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關(guān)于進(jìn)入WTO對(duì)我省農(nóng)業(yè)影響的初步分析

2006-04-06 10:39 來源:

  從美方公布的我國(guó)要讓出的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的品種和數(shù)量來看,對(duì)我省農(nóng)業(yè)的影響總體上是利大于弊。

  一、讓出市場(chǎng),關(guān)稅下降,可減少我省進(jìn)口糧食、食用油、葡萄酒等的外匯支出。

  我省是谷物的凈進(jìn)口省,1997年谷物進(jìn)口63.39萬(wàn)噸,支出1.6億美元(同期谷物出口10.68萬(wàn)噸,收入4098萬(wàn)美元)。其中小麥進(jìn)口26.49萬(wàn)噸,大米13.82萬(wàn)噸,玉米358噸,飼料19.88萬(wàn)噸;食用植物油進(jìn)口93.44萬(wàn)噸,支出5.06億美元,其他植物油1.3萬(wàn)噸,支出735萬(wàn)美元;原棉進(jìn)口7.9萬(wàn)噸,支出1.29億美元。目前我國(guó)要讓出的品種,正是我省缺乏、需要進(jìn)口的品種。而這些品種關(guān)稅下降,使成本降低,正可減少我省進(jìn)口這些品種的關(guān)稅支出。如油料的關(guān)稅從20-30%,下降到14%,我省進(jìn)口食用油關(guān)稅可降至6-16%,相當(dāng)于外匯支出下降14%.

  二、增加大米進(jìn)口量,有利于調(diào)減我省糧食種植面積,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。

  我省是缺糧省,部分飼料和大米、小麥要靠進(jìn)口。中央最近要求減少早秈稻種植面積以及進(jìn)入WTO的要求,我省可以減少早秈稻的種植,調(diào)出一部份土地發(fā)展具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的種養(yǎng)業(yè)。目前我省糧食播種面積1997年為5144.06萬(wàn)畝,其中水稻為4055.92萬(wàn)畝,薯類772.52萬(wàn)畝,大豆149.14萬(wàn)畝;經(jīng)濟(jì)作物面積1211.80萬(wàn)畝,其他作物面積1762.26萬(wàn)畝。糧食作物的面積占總耕作面積的62%.我省早秈稻面積1951萬(wàn)畝,如果退出一半為980萬(wàn)畝,種糧面積可維持在總耕地面積的50%,這個(gè)數(shù)字似較適中。這樣,早造經(jīng)濟(jì)作物和其他作物的面積可相應(yīng)地?cái)U(kuò)大。究竟調(diào)多少好,應(yīng)研究后定下目標(biāo),有一個(gè)逐步調(diào)整的過程,不宜過快、過急。

  1997年我省出口蔬菜2億美元,水產(chǎn)品出口3億美元,蔬菜、水果等制品出口1.2億美元。若縮小早秈稻面積,可擴(kuò)大蔬菜、水果、花卉、南藥、水產(chǎn)品的種養(yǎng)面積,銷往國(guó)內(nèi),出口國(guó)際,增加每畝土地的產(chǎn)出價(jià)值,有利于增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  進(jìn)入WTO后,我省生產(chǎn)的蔬菜和水產(chǎn)品是有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的,因?yàn)閯趧?dòng)力廉價(jià)。因此,我們應(yīng)擴(kuò)大對(duì)歐共體、新加坡、臺(tái)灣、日本、韓國(guó)等的出口,以增加我省農(nóng)業(yè)的創(chuàng)匯收入。

  荔枝、龍眼、香蕉、菠蘿、沙田柚等南亞熱帶水果在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)都大有潛力,但要提高科技含量,提高品質(zhì)和載培技術(shù),避免環(huán)境和農(nóng)藥污染,按國(guó)際的需求生產(chǎn)綠色無公害食品。

  但要注意加強(qiáng)從美國(guó)進(jìn)口TCK病毒(黑穗。┑臋z疫;

  進(jìn)口加州柑桔,要注意地中海果實(shí)蠅的傳染,加強(qiáng)檢疫和預(yù)防。