以來,國家出臺(tái)了“國六條”、“國十五條”等政策加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。其中,“90平方米以下住房須占項(xiàng)目總面積七成以上”成為核心內(nèi)容之一。有關(guān)人士認(rèn)為,由于政策出臺(tái)后對(duì)市場(chǎng)反映的觀望時(shí)間過長,國家對(duì)相關(guān)概念解釋不及時(shí),對(duì)市場(chǎng)的影響沒有其應(yīng)該發(fā)揮的作用那么大。今后將用保有環(huán)節(jié)征稅等手段,以引導(dǎo)消費(fèi)者合理住房消費(fèi)來反作用于房產(chǎn)開發(fā),旨在促進(jìn)國家有關(guān)政策的進(jìn)一步落實(shí),用心良苦。

  然而,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)及房價(jià)來說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律并未起到?jīng)Q定性作用,甚至房價(jià)可以逆市場(chǎng)規(guī)律而漲。據(jù)報(bào)道,央行一季度全國城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶的問卷調(diào)查顯示,居民購買住房的意愿創(chuàng)了歷史新低。按照市場(chǎng)規(guī)律,買方市場(chǎng)意愿下降,應(yīng)該帶來賣方市場(chǎng)走低。但事實(shí)卻恰恰相反,根據(jù)國家權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì),今年一季度,12省、區(qū)房地產(chǎn)投資增幅超過了30%.從“國六條”、“國十五條”出臺(tái)并實(shí)施之后的最新統(tǒng)計(jì)來看,前11個(gè)月,全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資16416億元,同比增長24.0%.其中,完成商品住宅投資11550億元,同比增長28.4%.

  緊俏的商品價(jià)格才會(huì)上漲,但房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)怪現(xiàn)象是,與商品房價(jià)格上漲同時(shí)出現(xiàn)的是商品房空置率的上升。最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,今年10月份,全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.4%。截至11月底,我國商品房空置面積為12355萬平方米,比10月底的12241萬平方米增加114萬平方米,同比增長 7.9%。其中,空置商品住宅6723萬平方米,比10月底的6680萬平方米增加43萬平方米,增長6.4%。

  中國社會(huì)科學(xué)院研究員易憲容指出,目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)是壟斷性定價(jià),房地產(chǎn)開發(fā)商完全有條件聯(lián)合推高房價(jià),某些城市房價(jià)的上漲,不足以說明國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系發(fā)生了什么變化。從目前情況來看,房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系無論怎么變化對(duì)房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無實(shí)質(zhì)性的影響,尤其是對(duì)高房價(jià)。從這層意義上講,保有環(huán)節(jié)征稅只起到使消費(fèi)者理性消費(fèi)的目的,對(duì)房產(chǎn)商嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策并無太大的幫助。同時(shí),保有環(huán)節(jié)征稅直接影響到已購買大戶型房主的利益,讓貸款購房的工薪階層背上更沉重的包袱。

  嚴(yán)格執(zhí)行國家房產(chǎn)政策,考驗(yàn)各級(jí)政府的執(zhí)行力,需要各級(jí)政府來維護(hù)政策的威嚴(yán),需要各級(jí)政府用“有形的手”來維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“尊嚴(yán)”。讓房地產(chǎn)的發(fā)展回歸到市場(chǎng)規(guī)律的軌道上來,不能指望消費(fèi)者的被迫理性消費(fèi)來實(shí)現(xiàn)。

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