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隨著審計事業(yè)的不斷向前發(fā)展,開展企業(yè)經(jīng)濟效益審計必將成為審計機關(guān)的一項重要的審計內(nèi)容。本人就如何進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟效益審計,談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。
一、開展企業(yè)經(jīng)濟效益審計的客觀必然性
1.財務(wù)審計發(fā)展到了一定水平。真實性是審計目標(biāo)的基礎(chǔ),如果真實性問題還未解決,就很難開展經(jīng)濟效益審計。一方面是由于真實問題不解決,審計機關(guān)很難有力量去開展經(jīng)濟效益審計,另一方面,如果沒有真實性作為基礎(chǔ),評價經(jīng)濟效益也難以做到準(zhǔn)確、有效。
2.政府和社會公眾更加關(guān)注經(jīng)濟活動的效益。當(dāng)政府關(guān)心經(jīng)濟效益時會要求審計工作經(jīng)濟效益的提高,就能支持開展經(jīng)濟效益審計工作的開展。反腐倡廉工作取得成效后,社會公眾的注意力從查處腐敗轉(zhuǎn)移到有效使用財政資金時,會要求審計機關(guān)更多地開展經(jīng)濟效益審計。
3.審計人員素質(zhì)的全面提高。開展企業(yè)經(jīng)濟效益審計,必須是具備一支具有全新知識結(jié)構(gòu),掌握經(jīng)濟效益審計基本技能的能夠勝任的審計隊伍。
4.相關(guān)法律的健全。經(jīng)濟效益審計是要考察被審計單位經(jīng)濟活動的有效性,而在審計時需要有一個客觀的評價標(biāo)準(zhǔn),隨著國家經(jīng)濟和財政宏觀要求的提高,確定相關(guān)經(jīng)濟責(zé)任的法律規(guī)范將會不斷完善。
二、企業(yè)經(jīng)濟效益審計的內(nèi)容
1.總體經(jīng)濟效益評價
總體經(jīng)濟效益評價主要是考察被審計單位是否取得了預(yù)期的經(jīng)營成果、完成了計劃任務(wù)等??傮w評價主要審查內(nèi)容:(1)確定已實現(xiàn)的經(jīng)營成果水平。主要是確定所實現(xiàn)的營業(yè)收入、營業(yè)利潤、利潤總額、社會貢獻(xiàn)總額、上繳利稅總額、資金利潤率等各項經(jīng)濟指標(biāo)水平。(2)審查計劃目標(biāo)的完成情況。主要是將被審計單位實際數(shù)與計劃數(shù)、目標(biāo)數(shù)相比較,確定完成程度。(3)與相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較,進(jìn)而總結(jié)其成績并揭示其存在的差距。通過與被審計單位不同歷史時期經(jīng)濟指標(biāo)的比較,或者與其它單位、同行業(yè)先進(jìn)水平等進(jìn)行比較,可以發(fā)現(xiàn)存在的差距與不足和取得的成績,為進(jìn)一步提高經(jīng)濟效益明確方向。
2.主要業(yè)務(wù)經(jīng)營活動審計
業(yè)務(wù)經(jīng)營活動直接影響經(jīng)濟效益。業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的審計主要是將有關(guān)指標(biāo)的實際水平與計劃、定額、先進(jìn)水平等進(jìn)行比較,作出評價。具體包括:常規(guī)經(jīng)營活動的審計,即對采購、存儲、生產(chǎn)和銷售等業(yè)務(wù)的審查。(1)采購業(yè)務(wù)審計。主要審查采購計劃制定的正確性,采購計劃的完成情況,采購方式的合理性,采購批量確定的科學(xué)性,采購成本水平的變化以及采購費用水平的高低等。(2)存儲業(yè)務(wù)審計。主要審查儲備定額制定的科學(xué)性,儲備計劃的完成情況,儲備場地的利用情況,倉庫管理制度的健全與有效性,材料物資的保證程度等。(3)生產(chǎn)業(yè)務(wù)審計。主要審查生產(chǎn)計劃制定的科學(xué)性及其完成情況,生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力的平衡狀況,生產(chǎn)過程的組織與管理水平,產(chǎn)品質(zhì)量水平,生產(chǎn)成本水平等。(4)銷售業(yè)務(wù)審計。主要審查銷售計劃制定的科學(xué)性及其完成情況,銷售方式的合理性,銷售費用的高低,銷售收入水平等。
3.專項經(jīng)濟活動的審計
專項經(jīng)濟活動的審計包括對外投資、固定資產(chǎn)購建與改造、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)等活動的審查。
4.主要經(jīng)濟資源利用的審計
經(jīng)濟效益是指投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系??疾煨б嫠降母叩停纫串a(chǎn)出的多少,也要看投入的高低,而經(jīng)濟活動中的投入主要是指企業(yè)所占用和耗用的經(jīng)濟資源。所以資源利用效益的高低也是經(jīng)濟效益審計的重要內(nèi)容。審查資源利用效益主要是分析各種經(jīng)濟活動中所消耗資源的大小,計算資源利用效益的指標(biāo)并與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照,從中找出資源利用中存在的問題,提出合理利用資源及提高資源利用效益的措施。經(jīng)濟資源利用效益審查的內(nèi)容主要有:原材料利用效益、勞動力利用效益、固定資產(chǎn)利用效益、資金利用效益、能源利用效益等。
三、經(jīng)濟效益審計評價依據(jù)
經(jīng)濟效益審計依據(jù)是指用來衡量和評價被審計單位經(jīng)濟活動效益高低、優(yōu)劣的尺度。只有將被審計單位所實現(xiàn)的效益與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較才能判斷其水平的高低,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)其成績和不足。選用好經(jīng)濟效益審計依據(jù)對于寫好經(jīng)濟效益審計報告很重要。一般選用的方法為:
1.確定評價指標(biāo)體系。確定審計項目后,應(yīng)結(jié)合對被審計單位的初步調(diào)查,了解其行業(yè)特點、主要特征、生產(chǎn)工藝和技術(shù)特點、管理模式等,確定審計評價的指標(biāo)體系。
2.收集評價指標(biāo)的數(shù)據(jù)資料。通過多種渠道收集數(shù)據(jù)資料,如國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)、同行業(yè)先進(jìn)水平、本地區(qū)先進(jìn)水平、主管部門下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)、企業(yè)的歷史資料和計劃資料等。
3.確立審計依據(jù)。為了使審計依據(jù)更適合被審計單位的實際情況和便于將來審計建議的落實,審計組在確定審計依據(jù)時應(yīng)與被審計單位溝通,聽取被審計單位的意見,認(rèn)真分析研究評價標(biāo)準(zhǔn)對被審計單位的適用程度,在指標(biāo)的使用上要考慮所使用的指標(biāo)是否與被審計單位的業(yè)務(wù)活動緊密相關(guān),要選取那些確實能反映其經(jīng)濟效益水平的指標(biāo)來進(jìn)行評價。在數(shù)量水平的選擇上,一要具有先進(jìn)性,同時也要具有可行性。
經(jīng)濟效益是企業(yè)經(jīng)濟活動的綜合反映,經(jīng)濟效益審計涉及面廣,技術(shù)性強。審計人員不僅要發(fā)現(xiàn)問題,還要提出解決問題的方法和改進(jìn)建議;不僅要精通財會審計的知識和技能,而且還應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)以及管理等方面的知識和綜合分析判斷能力。因此,開展經(jīng)濟效益審計,是對審計人員素質(zhì)的全面考驗,也是促進(jìn)審計人員與時俱進(jìn)的強大動力。
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