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中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展綜合報(bào)告

來(lái)源: 國(guó)家信息化辦公室專家委員會(huì) 鄧壽鵬 編輯: 2002/03/06 00:00:00  字體:

  電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)

  計(jì)算機(jī)技術(shù)從本世紀(jì)40年代有了一個(gè)飛越發(fā)展,開(kāi)始應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域,計(jì)算機(jī)軟、硬件日益飛速發(fā)展,并引發(fā)了各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用革命,創(chuàng)造了新的生活工作模式。90年代以來(lái),引領(lǐng)應(yīng)用系統(tǒng)的是EDI,其中的"E"便是電子商務(wù)。

  中國(guó)通訊網(wǎng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè),已形成了由電子網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、圖像網(wǎng)、多媒體網(wǎng)組成的六網(wǎng)格局。技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了人機(jī)網(wǎng)到自動(dòng)網(wǎng)、模擬網(wǎng)到數(shù)字網(wǎng)、單一化網(wǎng)到多元化網(wǎng)的發(fā)展歷程。

  目前進(jìn)入Internet的路徑分別通過(guò)6個(gè)授權(quán)網(wǎng)實(shí)現(xiàn),即:

  1.中國(guó)教育部主管的中國(guó)教育科研網(wǎng),即CERNET;

  2.中國(guó)科學(xué)院主管的中國(guó)科技網(wǎng),即CSTNET;

  3.中國(guó)電信主管的ChinaNET,它也是目前擁有最多帶寬的網(wǎng)絡(luò);

  4.中國(guó)吉通公司主管的ChinaGBN;

  5.中國(guó)聯(lián)通公司主管的UNINET;

  6.中國(guó)網(wǎng)通公司主管的、正在建設(shè)的中網(wǎng)。

  授權(quán)網(wǎng)輸入口分設(shè)在北京、上海和廣州,某種意義上充當(dāng)著"信息海關(guān)"的作用,對(duì)來(lái)往信息進(jìn)行監(jiān)管、過(guò)濾。

  目前,Internet已進(jìn)入多個(gè)國(guó)家和地區(qū),半個(gè)小時(shí)便有一個(gè)新的網(wǎng)絡(luò)加入,相比聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的規(guī)模而言,Internet的觸角更廣,幾乎延伸到了世界上的各個(gè)角落。聯(lián)網(wǎng)的主機(jī)有4500多萬(wàn)臺(tái),用戶有1億5~1億8千萬(wàn)戶,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)的用戶數(shù)已超過(guò)400萬(wàn)戶,并且正在以飛快的速度增長(zhǎng)。

  中國(guó)的Internet發(fā)展很不平衡,北京因其特殊的地理人文環(huán)境,集結(jié)了眾多的黨政軍機(jī)關(guān)、科學(xué)院所、大專院校、企業(yè)及外國(guó)使館、商社等,因此擁有21.02%的上網(wǎng)人數(shù),而廣東為11.77%,其次為上海、江蘇,但可喜的是,31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市已無(wú)Internet盲區(qū),一些邊遠(yuǎn)地區(qū),如西藏等也已進(jìn)入Internet世界。

  國(guó)外電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r

  電子商務(wù)的重要角色由客戶和商家擔(dān)當(dāng),他們的聯(lián)系樞紐由網(wǎng)上交易中介完成,而認(rèn)證中心(CA)則負(fù)責(zé)交易的安全認(rèn)證及監(jiān)管,銀行、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金流通。

  參與電子商務(wù)的主要角色是企業(yè)(Business)和消費(fèi)者(Consumer),因此在企業(yè)之間、企業(yè)與消費(fèi)者之間的網(wǎng)上交易構(gòu)成了B-B、B-C兩種主要的商務(wù)模式??梢赃@樣預(yù)測(cè),在不遠(yuǎn)的將來(lái),每個(gè)人都不可避免地會(huì)成為電子商務(wù)領(lǐng)域中的角色。

  美國(guó)是電子商務(wù)開(kāi)展較早的國(guó)家,在許多領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先水平,成為其它國(guó)家開(kāi)展電子商務(wù)的示范,其中B-C涉及的領(lǐng)域十分廣泛,如股票交易、PC、Modem、金融、中介服務(wù)、鮮花禮品等等;而B(niǎo)-B大多發(fā)生在企業(yè)之間的大宗交易中,如電子元器件、會(huì)計(jì)服務(wù)、商業(yè)抵押、證券、電機(jī)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、解決方案等。電子商務(wù)觸及到了各個(gè)行業(yè),各種商品和各類服務(wù),發(fā)展速度和規(guī)模十分迅速。但是全球的電子商務(wù)發(fā)展很不平衡,美國(guó)因開(kāi)展較早,基礎(chǔ)設(shè)施完善,人們消費(fèi)觀念、方式進(jìn)步,并積累了大量的經(jīng)驗(yàn),因此始終占據(jù)著主導(dǎo)地位,占電子商務(wù)市場(chǎng)的79.1%,其次為西歐、日本和加拿大等國(guó)。而亞洲的電子商務(wù)發(fā)展相當(dāng)滯后,只占了1.9%,因此在這個(gè)區(qū)域電子商務(wù)正醞釀著巨大商機(jī)和挑戰(zhàn)。

  根據(jù)最保守的估計(jì),到2002年,網(wǎng)上交易額將達(dá)到4300多億美元,電子商務(wù)將以指數(shù)曲線的速度發(fā)展。

  中國(guó)的電子商務(wù)近況

  就整體而言,中國(guó)電子商務(wù)仍處于初級(jí)階段,交易手段、范圍、交易人數(shù)、安全認(rèn)證等均處于初級(jí)探索過(guò)程,從已知的情況看,中國(guó)在1994年開(kāi)始出現(xiàn)電子商務(wù)模式,到目前為止,證券公司、金融結(jié)算機(jī)構(gòu)、民航訂票中心、信用卡發(fā)放等領(lǐng)域均已成功進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域,并進(jìn)行了大量的、可靠的交易,這些已構(gòu)成電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ),同時(shí)也為進(jìn)一步發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

  中國(guó)做為發(fā)展中國(guó)家,要順利開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng),存在7個(gè)障礙:

  1.傳統(tǒng)購(gòu)物觀念、方式陳舊;

  2.缺乏電子商務(wù)的大環(huán)境,包括缺乏一些相關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)上安全保證措施等;

  3.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善;

  4.Internet質(zhì)量有待提高,一些非技術(shù)、非經(jīng)濟(jì)的困擾仍然存在,并制約著網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的提高;

  5.網(wǎng)上安全保密有待完善,這是個(gè)全球普遍存在的問(wèn)題,但在中國(guó)卻更為嚴(yán)峻和困難;

  6.管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制落后,很難實(shí)現(xiàn)全球的、全國(guó)的網(wǎng)上互通與交易;

  7.缺乏網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的支持。

  雖然存在種種障礙,在某種程度上甚至嚴(yán)重制約著電子商務(wù)的發(fā)展,但我們應(yīng)該有信心并切實(shí)做好改進(jìn)、準(zhǔn)備和建設(shè)工作,以縮短中國(guó)與先進(jìn)國(guó)家的差距。目前應(yīng)該采取的對(duì)策包括:

  1.建立中國(guó)的電子商務(wù)初級(jí)體制,現(xiàn)正在醞釀"電子商務(wù)聯(lián)盟"的確立;

  2.建立良好的支撐環(huán)境,從國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三方角度加強(qiáng)信息化建設(shè);

  3.有選擇地開(kāi)展科學(xué)預(yù)測(cè)和攻關(guān)活動(dòng),不能把整個(gè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)放在國(guó)際技術(shù)發(fā)展之上,要有的放矢地選擇關(guān)鍵技術(shù),進(jìn)行力所能及的預(yù)測(cè)和攻關(guān);

  4.有重點(diǎn)地開(kāi)展示范工程的建設(shè),切忌一哄而上,無(wú)序發(fā)展;

  5.鼓勵(lì)電子商務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際合作;

  6.培養(yǎng)電子商務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)人才。

  眾所周知,電子商務(wù)創(chuàng)造了一種新的商業(yè)模式,因其簡(jiǎn)捷方便、快速有效、選擇范圍廣而受到商家和消費(fèi)者的喜愛(ài)。同時(shí),因其依附的操作平臺(tái)的特殊性,電子商務(wù)的全球化發(fā)展成為必需和關(guān)鍵。而各國(guó)政府及有關(guān)國(guó)際組織都在著手制定和細(xì)化統(tǒng)一的、全球性的電子商務(wù)規(guī)則,所涉及的條款、范圍、規(guī)定十分繁雜,而其中能夠保證電子商務(wù)全球化的三個(gè)最基本的條件分別是:

  1.防止網(wǎng)上交易服務(wù)的財(cái)政歧視;

  2.防止不同國(guó)家對(duì)同一交易行為的雙重征稅;

  3.確保電子商務(wù)在公正、中立環(huán)境下進(jìn)行。

  應(yīng)該有理由相信,隨著電子商務(wù)國(guó)際規(guī)則的確立,電子商務(wù)終將改變?nèi)藗兊纳钣^念和方式,并將成為下一世紀(jì)引導(dǎo)全球的主要的商業(yè)模式。

  國(guó)際電子商務(wù)立法備忘錄

  1996年,聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)通過(guò)《電子商務(wù)示范法》

  1996年12月11日,美國(guó)政府發(fā)表《全球電子商務(wù)政策框架》

  1997年4月15日,歐盟發(fā)布《歐洲電子商務(wù)倡議書(shū)》

  1997年5月30日,美國(guó)GIIC電子商務(wù)工作委員會(huì)提出《關(guān)于電子商務(wù)最佳實(shí)施方案調(diào)查的總結(jié)》

  1997年7月1日,美國(guó)政府發(fā)表《全球電子商務(wù)政策框架白皮書(shū)》

  1998年,美國(guó)參眾兩院分別通過(guò)《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》

  1998年,歐盟發(fā)表《有關(guān)電子簽名的法律框架指南》

  1998年4月,新加坡政府發(fā)布《電子商務(wù)政策框架》

  1998年5月,WTO在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過(guò)《關(guān)于全球電子商務(wù)宣言》

  1998年9月,WTO總務(wù)理事會(huì)通過(guò)《電子商務(wù)工作方案》

  1998年10月,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)電子商務(wù)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在加拿大渥太華召開(kāi),被譽(yù)為"全球電子商務(wù)里程碑"

  1998年10月,英國(guó)政府發(fā)表《電子商務(wù)——英國(guó)的稅收政策指南》

  1999年1月,電子商務(wù)全球商家對(duì)話(GBDe)在美國(guó)紐約成立,公開(kāi)明確了電子商務(wù)九大問(wèn)題。

  1999年9月,GBDe在法國(guó)召開(kāi)第一屆大會(huì),發(fā)表《巴黎倡議》

  1999年,美國(guó)政府公布《互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)個(gè)人隱私的政策》

  1999年12月,美國(guó)有關(guān)部門公布《世界第一個(gè)Internet商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》

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