知識經(jīng)濟(jì)是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱，以智力資源為首要依托，是可以持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)社會的特征是知識和經(jīng)濟(jì)的一體化，在資源配置上是以智力資源、無形資產(chǎn)為第一要素，充分利用富有的自然資源來創(chuàng)造新的財富，減少對稀缺資源的依賴。資產(chǎn)的組成以知識和智力所發(fā)明創(chuàng)造的無形資產(chǎn)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等）為主體是知識經(jīng)濟(jì)時代的主要特點(diǎn)之一，因此，知識經(jīng)濟(jì)時代對無形資產(chǎn)的評估顯得尤其重要，它關(guān)系到企業(yè)及其相關(guān)主體的利益。然而，我國的無形資產(chǎn)評估事業(yè)開始的時間不長，存在不少問題，尤其需要盡快建立健全無形資產(chǎn)的評估管理體系，以保障這一行業(yè)的健康發(fā)展。

　　1 建立健全無形資產(chǎn)評估管理制度的必要性隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，科技資源的重新配置，技術(shù)市場的發(fā)展，產(chǎn)權(quán)制度的改革，現(xiàn)代企業(yè)制度的重塑，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，國際國內(nèi)市場的融合，以及高新技術(shù)成本的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化，特別是知識經(jīng)濟(jì)的到來，迫切需要建立適合我國國情的無形資產(chǎn)評估制度。

　　1.1 國有無形資產(chǎn)資源豐富，但流失嚴(yán)重近十年來，僅從國有企業(yè)開辦中外合資企業(yè)的過程中流失的國有無形資產(chǎn)至少達(dá)2000億元；而從科研單位、大專院校流失的國有無形資產(chǎn)則更難以推算。表現(xiàn)為：無形資產(chǎn)無價值，不入帳，管理混亂，造成流失；企事業(yè)單位分立，開辦非國有企業(yè)造成流失；企事業(yè)單位科技人員分流，不僅帶走自身的知識和技能，原單位的科技成果、市場信息、供銷網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)秘密等無形資產(chǎn)也隨之流去；國有企業(yè)股份制改造重組中重“有形”輕“無形”造成流失；上萬家國有大中型企業(yè)開辦中外資企業(yè)，無形資產(chǎn)不評估造成上千億元的無形資產(chǎn)流失；國有民營忽略企事業(yè)單位的無形資產(chǎn)造成損失；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力造成流失；技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)交易市場管理不規(guī)范造成流失等等。

　　1.2 無形資產(chǎn)成為市場競逐的熱點(diǎn)，但缺乏相配套的中介服務(wù)體系從我國科技體制改革和發(fā)展的趨勢來看，隨著科技第一生產(chǎn)力的解放，技術(shù)在社會商品價值創(chuàng)造中所占的比例和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大，越來越多的技術(shù)已成為獨(dú)立存在的知識形態(tài)商品，新科技產(chǎn)業(yè)將不斷出現(xiàn)?！胺€(wěn)定一頭，放開一片”的方針把大批科技人員、科研單位推向市場，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，徹底改變了科技工作投入、產(chǎn)出的比例和結(jié)構(gòu)，打破了傳統(tǒng)、單一、封閉、僵化的科技成果推廣模式，使大量的科技成果成為廣大中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)及其他非國有經(jīng)濟(jì)組織競逐的熱點(diǎn)，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是與之發(fā)展相配套的資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一整套中介服務(wù)體系還沒有建立起來。而入股、投資等必須依據(jù)“公司法”，新的財會制度等政策、法律、法規(guī)，對其進(jìn)行核算、評估及會計處理，因此，無形資產(chǎn)評估這一專業(yè)性的市場中介機(jī)構(gòu)必須逐步納入法制化的軌道，并隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立而發(fā)展壯大。

　　1.3 無形資產(chǎn)評估業(yè)是擴(kuò)大對外開放，實現(xiàn)國內(nèi)外市場對接的關(guān)鍵一環(huán)現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)是亞洲，最大的市場在中國。一方面，我們作為一個發(fā)展中國家，需要合理、適度地從國外引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、品牌、商標(biāo)等無形資產(chǎn)，以提高我國商品的質(zhì)量和信譽(yù)，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，占領(lǐng)國際市場；另一方面，西方國家在尋求較低生產(chǎn)成本的同時，還特別尋求超額生產(chǎn)能力。這種能力的體現(xiàn)主要是對中國比較發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)、訓(xùn)練有素的工程技術(shù)人員等無形資產(chǎn)的占有和使用。顯而易見，只有按照國際慣例，加快無形資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展步伐，更有效地開展對國內(nèi)外各類無形資產(chǎn)所有者、使用者的權(quán)益保護(hù)，為我國的改革開放、四化建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　1.4 我國的資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展很快，但無形資產(chǎn)評估業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀無形資產(chǎn)作為一種特殊財產(chǎn)，在形式、使用、交易等過程中都具有明顯的行業(yè)特征和特性，它與有形資產(chǎn)評估既有聯(lián)系，又有區(qū)別；既有公性，卻更具有個性。1989年以來，特別是黨的十四大確定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)，加快了國有資產(chǎn)走向市場的步伐，推動了我國資產(chǎn)評估業(yè)的迅速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國現(xiàn)在已有1300余家資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（含有資格的會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所）開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，從業(yè)人員2 萬余人。但是，專業(yè)從事無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)并有效地開展工作的無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)卻屈指可數(shù)，遠(yuǎn)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　2 無形資產(chǎn)評估中存在的問題

    （1 ）無形資產(chǎn)評估中的法律失范。無形資產(chǎn)的評估是在一定的法律、法規(guī)的指導(dǎo)下進(jìn)行的，以國家的政策規(guī)范為依據(jù)，無論什么性質(zhì)的企業(yè)，無論何種形式的無形資產(chǎn)的評估都不能違背國家的法律規(guī)范。

　　但是某些評估機(jī)構(gòu)卻無視國家法律法規(guī)，使無形資產(chǎn)的評估工作出現(xiàn)了大量違法現(xiàn)象。有些企業(yè)在沒有產(chǎn)權(quán)變動的情況下，聘請或者委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估其“商譽(yù)”，有的還通過新聞媒介公布其價值。這就嚴(yán)重地違背了國家有關(guān)嚴(yán)格禁止沒有產(chǎn)權(quán)交易目的的商譽(yù)評估公布的規(guī)定。企業(yè)和廣告部門向公眾公布沒有法律效力的信息，是不正當(dāng)競爭行為，違反了反不正當(dāng)競爭法和廣告法，是明顯的違法行為。某些評估機(jī)構(gòu)不服從國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的評估目的，不實事求是地作出評估結(jié)論。有些評估機(jī)構(gòu)對企業(yè)的無形資產(chǎn)進(jìn)行評估時不是采取實事求是的態(tài)度，甚至應(yīng)企業(yè)的要求，動輒就把企業(yè)的無形資產(chǎn)評估為幾億、幾十億甚至上百億。如果這種現(xiàn)象任其自然，則勢必有搞亂評估行業(yè)秩序的現(xiàn)實危險。有些評估機(jī)構(gòu)未取得合法的評估資格，或者聘用了沒有評估資格的人擔(dān)任評估人員。

　　不合法的評估機(jī)構(gòu)加上不合法的評估人員，其本身就缺乏必要的法律依據(jù)，其評估的結(jié)論必然是沒有法律效力的。

　?。? ）無形資產(chǎn)評估中存在不科學(xué)的地方。無形資產(chǎn)的評估應(yīng)該建立在科學(xué)的評估體系上，其評估方法和價值參數(shù)的選取有其嚴(yán)格的規(guī)定和要求?？墒悄承┰u估機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行無形資產(chǎn)評估時，評估方法和價值參數(shù)的選取存在著許多不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)之處。主要表現(xiàn)在：評估方法選擇不當(dāng)，圖簡單、貪省事，只選擇比較容易的評估方法，不愿做認(rèn)真、細(xì)致、全面的評估工作；評估的價值參數(shù)和技術(shù)參數(shù)選擇不當(dāng)，或由于業(yè)務(wù)水平不高，或由于職業(yè)道德水平不高，從而導(dǎo)致評估的結(jié)論缺乏科學(xué)依據(jù)；評估的分析調(diào)查方法和計算公式選擇不準(zhǔn)確，或計算出現(xiàn)嚴(yán)重失誤。

　　（3 ）無形資產(chǎn)評估中財務(wù)處理存在問題。無形資產(chǎn)的評估應(yīng)以基本的財務(wù)核算為基本依據(jù)，應(yīng)建立一整套完整的財務(wù)核算體系和評價體系，沒有財務(wù)核算的無形資產(chǎn)的評估是缺乏財會依據(jù)的。缺乏財會依據(jù)的評估是不科學(xué)，也不合乎法律規(guī)范的?？墒悄承┰u估機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行無形資產(chǎn)評估時，不按照財務(wù)管理的基本要求進(jìn)行科學(xué)的財務(wù)核算，甚至連簡單的財務(wù)統(tǒng)計都不進(jìn)行，就作出評估結(jié)論，這是極不嚴(yán)肅的。評估的結(jié)論違背財務(wù)規(guī)范，當(dāng)然是不可靠的。

　　（4 ）無形資產(chǎn)評估中職業(yè)道德存在問題。無形資產(chǎn)的評估同有形資產(chǎn)的評估相比要復(fù)雜得多，在評估過程中，經(jīng)辦人的主觀因素所占比重也要大得多。評估行業(yè)的職業(yè)道德要求評估機(jī)構(gòu)和評估人員要本著對社會、對客戶負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡一切努力使評估工作做到嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致，使評估結(jié)論客觀、公正，而不能為了迎合某種需要或追求某種轟動效應(yīng)，使評估工作出現(xiàn)隨意性。但是某些評估機(jī)構(gòu)不是由于具體工作人員的業(yè)務(wù)水平問題而導(dǎo)致結(jié)論失真，而是主觀上的原因或者其他方面的因素而導(dǎo)致出現(xiàn)假數(shù)據(jù)或假結(jié)論，這就是一個典型的道德問題。

　　近幾年資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需求的激增，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的數(shù)量也如雨后春筍般大量增加，資產(chǎn)評估從業(yè)人員也隨之增加，這種增加既有必然性又帶有盲目性，其不利的一面就是評估人員的整體素質(zhì)下降，一些評估機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、數(shù)量都不符合規(guī)定要求，影響了無形資產(chǎn)評估質(zhì)量。另外，少數(shù)評估人員在評估中無視國家法規(guī)和職業(yè)道德，對于無形資產(chǎn)評估結(jié)果的確定不是根據(jù)科學(xué)方法和客觀事實，而是按照被評估單位的某種需要去做，導(dǎo)致評估結(jié)果嚴(yán)重失實。

　?。? ）無形資產(chǎn)評估方法中的問題。無形資產(chǎn)的評估方法主要有重置成本法、收益現(xiàn)值法、現(xiàn)行市場法、清算價格法及其他數(shù)學(xué)方法。評估方法的選擇必須符合評估對象的基本要求，大都要求綜合使用各種評估方法，才能得出正確的評估結(jié)論。但是，如果某些評估機(jī)構(gòu)簡單從事，采用某一種評估途徑或評估方法，評估的結(jié)論肯定站不住腳，因為其得出結(jié)論的方法是違背無形資產(chǎn)評估的基本方法。

　　我國目前所引用的西方評估理論與方法較多，但我國的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境與西方相差很大，很多理論與方法無法直接運(yùn)用。如何確定適合中國國情的評估理論與方法體系，急需進(jìn)行探索。此外，評估所需資料不全，常用評估參數(shù)體系沒有建立，這是影響評估質(zhì)量的一個重要因素。因此，總體上來說，我國當(dāng)前的評估理論與方法都滯后于無形資產(chǎn)的評估實踐。

　?。? ）無形資產(chǎn)評估管理體制不健全?，F(xiàn)行資產(chǎn)評估管理體制是以國家國有資產(chǎn)管理局為最高的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)者，以地方國有資產(chǎn)管理部門、評估機(jī)構(gòu)的行政主管部門、評估客體單位的上級主管部門為分級管理者，以評估協(xié)會與自律性管理為輔助，以各類從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的評估機(jī)構(gòu)為管理對象，以資產(chǎn)評估資格、過程與結(jié)果為管理的主要內(nèi)容。在這種體制下，存在許多不足之處：①多頭管理、政出多門，評估機(jī)構(gòu)獨(dú)立性、評估業(yè)務(wù)的規(guī)范性無法得到充分的保障；②由于企業(yè)主管單位擁有對評估報告審批權(quán)等，為不正當(dāng)干預(yù)提供了合法保護(hù)，維護(hù)了單位或個人利益；③國有資產(chǎn)管理部門既是當(dāng)事人又是仲裁人，不符合評估業(yè)作為公正性行業(yè)的一般邏輯；④現(xiàn)行法律法規(guī)多數(shù)是針對評估國有資產(chǎn)而制定的，而隨著我國經(jīng)濟(jì)所有制成分的多元化，非國有資產(chǎn)的評估問題也會出現(xiàn)，應(yīng)有其適用的法律法規(guī)。

　　3 完善無形資產(chǎn)評估管理體系的對策1998年7 月國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，財政部增設(shè)了財產(chǎn)評估司，負(fù)責(zé)財產(chǎn)評估的統(tǒng)一管理，并相應(yīng)進(jìn)行了一系列的改革：改革評估項目管理，將評估結(jié)果的確認(rèn)改為評估過程的合規(guī)性審查，即主要審查評估方法的合理性、評估基準(zhǔn)日的有效性，以及評估機(jī)構(gòu)和評估人員的資格；建立評估項目的檢查和抽查制度，強(qiáng)化對評估機(jī)構(gòu)的約束；對評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓，逐步實行等級管理；加強(qiáng)立法建設(shè)，使我國評估業(yè)盡快納入依法管理的軌道；逐步拓寬評估業(yè)務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)我國評估業(yè)向廣度延伸。目前，財政部已開始與有關(guān)部門共同研究開展稅基評估、抵押資產(chǎn)評估、涉案資產(chǎn)評估、金融資產(chǎn)評估，以及政府指定項目的評估等問題，有的已經(jīng)進(jìn)入實施階段。構(gòu)筑適合我國國情的無形資產(chǎn)評估管理體系，是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需要我們積極探索，周密設(shè)計，精心組織，配套實施，結(jié)合我國已有的實踐，做好以下幾個方面的工作。

　　3.1 盡快建立和完善無形資產(chǎn)評估業(yè)的政策法規(guī)體系，使無形資產(chǎn)評估業(yè)有法可依無形資產(chǎn)評估業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。為了適應(yīng)市場需要，一些地方已相繼出臺一些地方性政策或法規(guī)，如河南、深圳等地頒布的“無形資產(chǎn)評估管理暫行辦法”等，有力地推動了地方或行業(yè)的無形資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展。但是，由于評估方法、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異，勢必影響無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易和國內(nèi)外市場的銜接。

　　因此，必須盡快建立和完善統(tǒng)一的無形資產(chǎn)評估業(yè)的政策法規(guī)體系，來調(diào)整政府主管部門、中介機(jī)構(gòu)以及占有者和使用者之間的種種關(guān)系，界定各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范各種中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的性質(zhì)、功能、種類、形式、標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德。保障無形資產(chǎn)的占有者、使有者的各種權(quán)益。促使無形資產(chǎn)資源在國家宏觀調(diào)控和市場的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用下，實現(xiàn)合理流動，達(dá)到優(yōu)化配置提高全社會無形資產(chǎn)的效益。這些政策法規(guī)應(yīng)該包括：①“無形資產(chǎn)評估管理條例”，明確評估的范圍、程序、評估方法、評估結(jié)構(gòu)及其管理、法律責(zé)任等；②“技術(shù)評估師管理條例”，技術(shù)評估師作為一種職業(yè)資格，應(yīng)明確其資格考試，認(rèn)定登記業(yè)務(wù)范圍，評估規(guī)則，管理方法以及法律責(zé)任等；③無形資產(chǎn)評估業(yè)的其他行規(guī)行法和職業(yè)道德等。

　　全國無形資產(chǎn)評估管理辦法或條例，應(yīng)成為我國知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系的一個組成部分，并科學(xué)地規(guī)范全國的無形資產(chǎn)評估工作。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列城市，也應(yīng)以此為依據(jù)，制定相應(yīng)的地方性無形資產(chǎn)評估法規(guī)，使全國各地的無形資產(chǎn)評估工作逐步走上規(guī)范化，促進(jìn)無形資產(chǎn)評估業(yè)更加健康有序地發(fā)展。

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，國務(wù)院已經(jīng)建立知識產(chǎn)權(quán)辦公會議制度，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)全國知識產(chǎn)權(quán)工作，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)。無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)除對其評估結(jié)果的客觀公正和真實性，承擔(dān)法律責(zé)任外，還應(yīng)結(jié)合無形資產(chǎn)權(quán)利化特征和無形資產(chǎn)保密性極強(qiáng)的特點(diǎn)，規(guī)定其相應(yīng)的法律責(zé)任。如：無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與委托方串通作弊，使被評估的無形資產(chǎn)構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任；無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在評估過程中，由于泄密或竊密，給有關(guān)單位和個人造成經(jīng)濟(jì)損失的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并賠償其經(jīng)濟(jì)損失。

　　3.2 建立和完善無形資產(chǎn)專職評估機(jī)構(gòu)，規(guī)范評估行為全國各地的無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，可以是綜合性的無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，也可以是專門性的技術(shù)、商標(biāo)、版權(quán)、計算機(jī)軟件等評估機(jī)構(gòu)，并應(yīng)逐步設(shè)立，進(jìn)行試點(diǎn)，決不可以一哄而上，盲目設(shè)立，還應(yīng)確實加強(qiáng)對無形資產(chǎn)評估隊伍的培訓(xùn)工作。

　　有關(guān)國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)盡快按照科學(xué)、統(tǒng)一、效能的原則，扶持和建立一批按照市場規(guī)律運(yùn)作的無形資產(chǎn)專職評估機(jī)構(gòu)，用現(xiàn)代化的科技手段武裝起來，具有獨(dú)立法人資格，脫離任何行政主體，遵循真實性、公正性、科學(xué)性的原則，維護(hù)委托方的合法權(quán)益，成為依法執(zhí)業(yè)的社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)經(jīng)省級以上的國資、科技等部門的資格認(rèn)證，業(yè)務(wù)上受上述部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。另外，無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)利用計算機(jī)和現(xiàn)代通訊技術(shù)等各種手段，收集和處理各種市場信息，建立數(shù)據(jù)庫，面向社會提供各種形式的信息服務(wù)。

　　3.3 按照科學(xué)、統(tǒng)一、效能的原則，建立無形資產(chǎn)評估管理體制改革開放十幾年來，由于市場機(jī)制的不斷完善，企業(yè)對諸如專利技術(shù)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)越來越重視。然而，由于我國至今還沒有完全建立起一整套無形資產(chǎn)的形成、占有、使用、交易及其保值增值的法規(guī)制度，造成無形資產(chǎn)的宏觀管理混亂，經(jīng)常出現(xiàn)“多龍治水”的局面，缺乏一個有權(quán)威、統(tǒng)一的行政歸口管理部門，不僅影響了無形資產(chǎn)的積累，而且還影響了無形資產(chǎn)的合理流動和有效利用。為此，應(yīng)盡快按照科學(xué)、統(tǒng)一、效能的原則，先在國家和?。▍^(qū)、直轄市）

　　兩級政府，分別成立類似于知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席辦公會議制度的“無形資產(chǎn)評估管理委員會”，其主要任務(wù)和職能是制定出臺有關(guān)無形資產(chǎn)科學(xué)評估、合理流動、優(yōu)化配置資源，提高全社會無形資產(chǎn)效益的有關(guān)政策法規(guī)，協(xié)調(diào)各部門、行業(yè)及地方之間的關(guān)系；協(xié)作聯(lián)動防止國有無形資產(chǎn)的流失；建立健全無形資產(chǎn)評估等產(chǎn)權(quán)服務(wù)組織；培養(yǎng)和造就一批富有經(jīng)驗的評估專家隊伍；在規(guī)范評估方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的基礎(chǔ)上推動技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)交易市場的健康發(fā)展，保障無形資產(chǎn)的增值；建立無形資產(chǎn)運(yùn)營的監(jiān)管系統(tǒng)，加快相關(guān)配套改革工作等。

　　3.4 按照國際慣例，建立技術(shù)評估師制度無形資產(chǎn)評估業(yè)是依托科學(xué)技術(shù)和其他知識面向社會提供服務(wù)的新興行業(yè)。無形資產(chǎn)評估業(yè)具有較強(qiáng)的專業(yè)性、綜合性、創(chuàng)造性及復(fù)雜性等行業(yè)特征。這就要求無形資產(chǎn)評估業(yè)的從業(yè)人員必須具有扎實的專業(yè)知識，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，廣闊的知識視野，豐富的實踐經(jīng)驗和較強(qiáng)的工作能力等。然而，目前我國無形資產(chǎn)評估業(yè)的從業(yè)人員中大多是科技人員或財會人員，對于他們來說，這是一個嶄新的領(lǐng)域，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究無形資產(chǎn)評估的理論、方法和技巧，學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法律、法規(guī)和新的專業(yè)及財會知識等。

　　這就使得處于起步階段的無形資產(chǎn)評估業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，更不用說與國際市場接軌。所以，迫切需要建立對無形資產(chǎn)評估的從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)、擇優(yōu)選拔、嚴(yán)格錄用，建立起規(guī)范、科學(xué)的技術(shù)評估師資格認(rèn)證制度，盡快建立一支富有獻(xiàn)身精神，熟悉評估業(yè)務(wù)，具有良好職業(yè)道德的無形資產(chǎn)評估專業(yè)隊伍，為我國無形資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展壯大提供人才支撐，為無形資產(chǎn)評估業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　借鑒國外成功的經(jīng)驗，按照我國勞動就業(yè)制度改革的思路，建立技術(shù)評估資格認(rèn)證制度的基本思路是：法規(guī)先行，政府指導(dǎo)，協(xié)會管理，依法執(zhí)業(yè)。具體地說，就是國家首先制定法規(guī)，界定和規(guī)范技術(shù)評估師的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等。在政府部門的指導(dǎo)、支持、準(zhǔn)許、監(jiān)督之下，由技術(shù)評估（師）協(xié)會具體地實施培訓(xùn)、考試、審查、認(rèn)定和取消技術(shù)評估師的資格；取得資格的人員，即可依法獨(dú)立上崗執(zhí)業(yè)，并接受無形資產(chǎn)機(jī)構(gòu)的管理。

　　3.5 在現(xiàn)代科技基礎(chǔ)上，構(gòu)成無形資產(chǎn)評估業(yè)的組織系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，以提高智力服務(wù)為主要特征的無形資產(chǎn)評估業(yè)，將成為我國科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合過程中發(fā)展最快、最活躍的領(lǐng)域之一。因此，新建的無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代科技手段武裝起來的，具有獨(dú)立法人資格，脫離任何行政主體，遵循真實性、公正性、科學(xué)性原則，維護(hù)委托方的合法權(quán)益，并依法執(zhí)業(yè)的社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于受市場等因素的影響，這類評估機(jī)構(gòu)切不可一轟而上，四面開花。而應(yīng)當(dāng)“統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，形成網(wǎng)絡(luò)，集團(tuán)發(fā)展”。無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用計算機(jī)和現(xiàn)代通訊技術(shù)等多種手段，逐步建立全國統(tǒng)一的無形資產(chǎn)評估信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過對各種專利、商標(biāo)、科技成果技術(shù)市場及各種統(tǒng)計信息的收集與處理，建立數(shù)據(jù)庫，面向社會提供各種形式的服務(wù)信息。

　　此外，要加強(qiáng)對無形資產(chǎn)評估理論和方法的研究，無形資產(chǎn)種類繁多，各有特點(diǎn)，情況復(fù)雜，要加強(qiáng)對無形資產(chǎn)評估的規(guī)范管理，規(guī)范無形資產(chǎn)評估的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法等。