【摘要】2007年下半年開(kāi)始，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球，并逐步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)滲透和蔓延，大有愈演愈烈之勢(shì)。筆者通過(guò)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行分析研判，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出了新形勢(shì)下做好企業(yè)增收增效工作的幾點(diǎn)對(duì)策和措施，希望能對(duì)企業(yè)界的同行起到引導(dǎo)或提示作用。

　　【關(guān)鍵詞】金融危機(jī)；企業(yè)；增收增效

　　增收增效是企業(yè)生存發(fā)展的必然選擇，是企業(yè)理財(cái)工作的永恒主題，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)“做盈做強(qiáng)做優(yōu)”目標(biāo)的必由之路，特別是在歐美金融危機(jī)帶來(lái)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的新形勢(shì)下，做好增收增效工作就顯的尤為重要。筆者認(rèn)為，當(dāng)前企業(yè)應(yīng)著力做好以下幾方面的工作：

　　一、抓經(jīng)營(yíng)、促生產(chǎn)，最大限度地增加財(cái)務(wù)收入

　　以財(cái)務(wù)增收為第一要?jiǎng)?wù)，正確處理“投入與產(chǎn)出、規(guī)模與效益”的關(guān)系，緊緊抓住國(guó)家以加大基建投資和擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策調(diào)整契機(jī)，加大經(jīng)營(yíng)、公關(guān)力度，千方百計(jì)多承攬任務(wù)，多儲(chǔ)備鐵路、公路等主業(yè)經(jīng)營(yíng)板塊任務(wù)（項(xiàng)目），做到手中有活，心中不慌。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，把變更設(shè)計(jì)和調(diào)概補(bǔ)差工作做在投標(biāo)、中標(biāo)、出藍(lán)圖之前，重心前移，把增收創(chuàng)效基礎(chǔ)夯實(shí)打牢，千方百計(jì)提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。認(rèn)真落實(shí)“雙穩(wěn)健”方針，堅(jiān)持“三不攬”原則，嚴(yán)控“三比例”，認(rèn)真做好標(biāo)前效益論證，嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)成本和費(fèi)用，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)承攬數(shù)量與質(zhì)量的同步增長(zhǎng)。

　　在確保工期、安全、質(zhì)量和成本受控的前提下，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，提高自身解決問(wèn)題的能力，管好干好在建項(xiàng)目，加快施工進(jìn)度，千方百計(jì)多干活、多完成投資，促進(jìn)在建項(xiàng)目安全質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益同步提高。要制定切實(shí)有效的措施，盡快組織有效力量，迅速掀起大干、快干高潮，確保完成年度施工生產(chǎn)任務(wù)。

　　加大變更調(diào)差工作力度，把變更調(diào)差工作貫穿于項(xiàng)目建設(shè)始終，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案和進(jìn)度計(jì)劃，積極尋求變更補(bǔ)差的突破點(diǎn)。要抓住鐵道部對(duì)部分項(xiàng)目投資進(jìn)行梳理的難得機(jī)遇，認(rèn)真做好排查梳理、資料收集、變更取證與工程量簽認(rèn)等工作，做到早謀劃、早動(dòng)手，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保實(shí)現(xiàn)路內(nèi)項(xiàng)目變更調(diào)差增收的目標(biāo)要求。

　　二、抓在建、控支出，千方百計(jì)降低成本費(fèi)用

　　繼續(xù)深化“兩嚴(yán)三控”、“雙目標(biāo)”管理，積極做好項(xiàng)目“雙目標(biāo)”測(cè)評(píng)和計(jì)價(jià)結(jié)算工作，及時(shí)對(duì)下分割批復(fù)，及時(shí)簽訂施工合同，嚴(yán)格控制工程數(shù)量及外包單價(jià)；嚴(yán)格外部勞務(wù)管理，積極推行“架子隊(duì)”管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行“先簽合同，后上場(chǎng)”的鐵律，有效堵塞勞務(wù)分包環(huán)節(jié)效益流失的漏洞；嚴(yán)格執(zhí)行主材、地材招標(biāo)采購(gòu)、出入庫(kù)點(diǎn)驗(yàn)、限額發(fā)料和材料消耗逐日統(tǒng)計(jì)制度，嚴(yán)把物資采購(gòu)價(jià)格、規(guī)格質(zhì)量、入庫(kù)點(diǎn)驗(yàn)、消耗數(shù)量、儲(chǔ)運(yùn)管理等主要環(huán)節(jié)，切實(shí)控制材料成本；嚴(yán)格設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料管理，提高完好率和創(chuàng)利率。要滿(mǎn)足業(yè)主工期要求，杜絕安全質(zhì)量事故，認(rèn)真做好鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，不斷提升項(xiàng)目質(zhì)量效益水平。

　　按照“效率與效益優(yōu)先、兼顧公平”的原則，健全激勵(lì)約束機(jī)制，完善工效掛鉤辦法，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，縮小收入差距，切實(shí)解決責(zé)權(quán)利不對(duì)等、工效不掛鉤、分配不合理等問(wèn)題。工程項(xiàng)目薪酬發(fā)放要與經(jīng)營(yíng)成果、項(xiàng)目收益、上交款完成、信用評(píng)價(jià)等指標(biāo)相掛鉤；機(jī)關(guān)績(jī)效獎(jiǎng)發(fā)放要與企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、日常工作完成情況和機(jī)關(guān)建設(shè)等指標(biāo)相掛鉤。要嚴(yán)禁巧立名目亂發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼，要從嚴(yán)控制人工成本過(guò)快增長(zhǎng)。

　　牢固樹(shù)立“勤儉節(jié)約，過(guò)緊日子”的思想，大力倡導(dǎo)節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光理財(cái)、科學(xué)理財(cái)”，精打細(xì)算，緊控嚴(yán)管，厲行節(jié)約，從簡(jiǎn)辦事，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，切實(shí)降低期間費(fèi)用支出。強(qiáng)化機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管控，嚴(yán)格控制評(píng)比表彰和檢查調(diào)研，嚴(yán)控小轎車(chē)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等高檔辦公用品，小型項(xiàng)目維修和更新改造項(xiàng)目必須嚴(yán)格控制在計(jì)劃之內(nèi)。

　　三、抓清欠、控貸款，努力提升資金營(yíng)運(yùn)效益

　　繼續(xù)深化資金集中管理，對(duì)資金收支實(shí)施“雙監(jiān)控”，守住“資金鏈”，捂緊“錢(qián)袋子”，適度增加貨幣存量，做到手中有錢(qián)、心中不慌。加大計(jì)價(jià)結(jié)算和變更調(diào)差力度，確保早計(jì)價(jià)、早撥款、早清算。合理壓減物資儲(chǔ)備，減少流動(dòng)資金占用，代業(yè)主墊付的材料款要及時(shí)回收。嚴(yán)格資金預(yù)算約束，加大調(diào)控監(jiān)管力度，增強(qiáng)集團(tuán)控制力，確保重點(diǎn)資金需求。

　　加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)管理，繼續(xù)實(shí)行清欠收款項(xiàng)目主管終身負(fù)責(zé)制和專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，要組成強(qiáng)有力的清收工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解，分片到人，限時(shí)限額清收。年前清欠工作的重點(diǎn)是：清業(yè)主逾期質(zhì)保金和尾工款；清項(xiàng)目應(yīng)交未交、應(yīng)存未存款；清單位（項(xiàng)目）臨時(shí)拆借資金；清部門(mén)、個(gè)人借款，爭(zhēng)取做到顆粒歸倉(cāng)、應(yīng)收盡收。積極調(diào)控富余資金，嚴(yán)控新增貸款，壓減銀行借款，確保完成或超額完成年度“雙清雙減”目標(biāo)。

　　加強(qiáng)收尾項(xiàng)目管理，增強(qiáng)清收清算意識(shí)，明確清算清收責(zé)任，及時(shí)收回尾工款和質(zhì)保金，收回資金和經(jīng)費(fèi)審批權(quán)，防止企業(yè)效益流失。項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)合同修訂、索賠補(bǔ)差、清算清收、竣工移交等工作負(fù)全責(zé)。項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員無(wú)論其工作如何變換，都要繼續(xù)履職盡責(zé)，直至合同終止、項(xiàng)目清算結(jié)束。

　　四、抓制度、控風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)財(cái)務(wù)資金安全

　　建立健全資產(chǎn)損失責(zé)任追究機(jī)制，完善“雙論證”制度，充實(shí)“雙論證”人員，規(guī)范財(cái)務(wù)審批程序，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)、投資、合同等各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制，提高論證質(zhì)量和科學(xué)決策水平，從源頭上防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)警示指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程、全方位的監(jiān)控，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)通報(bào)，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　建立健全合同管理規(guī)章制度，認(rèn)真履行承辦人具體負(fù)責(zé)、部門(mén)分工審查，領(lǐng)導(dǎo)最終簽批的合同簽訂程序，規(guī)范爭(zhēng)議解決條款和違約責(zé)任條款，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)合同審查、授權(quán)簽訂、履約兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制，遏制訴訟案件、賬戶(hù)被封的增長(zhǎng)勢(shì)頭，有效防范企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。

　　建立健全資金應(yīng)急支付機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，嚴(yán)控?fù)?dān)保和信貸規(guī)模，防止過(guò)度負(fù)債引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)，防止“資金鏈”斷裂造成支付風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)境外項(xiàng)目資金和匯兌管理，密切關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)的影響，防范匯兌風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范投資論證和決策程序，慎重選擇投資項(xiàng)目，嚴(yán)控非主業(yè)投資，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、抓落實(shí)、嚴(yán)監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展

　　增強(qiáng)“抓落實(shí)就是抓管理、抓落實(shí)就是抓發(fā)展”的理念，強(qiáng)化深入實(shí)際、解決問(wèn)題的責(zé)任意識(shí)，完善制度約束和系統(tǒng)落實(shí)的責(zé)任體系，堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、事先謀定的基本思路，推行細(xì)化對(duì)策、節(jié)點(diǎn)控制的工作方法，并按照項(xiàng)目人員收入與項(xiàng)目效益掛鉤、責(zé)任貢獻(xiàn)與個(gè)人報(bào)酬對(duì)等的原則，適當(dāng)提高項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)主管和骨干技術(shù)管理人員的收入水平，營(yíng)造人人負(fù)責(zé)任、全員抓落實(shí)的良好氛圍。

　　嚴(yán)格按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和集團(tuán)公司統(tǒng)一的財(cái)會(huì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)臺(tái)賬，嚴(yán)格按照《建造合同》準(zhǔn)則確認(rèn)收入、成本和費(fèi)用，嚴(yán)禁亂擠亂列或少計(jì)少攤、多提多攤成本費(fèi)用，規(guī)范固定資產(chǎn)組資、折舊計(jì)提和周轉(zhuǎn)材料攤銷(xiāo)，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確送報(bào)會(huì)計(jì)資料，不斷提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。合理核定項(xiàng)目上交收益，及時(shí)足額完成上交款任務(wù)。

　　加大財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)察監(jiān)督力度，從行政和經(jīng)濟(jì)兩方面入手，從嚴(yán)懲治虧損和失信行為，問(wèn)責(zé)到底，追究到位，切實(shí)解決嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題。對(duì)因決策不慎、管理不善、用人不當(dāng)造成的項(xiàng)目虧損、安全質(zhì)量事故等要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任；沒(méi)有完成年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核目標(biāo)的，不得進(jìn)入干部考查范圍；連續(xù)兩年完不成考核目標(biāo)的，責(zé)令主管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)辭職。在建項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)生虧損或預(yù)計(jì)要虧損的，要認(rèn)真分析查找造成虧損的原因，制定切實(shí)可行的扭虧減虧措施，年內(nèi)要有新成效。整改無(wú)效的，要果斷更換項(xiàng)目經(jīng)理及關(guān)鍵崗位人員，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。