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會計信息失真及其預(yù)防對策

來源: 戴育玲 編輯: 2008/05/26 09:12:35  字體:

  摘 要:隨著我國會計準(zhǔn)則體系的建立與完善,會計信息質(zhì)量有了提高,但會計信息失真問題仍未得到根本解決,特別是近年來,上市公司會計信息失真問題屢禁不止,治理會計信息失真就成為我國現(xiàn)代企業(yè)制度建立和發(fā)展的過程中重要的課題,從會計學(xué)基礎(chǔ)理論分析了會計信息的本質(zhì)、作用以及產(chǎn)生會計信息失真的主、客觀原因和會計信息失真的危害,并針對產(chǎn)生會計信息失真的原因,探討采取相應(yīng)的預(yù)防對策及建議。

  關(guān)鍵詞:會計信息;失真;原因;對策

  會計信息的本質(zhì)是按預(yù)定的要求,向使用者提供有助于決策和管理的財務(wù)信息和有關(guān)其他的信息,會計信息是會計在不同環(huán)節(jié)、不同階段加工處理數(shù)據(jù)而生成的,其目的是向投資者、債權(quán)人和國家有關(guān)部門提供有助于經(jīng)濟(jì)決策的財務(wù)信息和其他相關(guān)信息,以利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。一般而言,會計信息的真實性要求會計信息相關(guān)、可比、全面、及時地描述經(jīng)濟(jì)組織在特定的時期發(fā)生的所有真實事項。但在實際工作中,由于各種原因,往往造成會計信息失真,隨著我國會計準(zhǔn)則體系的建立與完善,會計信息質(zhì)量有了提高,但會計信息失真問題仍未得到根本解決,特別是近年來,上市公司會計信息失真問題屢禁不止,治理會計信息失真就成為我國現(xiàn)代企業(yè)制度建立和發(fā)展的過程中重要的課題,本文從以下幾個方面,對會計信息問題進(jìn)行分析探討,以尋求治理會計信息失真的有關(guān)對策。

  一、會計信息失真的原因

  會計信息失真的原因有主觀的因素同時還有客觀的因素。主觀的因素有:存在內(nèi)部人為控制問題。內(nèi)部人為控制是產(chǎn)生會計信息失真的重要原因。由于個人和小團(tuán)體利益的驅(qū)動,為擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)績,企業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營不善的情況下,擅自更改會計信息;企業(yè)經(jīng)營管理不善,財務(wù)規(guī)章制度不健全;會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)有待提高??陀^原因有:

  (一)會計管理體系與執(zhí)法體系不統(tǒng)一?!稌嫹ā分忻魑囊?guī)定:“國有企業(yè)、事業(yè)單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管單位同意,不得任意調(diào)動或撤換。”但在執(zhí)行中,國有企業(yè)大都實行法人代表負(fù)責(zé)制,中層管理人員由法人代表聘任。由于存在上述原因,約束了會計人員發(fā)揮會計監(jiān)督作用,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把會計當(dāng)做“賬房先生”,會計對領(lǐng)導(dǎo)的意圖惟命是從,致使會計信息失真,欺騙了國家、投資者和債權(quán)人。

 ?。ǘ嫻ぷ魃鐣O(jiān)督體系不完善。目前企業(yè)的外部監(jiān)督主要由企業(yè)主管部門實施,而主管部門往往從本部門利益出發(fā),對所屬企業(yè)采取保護(hù)主義,不能進(jìn)行有效地監(jiān)督。近幾年來,我國的會計師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)有了一定發(fā)展,但其數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn),有的還出具虛假的驗證報告,尚未形成一個有效的會計社會監(jiān)督體系。

  (三)會計準(zhǔn)則中存在著不確定因素。最典型的、在會計準(zhǔn)則中經(jīng)常使用的“極可能”、“有可能”和“很可能”。由于對事件發(fā)生概率的主觀判斷因人而異,因此什么情況算是“極可能”,什么算是“有可能”或“很可能”便成為影響會計選擇和會計處理方法的重要因素。西方實踐研究的結(jié)果表明,影響人的對不確定性措辭理解的因素主要有:1.不同的職業(yè)角度,即在公司中所從事工作不同,會影響對這些措辭的理解。2.上下文內(nèi)容。3.個人與團(tuán)體,即從個人角度或從團(tuán)體角度出發(fā),會有不同的理解。4.金額的重要性。5.個人的性格。這些因素單獨或互相交織的微妙影響,會不同程度地影響會計信息的質(zhì)量,也可能造成實用信息的失真。

  二、會計信息失真的危害

  會計信息失真,首先會干擾社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,危害改革開放的深化。:如果會計信息失真,財會監(jiān)督可能失控,就會影響甚至破壞市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,也使投資者無法作正確的投資決策,這與深化改革的客觀要求是不相適應(yīng)的。

  其次會導(dǎo)致國家稅收和國家資產(chǎn)的大量流失。在一些未將企業(yè)利潤與個人收入掛鉤的企業(yè),逃避上繳企業(yè)所得稅,人為增加成本、轉(zhuǎn)移收入,從而虛減利潤。在國有資產(chǎn)出售與轉(zhuǎn)讓過程中,企業(yè)負(fù)責(zé)人授意評估機(jī)構(gòu)大幅壓低企業(yè)資產(chǎn)評估價值,以從受讓方獲得差額利益或人為改變國有資產(chǎn)和個人資產(chǎn)的比例關(guān)系,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

  第三影響債權(quán)人利益,損害企業(yè)形象。企業(yè)在銷售商品過程中,往往會制定一些銷售折扣政策,這種銷售中的折扣,常依賴于顧客的財務(wù)狀況及以往償付貨款的情況。像這些信息的獲得,主要來源于已入賬的會計信息。如果會計信息失真,必然會影響到企業(yè)銷售款的安全性,影響債權(quán)人利益,也有損企業(yè)形象。

  三、會計信息失真的預(yù)防對策

  對會計信息失真的對策最重要的是:

  (一)轉(zhuǎn)變政府職能,為企業(yè)創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。實行政企職責(zé)分開,政府應(yīng)留給企業(yè)充分的經(jīng)營自主權(quán)和自由活動空間,不應(yīng)過多干涉。建立一套全面、完善的考察指標(biāo)體系,從目前利益與長遠(yuǎn)利益,社會效益與經(jīng)濟(jì)效益等方面因素綜合考慮,不應(yīng)單單只看企業(yè)盈利多少來評價經(jīng)營者的業(yè)績。另外,政府必須轉(zhuǎn)變職能,更新觀念,加強(qiáng)自律,樹立服務(wù)意識,倡導(dǎo)勤政廉潔的工作作風(fēng)。

 ?。ǘ┙∪ㄖ平ㄔO(shè),加大執(zhí)法力度。治理會計信息失真首先是要完善立法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,通過法律手段強(qiáng)化管理者的公開信息的法律責(zé)任,制定有關(guān)信息質(zhì)量管理手段,健全各項法規(guī)細(xì)則,完善其配套措施,尤其注意與有關(guān)法律的銜接,避免執(zhí)法上的混亂,使會計法規(guī)更具實用性、可操作性,堵住會計信息失真的漏洞。其次是在制定會計法規(guī),會計準(zhǔn)則時應(yīng)盡量規(guī)范不確定措辭的使用,可以給出相對確定的概率數(shù)值范圍,以利于減少主觀判斷上的差異。再次是要加大會計法規(guī)實施力度和違法必究的工作,增加企業(yè)責(zé)任人和會計人員的法紀(jì)觀念,提高對會計信息失真危害的認(rèn)識。

 ?。ㄈ┯行Ю脙?nèi)部會計控制,提高會計信息質(zhì)量。要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及會計不相容職務(wù)相分離原則,建立與完善企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,嚴(yán)格會計核算基本程序,合理設(shè)置會計及相關(guān)工作職位,明確職責(zé)權(quán)限,實行財務(wù)人員定期或不定期的崗位輪換制度,完善企業(yè)的內(nèi)部牽制和監(jiān)督制約機(jī)制,真正做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督,規(guī)范會計行為,保證會計資料的真實、合法、完整。

 ?。ㄋ模┙⒔∪鐣O(jiān)督體系。銀行、財務(wù)、稅務(wù)、審計、工商等部門要結(jié)合各自專業(yè)職責(zé),切實履行監(jiān)督職能。此外,必須大力發(fā)展注冊會計師事業(yè),充分發(fā)揮其獨立超然的專業(yè)性社會公證與監(jiān)督職能,使會計人員一方面受法規(guī)制度的規(guī)范,另一方面則受注冊會計師的公證監(jiān)督。

  (五)提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。會計人員要樹立高度的職業(yè)責(zé)任感,堅持原則,廉潔奉公,嚴(yán)明執(zhí)法。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范“財務(wù)一支筆”的審批制度,嚴(yán)把會計信息質(zhì)量第一關(guān)。總會計師應(yīng)對會計報表負(fù)責(zé),要確保會計記錄的完整,建立健全必要的內(nèi)部控制制度,并對會計資料的真實性、合法性實施監(jiān)督,嚴(yán)把會計信息質(zhì)量第二關(guān)。注冊會計師應(yīng)恪守公正、客觀、實事求是的原則,對所出具的報告內(nèi)容負(fù)責(zé),嚴(yán)把會計信息質(zhì)量第三關(guān)。要對會計隊伍進(jìn)行不斷地充實與提高,加強(qiáng)會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),提高會計專業(yè)技能,普及會計電算化,使會計人員既懂法規(guī)政策,又精通會計業(yè)務(wù),為會計信息的真實可靠提供有利條件。此外,應(yīng)對會計從業(yè)人員進(jìn)行會計職業(yè)道德教育,通過會計職業(yè)信念教育、會計職業(yè)義務(wù)教育、會計職業(yè)榮譽(yù)教育,形成良好的會計職業(yè)道德品行,養(yǎng)成良好的道德行為,樹立會計職業(yè)道德觀念,提高職業(yè)道德水平。

  參考文獻(xiàn):

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