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企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)中心的問題分析及對策建議

來源: 《財(cái)務(wù)會計(jì)園地》·孫卓立 編輯: 2003/04/08 09:55:29  字體:
  如何從財(cái)務(wù)上為集團(tuán)發(fā)展把好關(guān)?這是我國政府及企業(yè)集團(tuán)管理當(dāng)局必須面臨的重大課題。成立集團(tuán)結(jié)算中心,強(qiáng)化集團(tuán)財(cái)務(wù)管理便是一種較為有效的措施,并在一些企業(yè)集團(tuán)獲得了成功?取得了一定的經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)也暴露出不少不容忽視、覓待解決的問題。這就需要我們進(jìn)一步全面客觀地認(rèn)識財(cái)務(wù)結(jié)算中心,它究竟有那些功能和作用?如何看待結(jié)算中心具體運(yùn)行中存在的問題?以及應(yīng)采取什么對策,來發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)結(jié)算中心應(yīng)有的作用?這些就是我們應(yīng)探討的,本文就以上幾方面談兒點(diǎn)看法。

  一、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的功能

  財(cái)務(wù)結(jié)算中心是根據(jù)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和控制的需要在集團(tuán)內(nèi)部成立的,為集團(tuán)成員企業(yè)辦理資金融通和結(jié)算,以降低資金成本?提高資金使用效益的機(jī)構(gòu),其性質(zhì)有些類似內(nèi)部銀行,主要著眼于為企業(yè)集團(tuán)的整體和長遠(yuǎn)利益服務(wù)。其功能主要包括以下凡點(diǎn):

  1、強(qiáng)化集團(tuán)資本經(jīng)營市識,詢劑資金的功能。集團(tuán)企業(yè)財(cái)物結(jié)算中心以吸收存款的方式把集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)暫時(shí)閑置和分散的資金集中起來,再以發(fā)放貸款的形式分配給集團(tuán)內(nèi)需要資金的企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)資金相互調(diào)劑余缺。結(jié)算中心通過協(xié)助資金的回籠和資金的謂度,使集團(tuán)從更高層次參與下反企業(yè)的管理,強(qiáng)化了資本經(jīng)營。過去,各子公司需要資金就伸手向母公司要,而不考慮其資金使用效益。實(shí)行結(jié)算中心貸款制度后。各部級領(lǐng)導(dǎo)提高了對資金時(shí)間價(jià)值和成本的認(rèn)識,促進(jìn)各單位注意經(jīng)濟(jì)核算?合理有效地運(yùn)用資金,下屬企業(yè)從集團(tuán)的資本經(jīng)營中獲益匪淺,并加強(qiáng)了與集團(tuán)公司其他成員企業(yè)的聯(lián)系,發(fā)揮了整體優(yōu)勢。

  2、內(nèi)部監(jiān)控的功能。企業(yè)集團(tuán)一般分支企業(yè)眾多,組織層次復(fù)雜,管理鏈條長,如何有效地監(jiān)控集團(tuán)內(nèi)各級企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作,尤其是資金運(yùn)作,確保其經(jīng)營行為規(guī)范、安全和高效,是眾多集團(tuán)企業(yè)力圖解決但又很難解決好的間題。建立集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算中心使集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)的資金收付都通過該結(jié)算中心辦理,該結(jié)算申心對各企業(yè)進(jìn)出資金的合規(guī)性、安全性和效益性進(jìn)行審查,對資金的流向、使用可以根據(jù)結(jié)算中心章程加以審查,核對相應(yīng)的計(jì)劃、合同、確保資金合理使用,從而使集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)的資金運(yùn)作完全置于集團(tuán)的監(jiān)控之下。

  3、減少貸款規(guī)模,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

  4、提高企業(yè)抗體信貸信用等級,擴(kuò)大信用的功能。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)結(jié)算中心豐富了企業(yè)的融資渠道。能否從銀行獲得信貸,最根本問題是企業(yè)的還本付息能力如何。一般地說,集團(tuán)內(nèi)各個(gè)企業(yè)的發(fā)展是不平衡的,有的企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄軍經(jīng)濟(jì)效益好?比較容易獲得商業(yè)銀行的貸款;而有的企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,財(cái)務(wù)狀況差,難以得到商業(yè)銀行的支持,這種狀況在很大程度上影響了集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)的平衡發(fā)展和集團(tuán)整體實(shí)力的提高。企業(yè)集團(tuán)成立財(cái)務(wù)結(jié)算中心后,集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)不再單獨(dú)與銀行發(fā)生信貸關(guān)系,而是財(cái)務(wù)結(jié)算中心以一個(gè)戶頭集中對銀行,作為企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會影響、以及政府的支持,銀行不用擔(dān)心其償還能力。從而擴(kuò)大了集團(tuán)企業(yè)的對外信用,集團(tuán)可以較容易地從銀行獲得融資。結(jié)算中心的上述功能對任何一個(gè)企業(yè)集團(tuán)來說都是意義重大的。但應(yīng)該注意的是結(jié)算中心的一些限制條件,它主要比較適合資金環(huán)境寬松,經(jīng)濟(jì)效益好?具有集權(quán)管理基礎(chǔ),所展企業(yè)地域分部比較集中的企業(yè)集團(tuán)。而不具備這些條件的企業(yè)如成立結(jié)算中心,其效果可能適得其反,反而會嚴(yán)重阻礙集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展。

  二、目前我國企業(yè)父團(tuán)財(cái)務(wù)結(jié)記中心運(yùn)行中存在的問題

  1、行政干預(yù)較多,貸款管理技弱。帳務(wù)結(jié)算中心不同于商業(yè)銀行,它作為企業(yè)集團(tuán)的直屬職能部門受制于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。銀行實(shí)行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,對貸款的審查極為嚴(yán)格,而結(jié)算中心放貸由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決定,極少考慮其資產(chǎn)狀況,貸款用途和效益回報(bào),既不用擔(dān)保,也不用抵押。有的從財(cái)務(wù)結(jié)算中心借來的款項(xiàng)直接用于歸還銀行貸款利息,從借款之日起就沒打算將來要還,便財(cái)務(wù)結(jié)算中心成為子公司歸還銀行利息的代理人。這樣一來,當(dāng)企業(yè)內(nèi)部單位資金周轉(zhuǎn)不靈,經(jīng)營狀況不好時(shí),使結(jié)算中心資金回籠困難,影響存款單位的正常用款需要,打擊了存款單位的積極性,如此惡性循環(huán),甚至將整個(gè)集團(tuán)拖垮。

  2、對結(jié)算中心的考核與評價(jià)存在困難。結(jié)算中心在企業(yè)中不僅要完成與外部銀行相類似的結(jié)算、出納、信貸職能,還應(yīng)該是企業(yè)管理中一個(gè)重要組成部分,應(yīng)該為企業(yè)的管理決策提供更多有用的信息。而目前大多數(shù)企業(yè)所實(shí)行的結(jié)算中心管理制度不能充分調(diào)動結(jié)算中心的積極?性,不能充分利用結(jié)算的信息資源,為企業(yè)管理者提供決策服務(wù),同時(shí)對它自身工作的監(jiān)督也末建立應(yīng)有的程序。

  3、利息拈欠嚴(yán)重。結(jié)算中心由于貸款給一些效益差,包袱重且資不抵債的困難戶,貸出的資金很難收回。有些集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),為減輕借款單位負(fù)擔(dān),緩解資金緊張局面,規(guī)定凡一年內(nèi)支付不了的利息,一律改為新貸款。從表面上看,這樣做好像解決了拖欠利息的問題,但實(shí)際上,治標(biāo)不治本,貸款仍然無法收回,且越積越多。為企業(yè)日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋了了一顆“地雷”。

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