【摘要】“為政之要,在于得人。”“得人”的首要前提是準(zhǔn)確地察人識(shí)人;“決定因素”則主要表現(xiàn)為各級(jí)黨政人才能夠創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的決定和決議,使政策路線的積極作用最大化,消極作用最小化。這些都取決于能否建立一套科學(xué)的黨政人才激勵(lì)機(jī)制。本文旨在有針對(duì)性地提出完善黨政人才激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策,以期為創(chuàng)造有利于人才脫穎而出的用人環(huán)境盡一份力。

　　【關(guān)鍵詞】黨政人才;激勵(lì);機(jī)制

　　【Abstract】“wanting of for the political, lies in the human.”“results in the human” the most important premise is observes the human to be a good judge of character accurately; “the determining factor” the main performance can creatively carry out higher authority’s decision and the resolution for all levels of party politics talented person, causes the policy route’s positive role maximization, negative effect minimum. Whether are these decided by establish a set of scientific party politics talented person incentive mechanism. This article is for the purpose of proposing target-oriented the consummation party politics talented person incentive mechanism’s countermeasure, is advantageous take the time as the creation in the talented person blooming personnel environment makes contribution.

　　【Key words】Party politics talented person; Drive; Mechanism

　　人力資源管理的目的是激發(fā)人的潛能,最大限度地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力,促進(jìn)組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而開(kāi)發(fā)、利用好人才資源,就必須堅(jiān)持以人為本,建立一套科學(xué)管用的激勵(lì)機(jī)制,以形成“人才輩出、人盡其才”的良好局面。

　　1 建立健全黨政人才選拔任用機(jī)制,激活黨政人才隊(duì)伍活力

　　1.1 繼續(xù)推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗是黨政人才選拔任用的方式之一。這一改革可使黨政人才的動(dòng)力源由“上面”更多的變成了“下面”,促使黨政人才在工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率上發(fā)生大的轉(zhuǎn)變。而透明、公正的選拔過(guò)程,也使群眾體會(huì)到了“用人上的民主”。需完善之處有:①公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗一定要按照職位空缺和實(shí)際情況,依照《干部任用條例》中規(guī)定的程序進(jìn)行。②公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗對(duì)“考察人員”的要求很高,應(yīng)建立一支由政治素質(zhì)過(guò)硬、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、德高望重、公正公平的人員組成專(zhuān)門(mén)考察小組。③考察方式、方法要客觀全面,通過(guò)個(gè)別談話(huà)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等方法,充分走群眾路線,廣泛深入地了解情況,對(duì)考察對(duì)象作出科學(xué)的評(píng)價(jià)。

　　1.2 進(jìn)一步擴(kuò)大委任制中的民主。委任制作為我們黨選拔任用黨政人才的重要方式,在黨的歷史上曾起到積極作用,今后仍將是我們選拔任用黨政人才的必要方式之一(對(duì)有關(guān)重要而特殊崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)實(shí)行委任制)。但委任制并不是個(gè)人或幾個(gè)人說(shuō)了算,要注意擴(kuò)大選人視野,增加工作透明度,公開(kāi)選拔程序,主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督。

　　1.3 用差額選舉辦法實(shí)施選任制。即在選拔程序上,首先通過(guò)民主推薦預(yù)備人選,然后經(jīng)組織把關(guān)決定正式人選,最后提交人民代表大會(huì)進(jìn)行差額選舉。這樣既體現(xiàn)了黨管干部和民主集中制原則,又避免了用人上的局限性和不正之風(fēng)。

　　1.4 進(jìn)一步完善考任制。在堅(jiān)持科學(xué)合理設(shè)置考試內(nèi)容基礎(chǔ)之上,還要引入人才科學(xué)評(píng)價(jià)體系,對(duì)被選拔的對(duì)象進(jìn)行全面考察,如品德、氣質(zhì)、性格、心理素質(zhì)等。實(shí)行考任制還要從制度上加以規(guī)范。既然通過(guò)考試選拔,就必須嚴(yán)格程序,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)的原則,按規(guī)定認(rèn)真操作。

　　1.5 正確把握黨政人才的年齡標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。要把中青年黨政人才的培養(yǎng)、選拔和使用作為一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)確定,做到注重年齡而不唯年齡,特別是不能忽視思想品質(zhì)和政治覺(jué)悟等重要標(biāo)準(zhǔn)。尤其是中年黨政人才,他們正值人生鼎盛時(shí)期,年富力強(qiáng),只要符合德才兼?zhèn)錀l件,實(shí)績(jī)突出,也應(yīng)與青年黨政人才一樣予以任用。

　　2 完善黨政人才考核機(jī)制,充分發(fā)揮考核激勵(lì)作用

　　2.1 實(shí)現(xiàn)考核工作專(zhuān)門(mén)化、專(zhuān)業(yè)化。首先要建立黨政人才管理考核部門(mén)和工作機(jī)制。黨政人才管理考核部門(mén)的主要職責(zé)是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位開(kāi)展平時(shí)考核,包括收集匯總黨政人才平時(shí)的考核材料并對(duì)各單位的考核人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)?？己瞬块T(mén)每年要有充分的時(shí)間深入基層了解情況,及時(shí)收集各種信息和反映,有效實(shí)施對(duì)黨政人才的日常了解和考核。

　　2.2 實(shí)現(xiàn)考核工作精確化、經(jīng)?；Ｖ饕?①用科學(xué)的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系規(guī)范考核內(nèi)容。首先是“量身訂制”考核指標(biāo)。為使考核標(biāo)準(zhǔn)更加客觀、準(zhǔn)確、有效,應(yīng)制定各部門(mén)職位分類(lèi)說(shuō)明書(shū),并以此作為考核基礎(chǔ),科學(xué)設(shè)定各部門(mén)年度工作任務(wù)目標(biāo);同一單位不同崗位也要設(shè)定不同的考核標(biāo)準(zhǔn),如正職側(cè)重考核知人善任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面等能力;副職側(cè)重考核參謀助手、組織協(xié)調(diào)等能力;一般黨政人才則應(yīng)注重考核其吃苦耐勞及工作任務(wù)完成執(zhí)行等情況。其次是量化、細(xì)化考核內(nèi)容。如可將“德”分為政治思想品德、倫理道德、職業(yè)道德等方面。政治思想品德又可細(xì)分為政治立場(chǎng)、世界觀等;倫理道德可分為思想情操、奉獻(xiàn)精神等;職業(yè)道德可分為原則性、紀(jì)律性、政策性等。②通過(guò)多種渠道擴(kuò)大考核參與主體。應(yīng)將相關(guān)上級(jí)主管部門(mén)、本單位人員、業(yè)務(wù)服務(wù)對(duì)象等都納入考核參與主體范圍,并將領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、同級(jí)評(píng)議、下級(jí)評(píng)議、服務(wù)對(duì)象評(píng)議和其他人員評(píng)議結(jié)合起來(lái),形成立體多維的考核模型;對(duì)窗口部門(mén)的黨政人才,應(yīng)適當(dāng)增加業(yè)務(wù)關(guān)系人的評(píng)價(jià),增加群眾評(píng)議工作作風(fēng)與能力的比重。③運(yùn)用平時(shí)監(jiān)測(cè)體系認(rèn)定考核結(jié)果。包括實(shí)行黨政人才平時(shí)表現(xiàn)登記制度。即根據(jù)黨政人才管理權(quán)限,分別由主管部門(mén)、黨政人才所在部門(mén)按“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面如實(shí)填寫(xiě),尤其在辦理重大事項(xiàng)時(shí)要及時(shí)填寫(xiě),然后由主管領(lǐng)導(dǎo)定期審核并填寫(xiě)意見(jiàn),在一定范圍內(nèi)公示。

　　2.3 實(shí)行考核結(jié)果運(yùn)用的及時(shí)化、有效化。合理運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果是考核工作的必然延伸,并且對(duì)黨政人才的從政行為具有極大的導(dǎo)向作用。因此,以下三個(gè)依據(jù)不可少:①依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。對(duì)績(jī)效突出的黨政人才,應(yīng)采取多種形式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)(如通報(bào)表彰、績(jī)效考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)及年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)掛鉤等);對(duì)績(jī)效一般的黨政人才,在反饋考核結(jié)果的同時(shí),幫助其分析原因,指明努力方向;對(duì)績(jī)效較差的黨政人才,要果斷采取懲戒措施,視情況給予“黃牌”警告或進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)當(dāng)年考核被確定為不稱(chēng)職等次的黨政人才予以降職;對(duì)年度民主測(cè)評(píng)中不稱(chēng)職率達(dá)到25%或基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職率達(dá)到35%的黨政人才,視情況予以調(diào)整或誡勉;對(duì)不稱(chēng)職率達(dá)到40%的領(lǐng)導(dǎo)黨政人才,群眾反映強(qiáng)烈的予以免職。②依據(jù)考核結(jié)果選拔使用黨政人才。應(yīng)充分發(fā)揮黨政人才績(jī)效考核的“指揮棒”作用,通過(guò)合理運(yùn)用考核結(jié)果,真正使“有為的就有位”。對(duì)經(jīng)考核評(píng)價(jià)確屬實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的黨政人才,適時(shí)提拔、委以重任;還可在公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中充分運(yùn)用考核結(jié)果,在同等條件下,年度考核結(jié)果優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔。③依據(jù)考核結(jié)果加強(qiáng)黨政人才管理和教育。考核結(jié)束后要及時(shí)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分析,總結(jié)查找考核對(duì)象的優(yōu)缺點(diǎn),研究整改措施,有針對(duì)性地對(duì)黨政人才進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉。

　　3 強(qiáng)化“零容忍”觀念,加大負(fù)激勵(lì)力度

　　3.1 確定“平庸”標(biāo)準(zhǔn)。即把“不作為”、“不會(huì)作為”、“亂作為”都劃入“平庸”范疇。“不作為”就是有能力但不干事,不履行崗位職責(zé);“亂作為”就是有能力但不按規(guī)矩辦事,不按程序辦事,給錢(qián)亂辦事,不給錢(qián)不辦事,高興了亂辦事,不高興不辦事;“不會(huì)作為”就是連干事的能力都沒(méi)有,雖人品不錯(cuò)很老實(shí),但既不會(huì)想事也不會(huì)干事,目前這類(lèi)黨政人才并非少數(shù)。

　　3.2 認(rèn)真兌現(xiàn)懲罰措施。當(dāng)黨政人才違反規(guī)章之時(shí),所采取的負(fù)激勵(lì)措施要及時(shí)跟進(jìn),力度要與過(guò)錯(cuò)相符,并切實(shí)做到懲處過(guò)程公正合理,懲處標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一透明。

　　3.3 解決不稱(chēng)職(包含“平庸” )黨政人才“下”和“出”的問(wèn)題。要建立和完善不稱(chēng)職(包含“平庸” )黨政人才的考評(píng)體系、操作規(guī)程和善后處理辦法,真正讓不稱(chēng)職黨政人才“下得來(lái)”、“出得去”。

　　3.4 加強(qiáng)辭職工作力度。對(duì)因各種原因已不適合保持“干部”身份的黨政人才,應(yīng)勸其自愿辭職、引咎辭職或責(zé)令辭職。

　　4 關(guān)注正當(dāng)需求,完善分配激勵(lì)機(jī)制

　　4.1 建立崗位績(jī)效工資制度。目前,西方各國(guó)大都實(shí)行了以績(jī)效工資為主要形式的靈活工資制度。美國(guó)半數(shù)以上的州政府對(duì)本州公務(wù)員實(shí)施了績(jī)效工資制;英國(guó)1989年建立績(jī)效工資;澳大利亞取消等級(jí)工資制,根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制和談判確定工資水平;新西蘭公務(wù)員工資的一般模式是:新任職者可拿其基本工資的95%,而后由績(jī)效來(lái)決定其工資總額,最終報(bào)酬可達(dá)到其基本工資的110%。當(dāng)前,我國(guó)事業(yè)單位工作人員的收入分配已開(kāi)始與其崗位職責(zé)、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)掛鉤。崗位績(jī)效工資包括崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分。其中崗位工資、薪級(jí)工資為基本工資,實(shí)行“一崗一薪、崗變薪變”,“一級(jí)一薪、定期升級(jí)”。建議推而廣之,將機(jī)關(guān)黨政人才的工資也與其績(jī)效、責(zé)任掛鉤,即在公務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)中加上績(jī)效工資部分。具體而言,公務(wù)員工資總額=職務(wù)工資+級(jí)別工作+績(jī)效工資+基礎(chǔ)工資+工齡工資。根據(jù)一些心理學(xué)研究成果,績(jī)效工資大致為原工資總額的10%~15%才能發(fā)揮較好的激勵(lì)作用。這樣,公務(wù)員的績(jī)效考核又成為重點(diǎn)。因?yàn)楣珓?wù)員提供的是一種服務(wù)。所以,公務(wù)員的績(jī)效應(yīng)該以人民的評(píng)定為主?？蔀槊恳患?jí)別設(shè)計(jì)優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等級(jí)工資,然后根據(jù)考核結(jié)果確定其實(shí)際工資。這樣既可體現(xiàn)公務(wù)員勞動(dòng)的差別,打破平均主義,而且確能發(fā)揮績(jī)效工資應(yīng)有的激勵(lì)作用。

　　4.2 建立獎(jiǎng)勵(lì)工資制度。即根據(jù)各崗位承擔(dān)的工作任務(wù)多少、質(zhì)量要求高低及責(zé)任輕重,按照“以崗位定系數(shù),以系數(shù)定獎(jiǎng)金”的原則,科學(xué)合理地確定相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼制度,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。完成任務(wù)者可領(lǐng)取原定工資;完不成既定任務(wù),則相應(yīng)扣除一定比例的工資;超額完成任務(wù)者,則可在領(lǐng)取原定工資基礎(chǔ)上獲獎(jiǎng)勵(lì)工資。獎(jiǎng)勵(lì)必須以客觀、具體的貢獻(xiàn)為依據(jù),嚴(yán)格規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在操作過(guò)程中,應(yīng)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定及具體操作程序,鼓勵(lì)公眾參與受獎(jiǎng)勵(lì)人員的評(píng)選;在綜合考慮各方面表現(xiàn)的情況下決定受獎(jiǎng)人員及獎(jiǎng)勵(lì)等次;要明確獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選過(guò)程中的責(zé)任制,嚴(yán)防出現(xiàn)“皇帝輪流做,明年到我家”的現(xiàn)象。此外,為了培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)合作精神及高度的集體榮譽(yù)感,對(duì)集體效率高、凝聚力強(qiáng)、風(fēng)氣良好、受到群眾普遍好評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)募w獎(jiǎng)勵(lì)。在“獎(jiǎng)先評(píng)優(yōu)”工作制度化、規(guī)范化基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確定不同獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)別的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用。

　　5 強(qiáng)化思想政治工作優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新道德精神激勵(lì)機(jī)制

　　5.1 情感激勵(lì)。即要求領(lǐng)導(dǎo)者多關(guān)心黨政人才的生活,包括精神生活和心理健康,積極營(yíng)造一種相互信任、相互關(guān)心、相互體諒、相互支持、互敬互愛(ài)、團(tuán)結(jié)融洽的氛圍。

　　5.2 領(lǐng)導(dǎo)行為激勵(lì)。有關(guān)研究表明,一個(gè)人在報(bào)酬引誘及社會(huì)壓力下工作,其能力僅能發(fā)揮60%,其余的40%有賴(lài)于領(lǐng)導(dǎo)者去激發(fā)。

　　5.3 榜樣典型激勵(lì)。絕大多數(shù)黨政人才都是力求上進(jìn)而不甘落后的。如果有了榜樣,大家就會(huì)有努力的方向和趕超的目標(biāo),從榜樣成功的事業(yè)中得到激勵(lì)。

　　5.4 滿(mǎn)意度激勵(lì)。即通過(guò)對(duì)黨政人才工作內(nèi)容的改變及對(duì)其工作行為的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì),使黨政人才對(duì)自己的工作產(chǎn)生滿(mǎn)足感、成就感,以促使其在工作上不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取。

　　5.5 契約激勵(lì)。在參與激勵(lì)基礎(chǔ)上,還可參考西方做法,適度引入契約管理或合同管理的方式。即在單位和黨政人才之間通過(guò)訂立績(jī)效合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、工作目標(biāo)、工作效果、獎(jiǎng)懲措施等。黨政人才自主地完成工作,對(duì)自己的工作結(jié)果和業(yè)績(jī)負(fù)責(zé),單位只負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)控。通過(guò)這種方式可以有效地將黨政人才的個(gè)人責(zé)任和組織責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),并能促使他們發(fā)掘自身潛能。這種形式的契約既具有負(fù)激勵(lì)的強(qiáng)制和警示功能,又具有正激勵(lì)的引導(dǎo)和鼓勵(lì)功能,效果很好。

　　6 強(qiáng)化教育,充分發(fā)揮培訓(xùn)激勵(lì)先導(dǎo)作用

　　6.1 完善黨政人才教育培訓(xùn)宏觀調(diào)控機(jī)制。包括:①建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。具體有:成立黨政人才教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)黨政人才教育培訓(xùn)的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo);明確組織部的主管職責(zé)和“牽頭抓總”的作用;建立組織、人事和黨校黨政人才培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度,形成有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)調(diào)配合的黨政人才教育培訓(xùn)管理機(jī)制。②建立規(guī)范有序的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行黨政人才調(diào)訓(xùn)“一套權(quán)限”,即明確組織部門(mén)的審批權(quán),確保黨政人才調(diào)訓(xùn)不重復(fù),培訓(xùn)不錯(cuò)位。③建立嚴(yán)格的黨政人才調(diào)訓(xùn)制度。即對(duì)各級(jí)黨政人才作出分年度、分學(xué)期的調(diào)訓(xùn)計(jì)劃;建立以組織部為中心庫(kù)的黨政人才教育調(diào)訓(xùn)檔案信息網(wǎng)絡(luò),使調(diào)訓(xùn)部門(mén)對(duì)黨政人才教育調(diào)訓(xùn)的總體情況能夠快捷、準(zhǔn)確、全面地掌握。

　　6.2 建立獎(jiǎng)懲結(jié)合的黨政人才培訓(xùn)動(dòng)力機(jī)制。包括:①培訓(xùn)與使用緊密結(jié)合。提任縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)黨校、行政院校或者組織(人事)部門(mén)認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn)。凡未達(dá)到培訓(xùn)要求的,各級(jí)組織部門(mén)原則上不予研究。②進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)黨政人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度。突出以獎(jiǎng)為主、以懲為輔的評(píng)比辦法,對(duì)優(yōu)秀學(xué)員除通報(bào)表彰、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)之外,還要由組織部門(mén)備案并通報(bào)其單位,作為評(píng)優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù);對(duì)考核不合格的學(xué)員不予頒發(fā)結(jié)業(yè)證,自費(fèi)參加下期同類(lèi)班級(jí)的培訓(xùn),年度考核也不能確定為優(yōu)秀等次;對(duì)兩次參訓(xùn)評(píng)為不合格的,建議其所在單位對(duì)其工作進(jìn)行調(diào)整或作免職處理。

　　6.3 繼續(xù)創(chuàng)新培訓(xùn)手段。包括:①建立自下而上、上下結(jié)合的調(diào)訓(xùn)方式。為保證所有黨政人才都享有接受教育培訓(xùn)的權(quán)利,創(chuàng)造黨政人才人人受教育、人人可提高的條件,可考慮對(duì)以往組織部門(mén)分配學(xué)習(xí)指標(biāo)、單位指派學(xué)習(xí)對(duì)象、黨政人才被動(dòng)參訓(xùn)這種自上而下的黨政人才調(diào)訓(xùn)方式做相應(yīng)改革。即先由教育培訓(xùn)部門(mén)提供將要學(xué)習(xí)的參考內(nèi)容,黨政人才根據(jù)自己的需要和意愿提出培訓(xùn)申請(qǐng),然后由單位申報(bào),最后由組織部門(mén)審定。②改革黨校、行政學(xué)院辦班形式。為加強(qiáng)黨政人才學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,可在以往按職級(jí)分班的基礎(chǔ)上,增加按黨政人才知識(shí)需求設(shè)置的不同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)班和研討班。③教學(xué)方式多樣化。即將研究式教學(xué)和案例式教學(xué)作為黨校、行政學(xué)院教學(xué)改革的重點(diǎn),深化教學(xué)互動(dòng),討論交流,專(zhuān)題研究;在一些重點(diǎn)班次還可實(shí)行以課題為抓手、以提高能力為重點(diǎn),建立學(xué)員課題組,就一些重大理論和實(shí)踐問(wèn)題及地方發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行研究,力求出思想、出成果。