2012-04-27 08:51 來源:楊洪禮
本文從上市公司會計信任度研究的背景和意義為起點,分析上市公司會計信任度時存在的很多問題,例如:上市公司會計信息披露虛假行為經(jīng)常出現(xiàn),違規(guī)成本低廉、證券違規(guī)處罰和監(jiān)管力度不足,會計信息不對稱引起的信息失真,證券市場上充滿著利益誘惑。根據(jù)這些問題,本文提出了對上市公司會計信任度進(jìn)行合理規(guī)范,完善上市公司信息信任度體系,建立會計信息質(zhì)量控制機(jī)制,必須大大加強違規(guī)處罰的力度等等。
一、上市公司會計信任度研究的背景和意義
隨著改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展,特別是金融證券行業(yè),證券市場在不斷地壯大,上市公司會計信息信任度不管在會計披露運行方式還是市場監(jiān)督管理方面,都發(fā)生了相當(dāng)大的變化。社會各界對上市公司會計信任度越來越重視,會計信息披露的真實性、完整性、準(zhǔn)時性的要求也越來越高。
當(dāng)前,我國的證券市場越來越和國際市場接軌,股指期貨的推出,融資融券業(yè)務(wù)的出現(xiàn),金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營方式和管理理念都發(fā)生了翻天覆地的變化,投資者也迫切需要了解上市公司的實際業(yè)績和經(jīng)營狀況來進(jìn)行股票投資。因此,上市公司會計信任度對證券市場的發(fā)展壯大意義重大,會計信息需求者要了解上市公司準(zhǔn)確的財務(wù)狀況和盈利情況,這樣才能做出合理的投資決策。虛假的會計信息會對證券市場造成一定的負(fù)面影響,會導(dǎo)致投資者投資決策的失誤。社會各界對會計信息的準(zhǔn)確性、真實性、及時性都非常關(guān)注,應(yīng)該去挖掘當(dāng)前上市公司會計信息信任度中存在的諸多問題,針對這些問題提出相應(yīng)的解決對策來進(jìn)行綜合治理,提高上市公司會計信息信任度,是當(dāng)前工作的當(dāng)務(wù)之急。
二、上市公司會計信任度不規(guī)范的原因分析
。ㄒ唬┥鲜泄敬嬖诶骊P(guān)系,這是造成會計信任度不規(guī)范的根源
上市公司會計信息具有公共產(chǎn)品的特點,上市公司信息披露者無論披露是否充分、是否及時,都不影響到信息披露者的利益,不會影響其他的行為主體對會計信息的使用。上市公司的會計信息對本身內(nèi)在的高層領(lǐng)導(dǎo)有著直接的利益關(guān)系,會產(chǎn)生很大的影響力。此外,還會影響到周圍的上市公司、社會投資者以及上海和深圳交易所。由于存在著利益關(guān)系,上市公司內(nèi)部人員因此受到利益誘惑,在信息披露時存在不公平的現(xiàn)象,所披露會計的信息不能滿足投資者的需要,會計信任度不充分以及不及時性。會計信息的供應(yīng)者呈現(xiàn)出多元化趨勢,照理說會計信任度研究者應(yīng)該是上市公司的會計人員,而現(xiàn)在出現(xiàn)很大與上市公司有關(guān)的利益集團(tuán)負(fù)責(zé)規(guī)范上市公司會計信任度,影響著上市公司會計信任度的規(guī)范。這樣一來,經(jīng)過協(xié)調(diào)而提供出來的會計信息便有失偏頗,從而導(dǎo)致所披露的會計信息失真。
。ǘ┻`規(guī)成本低廉、證券違規(guī)處罰和監(jiān)管力度不足
隨著我國部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,上市公司逐漸增多,因此會計信息也會越來越多,這不可避免會產(chǎn)生一些失真的信息,因此會計信任度的監(jiān)管也變得重要起來。很多虛假信息可以說無孔不入,被揭發(fā)的可能性非常低。此外,對這些虛假信息的處罰力度還不夠嚴(yán),違反成本相當(dāng)?shù),?dǎo)致很多上市公司對會計信任度不規(guī)范行為進(jìn)行控制。證券監(jiān)督部門監(jiān)督力度不夠,有些部門比較喜歡用行政管理辦法對證券市場進(jìn)行規(guī)范,這就忽視了證券市場的內(nèi)在規(guī)律性。社會投資者的素質(zhì)文化水平普遍低下,無法及時接受上市公司的會計信息,導(dǎo)致會計信任度非常低下。
三、提高上市公司會計信任度的對策
(一)加強上市公司會計度的監(jiān)管責(zé)任制
以合法的信息披露為核心,要把監(jiān)管力度分配到每一個部門,每一個部門再把責(zé)任分配到每一個人,建立上市公司風(fēng)險評估機(jī)制,從全方面對上市公司存在的風(fēng)險進(jìn)行揭示。此外,建立信息信任度的調(diào)查機(jī)制,使得上市公司增強真實的充分的會計信任度。建立起上市公司持續(xù)監(jiān)督檔案體系,保證對上市公司會計信任度不間斷監(jiān)管與核查工作的有機(jī)地結(jié)合起來,增強監(jiān)督力度。在特殊的情況下,尤其是特別案例,還要建立了跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,使得監(jiān)管分工明確合理。
。ǘ┘訌娮C券監(jiān)管人員的職業(yè)道德監(jiān)管工作
在全行業(yè)有序地正常的運行,樹立誠信意識。特別是上市公司的高層領(lǐng)導(dǎo),對這些人員的誠信知識培訓(xùn)是不可忽視的,積極建立上市公司的信用機(jī)制。要通過上市公司的監(jiān)管平臺,對上市公司的高層領(lǐng)導(dǎo)開展誠信記錄工作,建立起全方位監(jiān)管綜合性信用制度?傊,要提高上市公司的信息披露的真實性、及時性和充分性,全社會要積極培養(yǎng)誠信意識,提高職業(yè)道德水平,建立起合理的上市公司信息披露的信用制度。
。ㄈ┘訌娬\信機(jī)制建設(shè)、加大處罰力度
上市公司一邊要樹立誠信機(jī)制,建立上市公司信用評級體系,經(jīng)常用公告來對上市公司的行為進(jìn)行監(jiān)督,且參考上市公司的信息披露情況,把上市公司分為黑名單和誠信兩種,要對所有的上市公司樹立信用檔案,對有些上市公司違法行為要嚴(yán)厲打擊,對他們實行黑名單制度。對這些被列入黑名單的上市公司要重點關(guān)注,嚴(yán)厲打擊,情節(jié)如果嚴(yán)重的,違反法律法規(guī)的,可以交給司法部門進(jìn)行處理。
四、結(jié)論
要發(fā)揮出上市公司在證券市場巨大的潛力作用,提高上市公司會計信任度,有利于給投資者提供正確的投資參考信息。此外,要通過加強投資者法律意識,增強自我的保護(hù)能力,能夠清楚辨別出信息的真?zhèn),讓錯誤的信息遠(yuǎn)離投資者,這樣一來可以增強市場的整體風(fēng)險承受能力,以促進(jìn)證券市場的有效運行和長遠(yuǎn)發(fā)展。采取切實有效的措施,才能提高會計信任度,充分發(fā)揮其在證券市場中積極而有效的作用,為上市公司健康發(fā)展和投資者決策提供高價值、高質(zhì)量并值得信賴的參考信息。
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