簡介：　審計是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，審計的外延和內(nèi)涵不斷發(fā)展，審計的內(nèi)容也已經(jīng)由原來的財務(wù)報表審計、經(jīng)營審計、管理審計進(jìn)一步擴(kuò)大到整個信息系統(tǒng)，對信息系統(tǒng)進(jìn)行審計及以計算機(jī)作為技術(shù)手段進(jìn)行審計，便是其中的兩種重要形式，經(jīng)過幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一套規(guī)范而行之有效的審計方法。

　　企業(yè)事業(yè)單位對財務(wù)管理、經(jīng)營管理、行政管理都在走向信息化、網(wǎng)絡(luò)化。財政、金融、稅務(wù)、海關(guān)等領(lǐng)域信息化進(jìn)程迅速推進(jìn)，政府部門、國有企業(yè)等被審計單位的會計核算、財務(wù)管理、經(jīng)營管理電子化日益普及，銀行業(yè)監(jiān)管部門面臨的挑戰(zhàn)是：在審計資源保持相當(dāng)穩(wěn)定的情況下，按照傳統(tǒng)審計工作的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，去審查信息系統(tǒng)生成的需要分析的大量數(shù)據(jù)，幾乎不可能。

　　審計是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，審計的外延和內(nèi)涵不斷發(fā)展，審計的內(nèi)容也已經(jīng)由原來的財務(wù)報表審計、經(jīng)營審計、管理審計進(jìn)一步擴(kuò)大到整個信息系統(tǒng)，對信息系統(tǒng)進(jìn)行審計及以計算機(jī)作為技術(shù)手段進(jìn)行審計，便是其中的兩種重要形式，經(jīng)過幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一套規(guī)范而行之有效的審計方法。本文主要介紹利用計算機(jī)進(jìn)行審計檢查監(jiān)督的做法。

　　一、利用計算機(jī)工具檢查信息系統(tǒng)安全

　　1、檢查計算機(jī)通用控制

　　在檢查計算機(jī)通用控制時，如檢查系統(tǒng)平臺的訪問控制，若用手工檢查，需要審計人員到現(xiàn)場進(jìn)入操作系統(tǒng)，輸入有關(guān)命令才可以得到操作系統(tǒng)訪問控制的具體設(shè)置。這種手段存在以下缺點：

　?。?）對計算機(jī)審計人員技術(shù)要求較高，需要了解讀取不同操作系統(tǒng)安全設(shè)置的命令及參數(shù)，而且審計必須不斷跟進(jìn)系統(tǒng)版本變化

　?。?）檢查結(jié)果不易輸出，如對Windows NT的檢查，只能利用屏幕拷貝方式

　　（3）檢查結(jié)果不易分析，由于檢查結(jié)果可能包含大量信息，審計人員從中找出所關(guān)注的問題需要花較大工作量

　　因此，專業(yè)計算機(jī)公司針對不同操作系統(tǒng)平臺開發(fā)了專門的審計工具，這些工具一般包括以下功能：

　?。?）設(shè)定參照性安全標(biāo)準(zhǔn)，既可以使用行業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)，也可以根據(jù)審計機(jī)構(gòu)的安全政策自行設(shè)計

　?。?）對有關(guān)平臺或網(wǎng)絡(luò)的安全控制進(jìn)行全面掃描檢查，詳細(xì)分析各種安全設(shè)置

　　（3）參照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評估，既可以得出量化的評分結(jié)果，也可以輸出各種格式的詳細(xì)報告。

　　在信息系統(tǒng)審計中，國外常用的安全審計軟件有：

　?。?）Security Analyst. KANE公司產(chǎn)品，用于對WindowsNT/2000平臺的檢查

　?。?）Rapport Audit Master. 由Rapport Software公司開發(fā)，用于檢查AS/400平臺安全。

　?。?）主機(jī)平臺。由于主機(jī)平臺產(chǎn)品較昂貴，一般較少采用專門審計工具，而是利用安裝在主機(jī)內(nèi)的安全訪問控制軟件，如： MVS環(huán)境的RACF軟件，CA Top-Secret軟件，其主要功能是計算機(jī)安全員用于設(shè)置安全控制，也能提供較好的接口和輸出工具供審計人員讀取安全設(shè)置。

　　（4）網(wǎng)絡(luò)安全檢查工具。包括ISS、CyberCop、Axent等網(wǎng)絡(luò)安全掃描工具，除掃描網(wǎng)絡(luò)漏洞外，還可進(jìn)行仿真入侵測試。

　　使用專用工具的好處：

　?。?）審計人員不必詳細(xì)記憶不同平臺的操作命令，減輕工作量，提高工作效率

　?。?）系統(tǒng)更新?lián)Q代或業(yè)界發(fā)現(xiàn)有新的安全問題時，只須升級有關(guān)審計工具即可

　?。?）輸出結(jié)果直觀、可靠

　　（4）使用業(yè)界普遍采用的工具，也有助于提高審計結(jié)果的可接受程度及公信力。

　　另一方面，部分審計機(jī)構(gòu)亦會自行開發(fā)一些審計工具，如編寫UNIX Script，或利用Foxpro等編寫統(tǒng)計分析程序，亦有助于提高審計效率。

　　在實際應(yīng)用時，根據(jù)環(huán)境需要通常會使用多種工具的混合。如在對網(wǎng)上銀行系統(tǒng)進(jìn)行安全評估時，采用了Sever平臺的UNIX檢查工具和NT檢查工具，以及網(wǎng)絡(luò)平臺的ISS Internet　Scanner，并使用ISS工具對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了penetration test（入侵測試）。有的機(jī)構(gòu)甚至?xí)褂肐SS配合CyberCop分別掃描網(wǎng)絡(luò)，利用不同產(chǎn)品的優(yōu)點，進(jìn)一步提高掃描結(jié)果的可靠性。

　　2、檢查應(yīng)用系統(tǒng)

　　這里對應(yīng)用系統(tǒng)的檢查定義為： 對應(yīng)用系統(tǒng)處理過程及系統(tǒng)內(nèi)存儲的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。對銀行系統(tǒng)而言，具體檢查的內(nèi)容包括網(wǎng)上銀行、銀行卡系統(tǒng)、利息及費(fèi)用核算、過賬、報表輸出等計算機(jī)處理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如匯豐銀行，其稽核部門在這方面的計算機(jī)應(yīng)用包括：

　?。?）直接在主機(jī)系統(tǒng)編寫檢查程序

　　在通用審計軟件尚未普及時，由信息系統(tǒng)審計人員在主機(jī)環(huán)境（測試平臺）上直接開發(fā)專用審計程序，用于核對利息、數(shù)據(jù)比較、抽樣證賬等工作。

　?。?）利用PC工具編寫檢查程序

　　由于在主機(jī)開發(fā)程序周期長、耗費(fèi)較多人力資源，以及主機(jī)開發(fā)語言較難掌握、用戶操作接口不夠友好等問題，審計部門已趨向?qū)⒅饕_發(fā)工具轉(zhuǎn)為PC，并通常會借助一些較為通用及易編程的工具，如Foxpro及ACL等。

　　二、利用計算機(jī)技術(shù)輔助業(yè)務(wù)審計

　　隨著計算機(jī)應(yīng)用的普及和審計素質(zhì)的提高，以及一些方便易用的軟件工具的出現(xiàn)，審計機(jī)構(gòu)利用計算機(jī)輔助業(yè)務(wù)審計日趨普遍，并從傳統(tǒng)上的抽樣統(tǒng)計、核對查錯發(fā)展到輔助效率審計。

　　1、常用計算機(jī)輔助審計軟件工具

　　審計軟件分為數(shù)據(jù)抽取軟件、數(shù)據(jù)分析軟件、網(wǎng)絡(luò)安全評估軟件及自我評估控制軟件等九類。

　　ACL軟件作為業(yè)界比較著名的審計軟件，會計師在進(jìn)行審計時，普遍使用ACL抽取數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對、統(tǒng)計抽樣等。

　　SQL是通用的標(biāo)準(zhǔn)查詢語言，無論是主機(jī)的DB2還是服務(wù)器級的Sybase、Oracle，或是PC上的Forpro、Win Access，以及ACL軟件，均支持這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（即采用基本一致的編程語法結(jié)構(gòu)）。由于其具有易學(xué)習(xí)、使用靈活、運(yùn)行效率高的特點，以及掌握其語法后可很快適應(yīng)上述不同數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品環(huán)境，因此，計算機(jī)審計人員應(yīng)普遍掌握及使用SQL編寫審計程序。

　　2、實際應(yīng)用

　　現(xiàn)場審計

　　很難詳盡描述計算機(jī)在業(yè)務(wù)審計中的應(yīng)用范圍，從了解到的有關(guān)機(jī)構(gòu)情況看，可以這么說，凡是審計過程中需要對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、分析、比較的，都可以用到計算機(jī)工具，而應(yīng)用程度及應(yīng)用效果則依賴于審計人員對其掌握及靈活使用的程度。一些外資銀行普遍要求以下做法： 由獨(dú)立審計機(jī)構(gòu)不定期從銀行所有客戶中抽選出部分，向他們發(fā)出證帳信，請客戶確認(rèn)信中附寄的銀行賬務(wù)資料是否正確。這項工作可充分發(fā)揮ACL這類通用審計軟件的作用：

　　可抽取不同格式的計算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)

　　可選用多種抽樣方法

　　根據(jù)抽樣結(jié)果靈活調(diào)整抽樣參數(shù)

　　降低審計風(fēng)險水平

　　時間和成本的節(jié)約

　　非現(xiàn)場審計

　　非現(xiàn)場審計的概念在不同機(jī)構(gòu)中可能命名不同，總的來說是強(qiáng)調(diào)利用計算機(jī)手段，‘足不出戶’，利用計算機(jī)終端遠(yuǎn)距離抽取系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。大銀行會在計算機(jī)中心主機(jī)系統(tǒng)內(nèi)建立數(shù)據(jù)專區(qū)INC（Information Center），各操作系統(tǒng)每日批處理后將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳送到INC中；另一邊，在審計部門建立主機(jī)系統(tǒng)終端，審計人員可以通過終端，編寫SQL程序，從上述數(shù)據(jù)庫中抽取自己需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。這種方式有以下好處：

　　減省審計人員外出的人力、物力及時間成本，特別適用于分行地域跨度大的機(jī)構(gòu)

　　能迅速取得最新的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

　　數(shù)據(jù)未經(jīng)加工，來源可靠

　　審計過程更具針對性和持續(xù)性

　　能取得大量的、來自不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，便于審計人員從整體的、宏觀的角度進(jìn)行分析，有助于開展效益和管理審計

　　三、發(fā)展趨勢

　　1、 計算機(jī)審計與業(yè)務(wù)審計的界線日趨模糊

　　隨著銀行業(yè)務(wù)計算機(jī)化比重日趨加大，目前大企業(yè)的計算機(jī)應(yīng)用已不僅僅是過去的仿真手工階段，覆蓋范圍也不再局限于零售、結(jié)算等操作層次，而是提升到整個企業(yè)業(yè)務(wù)流程的各個方面，如ERP（企業(yè)資源計劃）、HRM（人力資源管理）、CRM（銀行信貸風(fēng)險管理）。審計人員如果再不能利用計算機(jī)工具，繼續(xù)將審計局限于操作層面的檢查，將不能適應(yīng)發(fā)展的要求。相反，計算機(jī)審計人員也不但要檢查計算機(jī)本身的安全，也需要了解銀行業(yè)務(wù)，以便為審計工作計算機(jī)化提供更好支持。在領(lǐng)先的國際化大銀行，這一趨勢已十分明顯，如匯豐銀行，審計人員共70多人，其中計算機(jī)審計人員已占到約一半，其中有10人專責(zé)計算機(jī)審計軟件的開發(fā)工作。

　　2、 用計算機(jī)手段向效益和管理審計發(fā)展

　　商業(yè)機(jī)構(gòu)追求最大化利潤的目標(biāo)，不僅要求審計部門對安全經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督（當(dāng)哨兵或警察），還要能提供提高經(jīng)營效益和管理方面的意見（當(dāng)顧問），提供增值服務(wù)。計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為審計人員達(dá)到這一目標(biāo)提供了現(xiàn)實可能。例如，現(xiàn)在不少大型企業(yè)已致力發(fā)展DW（數(shù)據(jù)倉庫），其提供的多維數(shù)據(jù)，不僅在數(shù)據(jù)量上超出一般數(shù)據(jù)庫的概念，更重要的是提供了更大時間跨度、更多系統(tǒng)聯(lián)系、更多企業(yè)外部的市場數(shù)據(jù)，并融入專家系統(tǒng)等人工智能概念，提供更多更靈活的處理和輸出工具，審計人員將可以利用這些工具更好地發(fā)揮其“顧問”角色。