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物業(yè)稅不會(huì)使買房易養(yǎng)房難

2005-12-6 8:51 國(guó)際金融報(bào)網(wǎng)絡(luò)版 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  物業(yè)稅對(duì)價(jià)的影響,絕不是通過(guò)簡(jiǎn)單的換算或計(jì)算公式來(lái)得出的。開征物業(yè)稅,最重要的目的是增加房產(chǎn)持有人的“持有成本”,從而促使消費(fèi)者節(jié)約、理性消費(fèi),進(jìn)而抑制房地產(chǎn)界投機(jī)行為。這才是“物業(yè)稅”最重要的功能。

  家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人日前表示,在“十一五”期間,中國(guó)將積極穩(wěn)妥地深化稅制改革,并透露將逐步推行物業(yè)稅。一席間,各種說(shuō)法層出不窮:有人樂(lè)觀地預(yù)計(jì),開征物業(yè)稅會(huì)使房?jī)r(jià)降四成;也有人擔(dān)心開征物業(yè)稅后,房屋可能買得起住不起。針對(duì)這種種傳言,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)專家劉桓說(shuō),房?jī)r(jià)會(huì)降,但不會(huì)出現(xiàn)買房容易養(yǎng)房難。

  讓我們先來(lái)看看“房?jī)r(jià)降四成”是怎么算出來(lái)的?地價(jià)和相關(guān)稅費(fèi)分70年交,也就意味著占住宅成本50%多的地價(jià)和相關(guān)稅費(fèi)在銷售時(shí)只需先繳納 1/70,于是,70-1/70=98.57%,表現(xiàn)在房?jī)r(jià)中,成本下降50%×98.57%=49.29%.再除去其他因素的10%,還有39%的降價(jià)幅度。這個(gè)振奮人心的消息估計(jì)會(huì)讓許多老百姓怦然心動(dòng)!胺?jī)r(jià)降四成”,意味著原來(lái)50萬(wàn)元的房子,現(xiàn)在只要30萬(wàn)元,這不是天上掉餡餅嗎?然而,這種想法真是太天真了。

  說(shuō)到地價(jià),其中占大頭的,在大多數(shù)人看來(lái)無(wú)疑是“土地出讓金”了。作為政府調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要杠桿,“土地出讓金”并入物業(yè)稅,很有可能造成土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的扭曲。此外,在城市化的高速發(fā)展階段,“出讓金”被改為“70年每年征收一點(diǎn)的稅”,根本就是“遠(yuǎn)水解不了近渴”,取消土地出讓金無(wú)疑將出現(xiàn)城市發(fā)展停滯不前的現(xiàn)象!巴恋爻鲎尳稹蹦芊癫⑷胛飿I(yè)稅,在許多決策者看來(lái),缺乏可操作性。

  即使“土地出讓金”并入物業(yè)稅,實(shí)質(zhì)上對(duì)房?jī)r(jià)的影響也非常有限。在現(xiàn)實(shí)中,地價(jià)影響房?jī)r(jià),最主要的原因不是土地出讓金,而是受拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的影響。土地出讓金為500萬(wàn)元每畝的土地,它的拆遷費(fèi)用每畝要六七百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)元。其實(shí),“土地出讓金”折算到每套商品房的價(jià)格中,一般連1/10都不到。那種認(rèn)為開征物業(yè)稅會(huì)使房?jī)r(jià)降四成的說(shuō)法,首先就把土地出讓金與地價(jià)混為了一談。

  至于將房地產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和土地增值稅等籌劃并入“物業(yè)稅”稅種,它們對(duì)房?jī)r(jià)的影響也微乎其微。房產(chǎn)稅不是針對(duì)居民住宅的,城市房地產(chǎn)稅是對(duì)外國(guó)企業(yè)和個(gè)人占用土地所征收的一種稅,土地增值稅在目前稅制中,全國(guó)各地都基本沒(méi)有得到執(zhí)行。想依靠“物業(yè)稅”來(lái)達(dá)到直接平抑房?jī)r(jià)的目的,簡(jiǎn)直就是天方夜譚。

  即使在理論上,通過(guò)“物業(yè)稅”的征收能夠使房地產(chǎn)價(jià)格有所下跌,一般來(lái)說(shuō),在目前的情況下,基于住房需求十分旺盛的現(xiàn)實(shí),開發(fā)商的讓利空間也不會(huì)太大。房產(chǎn)商不是吃素的,他們?cè)趺纯赡堋叭炭捶績(jī)r(jià)成流水”。前段日子房產(chǎn)大鱷任志強(qiáng)還說(shuō),“沒(méi)有巨大的利潤(rùn)支持,無(wú)法建設(shè)品牌,因此房產(chǎn)品牌就應(yīng)該是具有暴利的”。換句話來(lái)理解,開征物業(yè)稅,房產(chǎn)商一定會(huì)通過(guò)增加小區(qū)附加值(如品牌)以及利用各種形式的促銷來(lái)穩(wěn)定房?jī)r(jià)。房?jī)r(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)均衡的過(guò)程,在當(dāng)前房地產(chǎn)需求大于供給的條件下開征物業(yè)稅,有限的房?jī)r(jià)下降空間更有可能會(huì)立刻被膨脹的消費(fèi)者心理預(yù)期所抵消。這時(shí)房?jī)r(jià)不僅不會(huì)下降,甚至還有可能上升。

  實(shí)際上,長(zhǎng)期以來(lái),許多人,包括專業(yè)人士對(duì)物業(yè)稅都存在某種程度上的誤解。物業(yè)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響,絕不是通過(guò)簡(jiǎn)單的換算或計(jì)算公式來(lái)得出的。開征物業(yè)稅,最重要的目的是增加房產(chǎn)持有人的“持有成本”,從而促使消費(fèi)者節(jié)約、理性消費(fèi),進(jìn)而抑制房地產(chǎn)界投機(jī)行為。這才是“物業(yè)稅”最重要的功能。
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