“2007年的養(yǎng)路費已經(jīng)征收,今年無望再實施燃油稅。”中國汽車工業(yè)協(xié)會市場貿(mào)易委員會秘書長張伯順表示,“至少要到明年才能開征燃油稅!
“今年的養(yǎng)路費已經(jīng)征收,今年無望再實施燃油稅!敝袊嚬I(yè)協(xié)會市場貿(mào)易委員會秘書長張伯順日前表示,“至少要到明年才能開征燃油稅”。雖然具體時間沒有確定,但據(jù)透露,相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)積極開展,不少加油站設(shè)備已經(jīng)更新。
對于“費改稅”的時間表,國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委以及財政部均表示,今年是否開征并不確定,需要等待一個合適的時機,但參加全國兩會的能源界政協(xié)委員以及業(yè)內(nèi)專家都推斷今年實施的可能性不大,一個客觀的事實就是今年的養(yǎng)路費已經(jīng)交完了。
部分改革條件已經(jīng)成熟
就在幾天前,國家稅務(wù)總局稅收科研所副所長靳東升表示,按照方案設(shè)計,對汽油、柴油開征燃油稅之后,養(yǎng)路費、客運附加費等多項行政收費同時停收!暗行┵J款修建的高速公路收費不一定會取消!薄百M改稅”之后,居民的整體負(fù)擔(dān)將基本持平!皞人之間會有差異,開車少的人會覺得負(fù)擔(dān)輕了,開車多的人可能就覺得負(fù)擔(dān)重了!
他表示,由于燃油稅開征將導(dǎo)致汽油、柴油價格的上漲,因此推行改革需要等待合適的時機:油價不是太高、中央財政收入不太緊張、稅務(wù)管理準(zhǔn)備充分、社會能夠接受等,“前3個時機現(xiàn)在已經(jīng)成熟了”。靳東升表示。
前提是油價與國際接軌
全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳清泰說,燃油稅開征的前提應(yīng)該是油價與國際接軌,“因為價格是市場產(chǎn)物,給供應(yīng)者、購買者一個信號,而稅卻是政府行政手段。應(yīng)該先滿足了前者,形成良好的價格機制后,征收燃油稅才有意義,不能一開始就硬性加入行政手段”。
全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為開征燃油稅很有必要,他說,外國人買車都同時考慮車錢和油錢,因為每升油錢都含稅,現(xiàn)在我們大家買車卻不考慮油錢,由此造成中國幾乎變成全世界汽油價格最低的國家,他舉例,“香港的司機開車到深圳加了油再走,外航的飛機特別在中國加滿油再開”。吳敬璉說,燃油稅的開征,很有必要,他同時指出,燃油稅開征后,也必然對汽車市場產(chǎn)生一定影響,這些都需要系統(tǒng)考慮。
政策出臺將考慮油價因素
日前,一位能源界的政協(xié)委員透露,5年前就制定過一份燃油稅方案,可以肯定的是,開征燃油稅后油價不會大漲,按原來的方案每升只漲0.1元至0.2元。
而靳東升表示,費改稅之后,開車多的人負(fù)擔(dān)重,少則負(fù)擔(dān)輕。
他還透露,目前新的燃油稅初步方案已基本成型,應(yīng)該會在老方案基礎(chǔ)上有所改進(jìn),但具體細(xì)節(jié)尚不清楚。“在新方案中,開征燃油稅后油價漲幅可能會比舊方案高一些,但應(yīng)該不會偏離太遠(yuǎn)!