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中小企業(yè)如何完善會(huì)計(jì)核算制度

來源: 陳天燈 編輯: 2012/07/24 08:35:10  字體:

   改革開放以來的幾十年間,我國中小企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐年上升,在促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,增加就業(yè),推動(dòng)科技進(jìn)步等發(fā)面發(fā)揮了重要的作用。但是,生產(chǎn)成本持續(xù)上升,企業(yè)經(jīng)營難度增大,加上中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算的制度的不健全,這些問題不解決,很容易讓企業(yè)陷入困境。筆者做了大量相關(guān)的研究,結(jié)合從事的職業(yè),對中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作提出幾點(diǎn)對策。

  2003年,國家四部委聯(lián)合下發(fā)《中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,提出以年末從業(yè)人員數(shù)量和資產(chǎn)總額為核心指標(biāo)的評定標(biāo)準(zhǔn),2011年6月18日,工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部四部委又對中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。我國的中小企業(yè)的特征為:一是所有制結(jié)構(gòu)靈活多樣,投資主體多元化,船小好調(diào)頭,發(fā)展迅速;二是我國中小企業(yè)近幾十年的發(fā)展都是依賴密集型的生產(chǎn)方式獲得成功,但是隨著買方市場的逐步形成,工人工資的大幅度增長,中小企業(yè)的勞動(dòng)密集型逐漸成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,所以提高科技裝備水平,提高產(chǎn)品附加值成為企業(yè)擺脫低附加值、重復(fù)性投資生產(chǎn)的重要出路;三是中小企業(yè)發(fā)展不平衡,東部地區(qū)發(fā)達(dá),西部地區(qū)相對落后,珠三角、長三角地區(qū)發(fā)達(dá),內(nèi)部地區(qū)相對落后;四是中小企業(yè)涵蓋范圍廣,分布地區(qū)分散,主要是各地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);五是中小企業(yè)存在著先天不足、后天失調(diào)的窘境,一些小企業(yè)處于競爭的劣勢地位,很難與大企業(yè)相抗衡,且短時(shí)期內(nèi),很難轉(zhuǎn)變這種態(tài)勢。以上五種特征決定了中小企業(yè)在發(fā)展中存在著會(huì)計(jì)核算等方面的問題。

  1.中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

  近幾年來,中小企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中成長了很多,經(jīng)歷了改革開放幾十年的洗禮,經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的考驗(yàn),各項(xiàng)制度逐步完善,企業(yè)管理水平提高,然而,各中小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算方面存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1.1會(huì)計(jì)人員配備不齊全,機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理

  我國大部分企業(yè)基礎(chǔ)較差,對管理不夠重視,造成會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置層次不清晰、分工不具體等問題,有的微小企業(yè)為了解決成本,甚至不安排會(huì)計(jì)人員或者安排自己的親戚擔(dān)任會(huì)計(jì),有的甚至是一點(diǎn)兒會(huì)計(jì)知識(shí)都不具備,更不用提持證上崗了;還有一部分采用的會(huì)計(jì)外包的方式,兼職會(huì)計(jì)問題嚴(yán)重,流動(dòng)性強(qiáng),管理性差。同時(shí),還存在著會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次低、會(huì)計(jì)人員老齡化、會(huì)計(jì)培訓(xùn)不到位等問題。中小企業(yè)會(huì)計(jì)人才缺乏一方面與經(jīng)營者的個(gè)人素質(zhì)和重視程度有關(guān),另一方面也由于企業(yè)規(guī)模小,激勵(lì)方式有限,對優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的吸引力不夠,造成會(huì)計(jì)人員招不來,留不住,發(fā)展不好,人員不穩(wěn)定,跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重,這些都對企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平造成了直接影響。

  1.2核算主體不清晰,違規(guī)問題嚴(yán)重

  中小企業(yè)具有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢,同時(shí)也有產(chǎn)權(quán)不明晰,管理不規(guī)范的劣勢。我國的很多中小企業(yè),經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)高度集中,投資方和管理方混為一談,產(chǎn)權(quán)不明晰,都給會(huì)計(jì)核算工作帶來了困難,由于有些企業(yè)對會(huì)計(jì)工作不夠重視,不按照規(guī)定記賬,造成會(huì)計(jì)核算中很多不規(guī)范的地方,比如不設(shè)立賬面,以票代帳,或者賬面管理混亂。在會(huì)計(jì)核算方面,有些企業(yè)用記賬的方式操縱利潤,或者用收入不計(jì)入賬面、虛增成本等手段逃稅,給國家?guī)頁p失。有些中小企業(yè)不按照會(huì)計(jì)制度對固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行分類,而是根據(jù)自己需要盡快處理等等,這些操作都沒有認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,而是按照經(jīng)營者的意圖隨意更改賬面,造成會(huì)計(jì)信息的失真。另外,還存在著一些企業(yè)為了降低成本,在交易時(shí)愿意和合作方執(zhí)行較低的價(jià)格,會(huì)計(jì)記賬時(shí)采用不合規(guī)的收據(jù)入賬或者根本不入賬,不僅僅違反會(huì)計(jì)制度,也有悖于法律的要求。

  1.3企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善,缺乏有效監(jiān)督

  通過走訪,我們發(fā)現(xiàn)很多中小企業(yè)沒有完善的企業(yè)管理制度,或不完善或根本沒有,有的企業(yè)雖然各項(xiàng)規(guī)章制度齊全、財(cái)務(wù)制度健全,但在執(zhí)行中形同虛設(shè),沒有得到真正的實(shí)施。一些企業(yè)經(jīng)營者雖然看到這個(gè)問題的重要性,但是因?yàn)槠髽I(yè)小,覺得時(shí)機(jī)還不是很好,有的則是“心有余而力不足”,現(xiàn)有的管理人員素質(zhì)無法到達(dá)建立完善制度的程度,制度不健全對企業(yè)的損害是顯而易見的,給企業(yè)帶來了一些負(fù)面的作用,不僅造成內(nèi)部管理混亂,造成企業(yè)資產(chǎn)流失,人員流失,會(huì)計(jì)失真,無法為經(jīng)營者決策提供依據(jù)和參考,損害了企業(yè)的根本利益;而且也對外部管理和監(jiān)督帶來了很多困難。由于一些中小企業(yè)的管理者經(jīng)常干預(yù)會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)很難獨(dú)立的處理會(huì)計(jì)問題,而是受制于老板,按照經(jīng)營者的意圖調(diào)整會(huì)計(jì),無法真正發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。

  1.4對會(huì)計(jì)檔案重視不夠,會(huì)計(jì)資料保存不善

  一些中小企業(yè)為了節(jié)約成本,沒有按照要求將會(huì)計(jì)檔案保存好,既沒有專人負(fù)責(zé)資料的管理,也沒有固定的地方存放,造成大量的會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)憑證隨意堆放,到賬會(huì)計(jì)資料損毀、丟失的事情經(jīng)常出現(xiàn),這不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,比如上市對會(huì)計(jì)信息的披露要求等等,中小企業(yè)的管理者應(yīng)加強(qiáng)管理,切實(shí)保證會(huì)計(jì)信息的完整性。

  2.解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在問題的對策

  當(dāng)前,由于中小企業(yè)的發(fā)展面臨著很多問題,會(huì)計(jì)核算執(zhí)行不嚴(yán)格,會(huì)計(jì)信息不完善的問題比較突出,因?yàn)閼?yīng)加強(qiáng)以下幾點(diǎn)工作。

  2.1建立相關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),提高從業(yè)人員工作水平

  中小企業(yè)管理者要高度重視會(huì)計(jì)核算工作,按照《會(huì)計(jì)制度》的要求建立相關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),同時(shí),根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況,安排和企業(yè)規(guī)模相匹配的會(huì)計(jì)人員,招聘會(huì)計(jì)人員第一需要人數(shù)要充足,不能僅僅配備一名人員應(yīng)付會(huì)計(jì)工作,第二綜合素質(zhì)要高,一般應(yīng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格,規(guī)模較大的企業(yè)甚至需要中級(jí)職稱以上的會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)人員絕不僅僅是記賬這么簡單,還有對日常經(jīng)營狀況進(jìn)行監(jiān)督,為經(jīng)營者和管理者提供決策依據(jù)。為了招得來、留得住這些會(huì)計(jì)人員,要制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制,制定培訓(xùn)計(jì)劃,對留下來的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其是加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法律意識(shí),確保他們按照會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行賬簿設(shè)置,照章納稅,加強(qiáng)對日常賬面的處理的練習(xí),掌握基本技能,提高業(yè)務(wù)能力和道德素質(zhì)。

  2.2規(guī)范會(huì)計(jì)日常工作,提高工作能力

  新形勢下,如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算主體的管理,使之適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要成為我們需要關(guān)注的重要問題,我們要密切關(guān)注會(huì)計(jì)核算范圍的新變化和新特點(diǎn),會(huì)計(jì)部門提供的會(huì)計(jì)信息要提供給管理者、經(jīng)營者和有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)管理部門。會(huì)計(jì)工作關(guān)系到社會(huì)的方方面面,處理的好壞不僅僅影響到企業(yè)和國家間的利益分配,也涉及到工人工資的發(fā)放乃至社會(huì)的穩(wěn)定。所以,企業(yè)經(jīng)營者要高度重視會(huì)計(jì)核算工作,做好風(fēng)險(xiǎn)防范,確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確度,使會(huì)計(jì)信息公允的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營情況,為經(jīng)營者決策提供參考依據(jù),準(zhǔn)確的判斷企業(yè)的經(jīng)營狀況和預(yù)測企業(yè)發(fā)展前景。

  2.3加強(qiáng)外部監(jiān)督管理,完善企業(yè)各項(xiàng)制度

  如果隨著中小企業(yè)的發(fā)展,經(jīng)營者的水平不能同步提高,企業(yè)管理和內(nèi)部控制的弊端就會(huì)逐漸顯現(xiàn),比如崗位設(shè)置不合理和監(jiān)督機(jī)制不健全就會(huì)妨礙內(nèi)部控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如果企業(yè)會(huì)計(jì)核算做不好,會(huì)計(jì)監(jiān)管不力就會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真,甚至?xí)斐善髽I(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以,企業(yè)要隨著規(guī)模的擴(kuò)大,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重視程度,加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)管,不斷完善內(nèi)部控制制度,確保會(huì)計(jì)核算的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。我國目前的中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)決定了不能依靠企業(yè)自身的自律來加強(qiáng)對企業(yè)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)管,更多的還是依靠來自政府部門的外部監(jiān)管,對中小企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)規(guī)范,所以按照有關(guān)要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)建立完整的會(huì)計(jì)制度,對于沒有按時(shí)按規(guī)定建立賬簿體系的要嚴(yán)肅處理。同時(shí),財(cái)政部門和稅務(wù)部門也要加強(qiáng)對中小企業(yè)的工作指導(dǎo),幫助中小企業(yè)建立完善的賬目和會(huì)計(jì)核算制度。

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