根據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》,從2007年2月1日起,將正式向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收30%到60%不等的土地增值稅。如今,正式實(shí)施的日期臨近,對于房地產(chǎn)企業(yè)的利潤影響究竟如何?整個(gè)行業(yè)會(huì)發(fā)生什么變化?企業(yè)成本增加會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,造成房價(jià)的持續(xù)上升?《通知》出臺(tái),再次引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士和普通購房者對國家宏觀調(diào)控政策的熱議。
尤為引人矚目的是,在《通知》發(fā)布的次日,萬科等上市公司的股票應(yīng)聲跌落,大多數(shù)地產(chǎn)股陷入跌停,影響之大,使得萬科等主要地產(chǎn)公司紛紛于前期發(fā)布公告,說明土地增值稅開征對本公司業(yè)績及經(jīng)營的影響。
上市公司“福星科技”旗下有福星惠譽(yù),在武漢開發(fā)了金色華府、水岸星城等眾多樓盤。其公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“土地增值稅清算對公司影響并不大,我們已經(jīng)專門對此發(fā)布了公告,且預(yù)留了充足準(zhǔn)備金,但具體怎樣征收還有待地方實(shí)施細(xì)則出臺(tái)! 福星科技在公告中稱,其地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目以普通住宅開發(fā)為主,因而受土地增值稅影響相對較小,且在銷售的同時(shí)已按規(guī)定預(yù)繳了土地增值稅。
萬科總經(jīng)理郁亮表示,萬科主流產(chǎn)品為大眾化的普通居民住宅,受土地增值稅影響較小。萬科已按土地增值稅相關(guān)政策和各地方政府規(guī)定,在房產(chǎn)實(shí)現(xiàn)銷售的同時(shí)預(yù)交土地增值稅,并按土地增值稅清算口徑,在以往年度業(yè)績中作了較高標(biāo)準(zhǔn)的撥備和預(yù)提,并在新項(xiàng)目發(fā)展、項(xiàng)目運(yùn)營中作了考慮和預(yù)計(jì)。公司已公告的2006年度凈利潤預(yù)增長50%至65%不受影響。
國稅總局《通知》進(jìn)一步明確了土地增值稅清算規(guī)則和方法,有利于土地增值稅政策的進(jìn)一步落實(shí)和執(zhí)行,而在土地增值稅繳納標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)稅口徑方面與以往規(guī)定其實(shí)沒有變化。
金地相關(guān)人士也認(rèn)為,按照技術(shù)理論測算,項(xiàng)目毛利率達(dá)到37%以上才需交土地增值稅,金地的項(xiàng)目毛利率基本不高于35% ,所以新政策對公司影響不大。
事實(shí)上,在國稅總局后來補(bǔ)充文章中也專門提到,“建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售的,增值額未超過扣除項(xiàng)目金額(包括20%加計(jì)扣除部分)20%的,免征土地增值稅。”國家稅務(wù)總局刻意強(qiáng)調(diào)這句話,表明了土地增值稅清算針對的不是“低利潤的普通住宅項(xiàng)目”,而是這之外的其他項(xiàng)目。經(jīng)過一段時(shí)間的政策消化期,市場普遍認(rèn)同這種概念,與之相應(yīng)的,各上市地產(chǎn)公司股票也逐漸恢復(fù)性上漲,扭轉(zhuǎn)了持續(xù)下跌的狀況。
值得一提的是,根據(jù)2006中國房地產(chǎn)百強(qiáng)企業(yè)研究成果揭示,萬科、中海、招商地產(chǎn)、卓越置業(yè)、合生創(chuàng)展、廣州恒大、保利地產(chǎn)、中信華南、華僑城地產(chǎn)等成為“2004-2006連續(xù)三年中國房地產(chǎn)百強(qiáng)企業(yè)”。綜合實(shí)力10強(qiáng)企業(yè)2006年平均總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到193.4億元,平均銷售額達(dá)到71.8億元,其中,萬科、中海去年的銷售額都超過了100億元。
隨著2006年房地產(chǎn)調(diào)控的不斷加強(qiáng),包括萬科在內(nèi)的百強(qiáng)企業(yè)在土地儲(chǔ)備、公司并購方面也加快了步伐,行業(yè)整合力度增加的結(jié)果,可能使得強(qiáng)者恒強(qiáng)的情況更加明顯,這一點(diǎn),在2007年百強(qiáng)企業(yè)研究上必然有所體現(xiàn)。
早在2002年湖北省地稅出臺(tái)的文件中,就曾對土地增值稅預(yù)征稅率作過規(guī)定:預(yù)售普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,依預(yù)售收入的0.5%預(yù)交土地增值稅;預(yù)售其他商品房,包括賓館、飯店、辦公寫字樓及非普通標(biāo)準(zhǔn)住宅、別墅、公寓等其他房地產(chǎn)按2%的比例預(yù)交;單純土地轉(zhuǎn)讓按5%的比例預(yù)交。在2007房地產(chǎn)百強(qiáng)企業(yè)研究的初步調(diào)查也表明,武漢多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均稱該通知對企業(yè)的影響并不大。
這樣看來,土地增值稅的征收影響并沒有市場初期判斷的那么大。
實(shí)際上,由于市場前景看好,萬科在武漢也改變了一貫的發(fā)展模式,不僅在郊區(qū)板塊開放普通樓盤,其在武漢市中心的項(xiàng)目開發(fā)也取得了成功,成功完成農(nóng)村包圍城市的轉(zhuǎn)變。其最新開發(fā)的萬科潤園,單價(jià)在萬元以上。
以華中地區(qū)發(fā)展較為典型的武漢來講,自從2005年世茂、瑞安、和記黃埔高調(diào)進(jìn)入以來,又有融僑、保利、金地、恒大等企業(yè)再次出手拿地,著手長期發(fā)展布局,加上此前,萬科、大華、卓越、華潤等知名企業(yè)已經(jīng)分別在武漢立足,這些外來企業(yè)對武漢房地產(chǎn)市場起到了積極的推動(dòng)作用,提高了市場發(fā)展水平。作為武漢為數(shù)不多的百強(qiáng)企業(yè),福星惠譽(yù)是這幾年市場迅速發(fā)展的一個(gè)縮影,其開發(fā)的高檔項(xiàng)目水岸星城作為武漢典型住宅指數(shù)樣本項(xiàng)目,由于其品牌號(hào)召力加上產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)異,平均價(jià)格在7000元/平方米以上,2006年單個(gè)項(xiàng)目銷售突破12億元,為本地市場少見。而這種成績,是在房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深入情況下取得的,更是彌足珍貴。
根據(jù)2006年10月的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),每平方米超過3000元的中部省會(huì)城市有武漢、太原、南昌和合肥,其中最高的為武漢,均價(jià)達(dá)3700元左右。武漢的增長勢頭十分明顯,2007年,即使有土地增值稅等政策的出臺(tái),市場總體看好的情形并沒有轉(zhuǎn)變。
此外,土地使用稅費(fèi)的提高,普遍被認(rèn)為將直接拉動(dòng)房價(jià)上升;二手房交易稅費(fèi)提高,賣方轉(zhuǎn)嫁成本,間接提高房價(jià)上漲。土地增值稅同樣提高了土地成本,理論上提高房價(jià)的可能性仍然存在。尤其是在某些產(chǎn)品供不應(yīng)求的區(qū)域,開發(fā)商可以通過拉高銷售價(jià)格以平衡土地增值稅帶來的增加成本,而局部區(qū)域價(jià)格的上漲,可能產(chǎn)生的傳導(dǎo)效應(yīng)也是市場最為擔(dān)心之處。不過,這種做法無疑需要企業(yè)保持相當(dāng)健康的資金狀況,否則,這種“不得民心”的操作最后將得不償失。
在武漢市場上,不少企業(yè)土地儲(chǔ)備都是前幾年獲得,成本相對較低,而目前土地較三年前增值已相當(dāng)可觀,而現(xiàn)在,不管是直接賣地走人也好,還是立即開工建設(shè)也好,此稅征收將使得企業(yè)獲利大打折扣。更重要的是,一些實(shí)力不濟(jì)而手中有地的企業(yè),將發(fā)現(xiàn)自己處于一個(gè)兩難境地——囤地不動(dòng)政策不容,開發(fā)銷售則利潤大減。
不過,業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,在武漢市場,房價(jià)近三年連續(xù)上漲,局部地區(qū)尤其是一些郊區(qū),市場供應(yīng)相當(dāng)充足,后市供應(yīng)仍將有增加,與此同時(shí),購房需求不夠旺盛,如果企業(yè)為追求利潤而抬高房價(jià),無異于自絕后路,轉(zhuǎn)嫁成本是“不可能實(shí)現(xiàn)的任務(wù)”。
怎么辦?開發(fā)商必將在高價(jià)低量銷售而高增值稅,與低價(jià)加快銷售而低增值稅的策略之間間進(jìn)行“痛苦”的抉擇。今后,開發(fā)商拿地將更加謹(jǐn)慎,而對于一些投機(jī)或?qū)嵙Σ粷?jì)企業(yè),無論從政策角度還是實(shí)際發(fā)展來說,選擇退出也許是他們所能做的最好選擇,而對于以百強(qiáng)企業(yè)為代表的實(shí)力型企業(yè),這可能是新一輪發(fā)展的歷史機(jī)遇。