2011-01-10 09:43 來源:張春林
論文關(guān)鍵詞:國際貨幣體系:超主權(quán)貨幣:人民幣國際化
論文摘要:全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā),影響了世界及我國的經(jīng)濟(jì)基本面及經(jīng)濟(jì)制度,給我國經(jīng)濟(jì)政策帶來影響、挑戰(zhàn)和啟示,但也為人民幣國際化帶來了機(jī)遇。
2008年9月底美國爆發(fā)的金融危機(jī)。通過金融間現(xiàn)代化交易鏈條迅速發(fā)展成為全球性金融危機(jī)。
一、金融危機(jī)的影響
(一)危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)基本面的影響
這次危機(jī)來勢猛。傳播速度快,牽涉面廣。影響層次深,時(shí)間長破壞性大,為世界所罕見。它使全球大量金融機(jī)構(gòu)或破產(chǎn)或整合。大量實(shí)體企業(yè)或破產(chǎn)或重組,生產(chǎn)銷售困難,產(chǎn)品積壓。大量工人失業(yè)下崗,各國財(cái)政稅收銳減。進(jìn)出口貿(mào)易額急劇下降,各行業(yè)遭受重創(chuàng),復(fù)蘇難度相當(dāng)大。
我國的經(jīng)濟(jì)體系和外匯儲(chǔ)備體制與美元幣值聯(lián)系密切,與美國投資和直接貿(mào)易比重較大,同他國大量貿(mào)易和投資往來用美元結(jié)算。使我國經(jīng)濟(jì)緊緊地綁架在美國的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)車上;趹(yīng)對(duì)金融危機(jī)的次優(yōu)選擇,到2008年底我國外匯儲(chǔ)備達(dá),195億美元。卻持有美國債7274億美元,加上其他共持有美證券類資產(chǎn)達(dá)1.205億美元,占外匯儲(chǔ)備2/3。危機(jī)先后使我國主權(quán)基金投資、銀行及理財(cái)公司投資、大型實(shí)體企業(yè)并購或套保投資等直接損失達(dá)2000億美元以上,導(dǎo)致幾家大型企業(yè)高管更替,社會(huì)就業(yè)難度增大。
(二)危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融制度影響
1、直接挑戰(zhàn)美元的世界通幣地位。美國的泡沫損失和挽救危機(jī)投入的巨額資金更加劇美元流動(dòng)性過剩,美元貶值趨勢是長期的,鼓吹強(qiáng)勢美元的戰(zhàn)略挽不回它的信用。
2、直接挑戰(zhàn)美國長期全球性擴(kuò)張的“雙赤字”政策,并引起國際社會(huì)不同力量對(duì)比變化。
3、將引起國際貨幣組織體系、金融監(jiān)管制度發(fā)生革命性變革。不論是超主權(quán)貨幣還是多元化貨幣,將會(huì)誕生一個(gè)全新的國際貨幣體系和金融秩序。
4、將對(duì)任意國際貨幣主權(quán)國的財(cái)政收支、國際收支預(yù)算,經(jīng)濟(jì)上“擴(kuò)張與收縮、雙赤字或雙贏余、一赤字一盈余”模式選擇與制定產(chǎn)生影響。
5、危機(jī)后新型經(jīng)濟(jì)體作為國際貨幣參與國,在維持本國幣值穩(wěn)定與堅(jiān)挺上。不僅僅是與金融制度的安全與完善、外匯儲(chǔ)備的多寡、虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)與否,更重要是同自身實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、實(shí)體規(guī)模與產(chǎn)出量、外匯儲(chǔ)備中真金白銀和戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備量休戚相關(guān)。
二、危機(jī)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇和啟示
(一)經(jīng)濟(jì)增長模式必須轉(zhuǎn)變
改革開放以來我國整體技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度得到提升,隨著經(jīng)濟(jì)大國的“資本+制造產(chǎn)業(yè)”在我國轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)了我國貿(mào)易高速增長,也使得我國外向型經(jīng)濟(jì)依存度高達(dá)60%以上。對(duì)外出口直接拉動(dòng)了原材料、能源、服務(wù)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但出口一定程度是依賴于低人力成本和資源的消耗來支持,且我國長期對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢條件低,人民幣對(duì)各主要通幣比價(jià)低。我國總體經(jīng)濟(jì)中90%以上一次性能源、80%以上的工業(yè)原材料、70%以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都源于原生礦產(chǎn)資源,相當(dāng)大比例源于我國。盡管外匯儲(chǔ)備相當(dāng)大,但環(huán)境與資源也付出了極大的犧牲。許多礦山城市資源枯竭,廢渣尾礦堆放成災(zāi),自然環(huán)境惡化,農(nóng)產(chǎn)品供給保障度大大降低。我國必須改變出口拉動(dòng)型和資源消耗型的經(jīng)濟(jì)增長模式。發(fā)展成以內(nèi)需為主和以提升產(chǎn)品核心技術(shù)出口為重點(diǎn)相結(jié)合的模式。
(二)危機(jī)為人民幣國際化提供了機(jī)遇
危機(jī)再次暴露了國際貨幣體系設(shè)計(jì)上人為缺陷,也充分揭示了美國長期奉行全球性擴(kuò)張政策、超前消費(fèi)政策造成流動(dòng)性泛濫帶來的現(xiàn)實(shí)危害和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。美元的信用風(fēng)險(xiǎn)使國際貨幣體系改革已提上日程,人民幣國際化是大勢所趨。
人民幣國際化提上日程。當(dāng)今我國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、貿(mào)易總額、外匯儲(chǔ)備、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在國際上已占重要地位。對(duì)全球貿(mào)易和資本流動(dòng)已有重要影響。而美元持續(xù)貶值對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成重大影響。人民幣幣值總體上是穩(wěn)定的,周邊國家經(jīng)常項(xiàng)目和外匯儲(chǔ)備已使用人民幣,年初我國已和多個(gè)國家進(jìn)行了總額達(dá)6500億元的貨幣互換協(xié)議,此舉一方面促進(jìn)雙方進(jìn)出口貿(mào)易,有效防范美元匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),另一方面為人民幣國際化提供了基礎(chǔ)。人民幣國際化有利于促進(jìn)我國貿(mào)易、減少外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)、提升國際地位,當(dāng)然也對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)、貨幣政策帶來挑戰(zhàn)。我國應(yīng)充分調(diào)查研究、推行試點(diǎn),著手人民幣國際化的組織、制度、渠道、結(jié)算網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
1、試點(diǎn)和推廣人民幣計(jì)價(jià)的國際收支結(jié)算制度。先進(jìn)行清算制度、組織機(jī)構(gòu)、渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立起人民幣投放和回籠渠道,除通過口岸結(jié)算、貨幣互換外,還要通過涉外政府部門、金融機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)在我國發(fā)行人民幣債券等向貿(mào)易伙伴投放更多的人民幣作為支付手段。加快人民銀行與境外金融機(jī)構(gòu)間的人民幣跨境清算渠道、結(jié)算網(wǎng)點(diǎn)等的建設(shè)。
2、加大雙邊關(guān)系中人民幣與他國貨幣兌換業(yè)務(wù),既直接推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易又避免美元匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),還推動(dòng)人民幣國際化結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展。
3、實(shí)行一定范圍內(nèi)國際交往經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目下人民幣可自由兌換。
4、健全我國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,堅(jiān)持量入為出原則不動(dòng)搖。保持財(cái)政收支盈余,偶爾可赤字,但長期趨勢是盈余。保持貿(mào)易的長期順差,幅度可增減變動(dòng)。但每一年度不逆差。這是保持人民幣幣值穩(wěn)定的基石。
5、加強(qiáng)對(duì)廣義金融市場規(guī)范建設(shè)和監(jiān)管,嚴(yán)控異常資本項(xiàng)目流動(dòng)。打擊惡意投機(jī)炒作和洗錢犯罪。
6、可創(chuàng)設(shè)基于人民幣為基礎(chǔ)的金融產(chǎn)品或衍生產(chǎn)品,方便人民幣流通和定價(jià)機(jī)制形成。但制度要完善。不可復(fù)雜化。以免被國際投機(jī)資本利用,增加我國監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)。
7、建設(shè)健康的實(shí)體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不動(dòng)搖。重點(diǎn)發(fā)展機(jī)電工業(yè)、裝備工業(yè)。提升制造業(yè)的核心技術(shù)優(yōu)勢,讓各貿(mào)易伙伴接受我國的產(chǎn)品,進(jìn)出口的增長同人民幣國際化彼此促進(jìn),為人民幣廣泛流通打下基礎(chǔ)。
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