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新稅收政策頒布后 個稅征收“漏洞”四大探討

2006-8-1 9:8 現(xiàn)代快報 【 】【打印】【我要糾錯

  “在征收個人所得稅的政策上,還有很多值得探討的地方!辟Y深經(jīng)紀人王小軍認為,這次政策的有關(guān)規(guī)定存在一些“漏洞”,如果沒有具體操作細則的話,實際執(zhí)行存在困難。

  一、一年內(nèi)租,以后買房保證金退不退?

  政策:對出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售1年內(nèi)按市場價重新購房的納稅人,其出售現(xiàn)住房所繳納的個人所得稅,先以納稅保證金形式繳納,再視其重新購房的金額與原住房銷售額的關(guān)系,全部或部分退還納稅保證金。

  探討:一年內(nèi)賣房買房,可全部或部分退還納稅保證金,假使某市民在賣了房子后,一年內(nèi)沒有買房,也沒有第二套房子住,而是一直在租房子住,超過一年后再買房,是不是就不會退還納稅保證金了?這從情理上是說不通的。

  二、家庭自住唯一用房如何認定

  政策:對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征個人所得稅。

  探討:家庭自住唯一用房如何認定?有些家庭是大家庭,一本戶口簿,2~3套住宅的可以分開戶口,那么登記在其中一人名下的房產(chǎn)是否就可以變?yōu)楣灿胸敭a(chǎn)而避開稅收?一個家庭以幾個人為準?這些都是需要具體細則才可以執(zhí)行的。

  三、裝修費扣除比例不能一刀切

  政策:可以扣除的合理費用是指納稅人按照規(guī)定實際支付的住房裝修費用、住房貸款利息、手續(xù)費、公證費等費用。已購公有住房、經(jīng)濟適用房,最高扣除限額為房屋原值的15%;商品房及其他住房,最高扣除限額為房屋原值的10%.

  探討:對裝修標準有10~15%的限制,但維修費,中介費,利息等合理費用沒有限制,有的說是民間借款,這些利息怎么計算?免稅裝修費用的扣除比例上也有不合理的地方,比如新街口一套100平方米的房子價值是100萬元,江北同樣面積的房子可能只要30萬元,兩套房子花的裝修費可能都是10萬元,新街口的房子扣10萬、江北的扣3萬,這顯然對江北的房子不公平。

  四、買賣變贈與,這種逃稅行為助長投機?

  政策:納稅人未提供完整、準確的房屋原值憑證,不能正確計算房屋原值和應(yīng)納稅額的,按納稅人住房轉(zhuǎn)讓收入的一定比例核定應(yīng)納個人所得稅額。具體比例由省級地方稅務(wù)局或者省級地方稅務(wù)局授權(quán)的地市級地方稅務(wù)局根據(jù)納稅人出售住房的所處區(qū)域、地理位置、建造時間、房屋類型、住房平均價格水平等因素,在住房轉(zhuǎn)讓收入1%—3%的幅度內(nèi)確定。

  探討:這是一個大“漏洞”,F(xiàn)在以贈與代替二手房買賣的數(shù)量很多,被贈與人只要繳4%的稅就可以了,其他的稅收一律免收,以后賣主轉(zhuǎn)讓給下家,依然可以通過“假贈與”的形式來買賣房子。即使他不再以贈與形式買賣,可按照政策,因為價格不明,只按1~3%的定額標準征收個人所得稅,這不是客觀助長了投機炒房行為嗎?

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