財政部部長謝旭人在25日舉行的全國財政工作會議上闡釋了明年完善結(jié)構(gòu)性減稅的路線圖，同時表示要把改善民生擺在財政工作更加突出的位置，確保在改善民生上取得新成效。
謝旭人指出，2012年我國將降低部分進(jìn)口商品關(guān)稅，增加能源資源產(chǎn)品、先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。
明年將繼續(xù)落實提高增值稅、營業(yè)稅起征點等減輕小微企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)的各項政策。實施對小微企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元的小微企業(yè)，其所得減按50％計入應(yīng)納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。
他強調(diào)，明年還要落實好其他各項稅費減免政策，取消不合理、不合法的涉企收費項目，全面清理規(guī)范公路收費，減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)。
在上海交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點的基礎(chǔ)上，將會穩(wěn)步擴大試點范圍，促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
明年我國還將擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍，實施支持物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地的城鎮(zhèn)土地使用稅政策。對蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅。
在談到明年稅收制度改革時，謝旭人指出，除了健全增值稅制度，明年還將推進(jìn)資源稅、消費稅等多項稅收制度改革向縱深發(fā)展。
謝旭人表示，明年我國將全面推進(jìn)資源稅改革，適時擴大從價計征范圍，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真總結(jié)房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗，穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點。
作為擴大內(nèi)需的一項重要舉措，明年我國還將進(jìn)一步完善消費稅制度，合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排和引導(dǎo)合理消費。
他指出，明年要進(jìn)一步推進(jìn)城市維護(hù)建設(shè)稅改革，研究制定環(huán)境保護(hù)稅費改革方案，并按照征稅清費、分類規(guī)范的原則，繼續(xù)清理整合行政事業(yè)性收費和政府性基金。
此外，謝旭人在會上指出，明年我國將支持建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制。增加財政補助規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，切實減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負(fù)擔(dān)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位實施績效工資。要更好地發(fā)揮財政調(diào)節(jié)收入分配的職能作用，促進(jìn)形成合理有序的收入分配格局。
謝旭人介紹，明年我國將積極推動各項基本醫(yī)療保險制度相互銜接，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元，并適當(dāng)提高報銷水平。完善基本藥物集中招標(biāo)采購和醫(yī)藥費用支付制度。明年我國將實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。
此外，明年我國將繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，大力支持保障性安居工程建設(shè)。
