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新會計(jì)準(zhǔn)則公允價(jià)值計(jì)量規(guī)范問題的思考

來源: 李先忠 編輯: 2008/08/12 14:38:39  字體:

  新會計(jì)準(zhǔn)則的最大亮點(diǎn)是引入公允價(jià)值計(jì)量屬性,打破了單一的歷史成本計(jì)量模式,提出以歷史成本計(jì)量為主,重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值為輔的新計(jì)量體系。新計(jì)量體系的提出是我國會計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)步,然而新計(jì)量體系在理論上存在著缺陷,本文主要對新計(jì)量體系存在的缺陷進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出對策。

  一、新會計(jì)準(zhǔn)則中公允價(jià)值計(jì)量存在的問題

  公允價(jià)值是一種計(jì)量屬性,但它不是一種新的計(jì)量屬性,公允價(jià)值與其他計(jì)量屬性不是同一個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)的分類結(jié)果,其他四種計(jì)量屬性是按照計(jì)量信息的來源不同進(jìn)行分類的結(jié)果,而公允價(jià)值是以計(jì)量結(jié)果能否如實(shí)反映計(jì)量對象為依據(jù)對計(jì)量屬性的分類結(jié)果。由于公允價(jià)值與其他計(jì)量屬性是按不同分類標(biāo)準(zhǔn)對計(jì)量屬性的分類結(jié)果,所以他們之間不是對立關(guān)系,而是相互交叉關(guān)系。公允價(jià)值可能是歷史成本,也可能是重置成本、可變現(xiàn)凈值或現(xiàn)值,歷史成本等,四種計(jì)量屬性也可能是公允價(jià)值,也可能不是公允價(jià)值。其他計(jì)量屬性只要符合公允價(jià)值的概念特征,就可以成為公允價(jià)值,不符合就不能成為公允價(jià)值。

  新準(zhǔn)則第四十三條規(guī)定:“企業(yè)對會計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí),一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本,采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)保證所確定的會計(jì)要素金額能夠可靠取得并可靠計(jì)量?!睆幕緶?zhǔn)則的規(guī)定可以看出,我國會計(jì)計(jì)量模式是以歷史成本為主,其他計(jì)量屬性為補(bǔ)充的模式。然而,筆者認(rèn)為會計(jì)準(zhǔn)則的這種提法在概念依據(jù)上是混淆不清的,把公允價(jià)值與歷史成本并列起來,在邏輯上是講不通的。既然公允價(jià)值與其他四種計(jì)量屬性不是并列關(guān)系,就不能將其并列起來,否則會誤導(dǎo)會計(jì)人員,以為只有公允價(jià)值的計(jì)量結(jié)果是公允的,其他計(jì)量屬性的計(jì)量結(jié)果都是不公允的。事實(shí)上資產(chǎn)在取得時(shí)的歷史成本往往就是它的公允價(jià)值,難道我們能說資產(chǎn)在取得時(shí)按歷史成本計(jì)量是不公允的嗎?因此,筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)建立公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)模式,在該計(jì)量模式下以公允價(jià)值作為計(jì)量基礎(chǔ),作為其他計(jì)量屬性的選擇判斷和標(biāo)準(zhǔn),其他計(jì)量屬性作為公允價(jià)值的表現(xiàn)形式,公允價(jià)值駕馭其他計(jì)量屬性形式,其他計(jì)量屬性形式體現(xiàn)公允價(jià)值的基本要求。

  二、公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)模式下的會計(jì)準(zhǔn)則構(gòu)建

  1.公允價(jià)值在基本會計(jì)準(zhǔn)則中的構(gòu)建。會計(jì)實(shí)務(wù)是在會計(jì)規(guī)范約束下進(jìn)行的,而會計(jì)基本準(zhǔn)則在會計(jì)規(guī)范體系中處于基礎(chǔ)地位,它是制定其他會計(jì)規(guī)范的理論依據(jù)。不同的計(jì)量模式要求不同的基本準(zhǔn)則內(nèi)容。雖然我國在2006年對基本會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂,但修訂后的會計(jì)準(zhǔn)則仍然建立在歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)之上,導(dǎo)致基本準(zhǔn)則在某些方面很難做到邏輯一致。如決策有用性最重要的兩個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)性與可靠性。相關(guān)性要求會計(jì)信息應(yīng)與決策相關(guān),而歷史成本信息在很多情況下往往是“沉沒成本”:可靠性要求如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,而按歷史成本計(jì)量的資產(chǎn)價(jià)值往往不能反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,因而也無法反映企業(yè)的真實(shí)收益。以公允價(jià)值基礎(chǔ)代替歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)的主要目的就是使基本準(zhǔn)則中的各概念之間的聯(lián)系變得更為和諧一致,以便更好地指導(dǎo)具體會計(jì)準(zhǔn)則的制定和應(yīng)用。然而,計(jì)量基礎(chǔ)(計(jì)量屬性體系中的主要計(jì)量屬性)在基本準(zhǔn)則中并不是一個(gè)孤立的可以隨意抽換的概念,而是一個(gè)與相關(guān)概念聯(lián)系密切,在整個(gè)基本準(zhǔn)則中居于核心地位的一個(gè)概念,因此,對計(jì)量基礎(chǔ)的更換需要對基本準(zhǔn)則中的許多內(nèi)容作出相應(yīng)調(diào)整。

  就會計(jì)假設(shè)而言,目前基本準(zhǔn)則中的四個(gè)基本假設(shè)“會計(jì)主體”、“持續(xù)經(jīng)營”、“會計(jì)分期”和“貨幣計(jì)量”依然是公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)建立的必要前提。需要提及的另外一條長期被人們忽略的假設(shè)是“市場價(jià)格假設(shè)”。市場價(jià)格假設(shè)是指會計(jì)計(jì)量數(shù)據(jù)來自于因交易而形成的市場價(jià)格。這里所說的交易可以指形成資產(chǎn)或負(fù)債的交易,也可以指收入和費(fèi)用的發(fā)生,資本投入與收回。市場價(jià)格可以是實(shí)際發(fā)生交易所形成的價(jià)格,也可以是估計(jì)交易所形成的市場價(jià)格。市場價(jià)格假設(shè)包含兩層含義:一是所有會計(jì)數(shù)據(jù)均來自市場價(jià)格;二是資產(chǎn)負(fù)債的價(jià)值應(yīng)隨其市場價(jià)格的變動而不斷調(diào)整。一般來講,歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)所依據(jù)的市場價(jià)格假設(shè)只包含第一層含義,而公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)所依據(jù)的市場假設(shè)則同時(shí)具有兩層含義。這一假設(shè)的設(shè)定具有客觀依據(jù)的,因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下任何商品,包括勞務(wù)和技術(shù)都可以通過市場交換而形成,事實(shí)上,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動大多數(shù)都表現(xiàn)為市場交易,有市場交易就離不開市場價(jià)格。之所以稱之為假設(shè),是因?yàn)樵谟行┣闆r下,市場交易的事實(shí)并不存在,如接受捐贈和商品在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移等,但這并不妨礙這一假設(shè)的客觀性與合理性。市場價(jià)格假設(shè)對會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量及會計(jì)方法的建立有著極為重要的意義。沒有市場價(jià)格假設(shè)公允價(jià)值就失去了存在的基礎(chǔ)。

  就會計(jì)要素而言,公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)對收入、費(fèi)用和利潤要素的影響較大。筆者完全同意新修訂的基本準(zhǔn)則對收入、費(fèi)用和利潤要素概念的調(diào)整。因?yàn)樵诠蕛r(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)下,采用公允價(jià)值計(jì)量而產(chǎn)生的資產(chǎn)持有收益也應(yīng)作為收入?;緶?zhǔn)則修訂前收入的概念是:“企業(yè)在銷售商品或者提供勞務(wù)等經(jīng)營業(yè)務(wù)中實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入”;修訂后的概念是:“企業(yè)在日常經(jīng)營活動中形成的,會導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的,與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入?!被緶?zhǔn)則修訂前費(fèi)用的概念是:“企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種耗費(fèi)”,修訂后的概念是:“企業(yè)在日常經(jīng)營活動中發(fā)生的、會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益總流出”。由于收入與費(fèi)用要素的調(diào)整,必然引起利潤的調(diào)整,基本準(zhǔn)則修訂前利潤的概念是:“利潤是企業(yè)一定期間的經(jīng)營成果”,修訂后的概念是:“企業(yè)在一定會計(jì)期間的經(jīng)營成果。利潤包括收入減去費(fèi)用后的凈額、直接計(jì)入當(dāng)期利潤的利得和損失”。新修訂基本準(zhǔn)則對收入、費(fèi)用和利潤等會計(jì)要素概念的調(diào)整完全符合公允價(jià)值計(jì)量的要求,也能適應(yīng)公允價(jià)值計(jì)量的發(fā)展。

  就會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量原則而言,“歷史成本原則”、“實(shí)現(xiàn)原則”及“配比原則”是現(xiàn)行的以歷史成本計(jì)量為基礎(chǔ)的資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益計(jì)量的三項(xiàng)基本原則。以公允價(jià)值取代歷史成本成為會計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)之后,這三項(xiàng)基本原則應(yīng)更改為“公允價(jià)值原則”、“應(yīng)計(jì)原則”和“配比原則”。其中,配比原則雖然在名稱上沒有改變,但在含義上卻略有變化。建立在歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)上的配比原則強(qiáng)調(diào)的是收入與費(fèi)用應(yīng)按因果關(guān)系進(jìn)行配比,而建立在公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)上的配比原則強(qiáng)調(diào)則是廣義的配比原則,即營業(yè)收入與利得應(yīng)與同一期間的營業(yè)費(fèi)用和損失相配比。之所以要以應(yīng)計(jì)原則代替實(shí)現(xiàn)原則,是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)原則是以交易發(fā)生為收入的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)計(jì)原則則以事項(xiàng)變動或權(quán)利和責(zé)任的實(shí)際發(fā)生為確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),也就是說,按照應(yīng)計(jì)原則,不僅要確認(rèn)因交易而發(fā)生的“權(quán)責(zé)”變動,而且要確認(rèn)沒有交易基礎(chǔ)的價(jià)值變動;不僅要確認(rèn)已實(shí)現(xiàn)的收益,而且要確認(rèn)未實(shí)現(xiàn)的收益。

  就會計(jì)信息質(zhì)量特征而言,由于會計(jì)信息質(zhì)量特征是會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量原則和會計(jì)方法選擇和評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。無論以歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)還是以公允價(jià)值為計(jì)量基礎(chǔ),他們所提供的會計(jì)信息都應(yīng)具有“可靠性”、“相關(guān)性”、“及時(shí)性”和“清晰性”等會計(jì)信息質(zhì)量特征,但不同計(jì)量基礎(chǔ)所提供的會計(jì)信息質(zhì)量特征的側(cè)重點(diǎn)不同,歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)所提供的會計(jì)信息側(cè)重于可靠性,而公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)所提供的會計(jì)信息側(cè)重于相關(guān)性。因此,與公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)相對應(yīng)的會計(jì)信息質(zhì)量特征無須作大的調(diào)整,只要適當(dāng)強(qiáng)調(diào)相關(guān)性即可。

  2.公允價(jià)值在具體會計(jì)準(zhǔn)則中的體現(xiàn)。公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)代替歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)后,具體會計(jì)準(zhǔn)則所做的變動主要可從兩個(gè)方面入手:一是專門制定一項(xiàng)類似于SFASNO.15的具體準(zhǔn)則:《公允價(jià)值計(jì)量》;二是根據(jù)公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)的基本要求,對涉及到公允價(jià)值確認(rèn)、計(jì)量、披露的各項(xiàng)具體準(zhǔn)則進(jìn)行修訂,以便在各項(xiàng)具體會計(jì)準(zhǔn)則中全面體現(xiàn)公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)的基本要求。

 ?。?)在具體會計(jì)準(zhǔn)則中全面體現(xiàn)公允價(jià)值計(jì)量的要求。在具體會計(jì)準(zhǔn)則中全面體現(xiàn)公允價(jià)值計(jì)量的要求,可以從以下四方面著手:

  第一,在進(jìn)行初始計(jì)量時(shí)明確規(guī)定公允價(jià)值是會計(jì)計(jì)量屬性取舍的判斷標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,在初始計(jì)時(shí)時(shí),哪種計(jì)量屬性符合公允價(jià)值的基本要求或更接近公允價(jià)值,就應(yīng)以哪種計(jì)量屬性進(jìn)行計(jì)量,即如果資產(chǎn)是在公平交易中形成的,其市場交易價(jià)格就是其初始計(jì)量的最佳選擇;如果某項(xiàng)固定資產(chǎn)形成于非貨幣交易,其同類資產(chǎn)的重置成本可能就是其初始計(jì)量的最佳選擇;如果資產(chǎn)形成于融資租賃,其租賃付款額的現(xiàn)值可能就是其初始計(jì)量的最佳選擇。

  第二,在會計(jì)報(bào)告日,如果資產(chǎn)、負(fù)債的價(jià)值發(fā)生了重大變動,必須按其公允價(jià)值進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,并對重新計(jì)量至公允價(jià)值所形成的利潤和損失的處理方法作出明確的規(guī)定,這里須強(qiáng)調(diào)的是報(bào)告日資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值發(fā)生的變動必須是重大的,如果是非重大的,也可用原來的歷史成本近似代替公允價(jià)值。第三,應(yīng)明確規(guī)定某一具體會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范對象所適用的公允價(jià)值獲取方法和程序。第四,應(yīng)在具體會計(jì)準(zhǔn)則中明確規(guī)定公允價(jià)值披露的內(nèi)容和方式。

 ?。?)制定專門的具體會計(jì)準(zhǔn)則:《公允價(jià)值計(jì)量》。在《公允價(jià)值計(jì)量》準(zhǔn)則中應(yīng)具體規(guī)定公允價(jià)值的估計(jì)方法及每種方法的適用條件,以解決公允價(jià)值運(yùn)用的技術(shù)問題。

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